Zahvaljujem se predsedavajuća.
Zakon o državnim službenicima, odnosno izmene Zakona o državnim službenicima i nameštenicima koje su pred nama imaju za cilj da se unapredi položaj državnih službenika i nameštenika. Takođe i da tako kažem, da pozicija državnih službenika bude konkurentnija u odnosu na privredu.
Zašto je ovo opredeljenje? Vidimo da ekonomski napredak Republike Srbije daje dobre rezultate, tako da je više ljudi koji su zainteresovani da rade u privatnom sektoru nego u državnim službama i država mora da izađe sa, da tako kažem, sa atraktivnijom ponudom. To je jednostavno i odnos ponude i potražnje.
Što se tiče spominjanja javnih preduzeća, samo moramo da podsetimo i da se podsetimo, da zaposleni u javnim preduzećima nisu obuhvaćeni Zakonom o državnim službenicima i nameštenicima, za njih važi potpuno drugi zakonski režim. Ovo se odnosi baš na one klasične državne službenike i nameštenike.
Kada govorimo o potrebi regulisanja javnih obuka za državne službenike i nameštenike, postojeći zakon to već reguliše i to postoji dugi niz godina i opšte je poznato da Republika Srbija ulazi u krug zemalja koja ima i Nacionalnu akademiju za obuku javnih, odnosno državnih službenika i nameštenika, da je propisano i broj obuka koje moraju da prođu koje su obavezne, ali takođe i propisani su i uslovi za dobrovoljne obuke državnih službenika i nameštenika kada se recimo menjaju neki procesi rada i kao što imamo najavljivanje i digitalizacije državne uprave, dalju digitalizaciju državne uprave kako bismo državnu upravu osposobili da može da otprati ulazak i u tu takozvanu petu industrijsku revoluciju koja podrazumeva i automatizaciju i digitalizaciju.
Ponavljam, ovim izmenama zakona mi želimo da državno-službenička zvanja budu konkurentnija u odnosu na privredu što jeste ispunjavanje preporuka koje su relevantne međunarodne organizacije dale, pa između ostalih i OECD. To nije samo pitanje za Republiku Srbiju u razgovorima i sa drugim zemljama i intenzivnoj komunikaciji koju imamo, sve zemlje gledaju kako da dodatno unaprede položaj državnih službenika i nameštenika, da učine da ta zvanja dosta atraktivnija.
Što se tiče predloga o unošenju analitičara javnih politika, to nije zvanje, to je radno mesto. Podsećam da je opšte poznato da se radna mesta rešavaju sistematizacijom radnih mesta, a Zakonom o državnim službenicima i nameštenicima rešava se pitanje zvanja. Samim tim jasno je da kroz zvanja mi želimo i da otvorimo poziciju da i ovakva radna mesta mogu biti propisana. U dobrom delu ministarstva su i propisana i takođe mi imamo i institucija koja se bavi na nivou Republike Srbije javnim politikama.
Što se tiče smanjenja broja godina radnog iskustva, takođe, to jeste za cilj da učinimo mladim ljudima atraktivnije pozicije državnih službenika i nameštenika i da imaju jasan put po kom mogu i imati dostupnost određenih zvanja kao državni službenici i nameštenici.
Mladi ljudi koji traže posao, oni naravno gledaju kakve su ponude na tržištu i opet ponavljam, hvala Bogu ekonomska politika Republike Srbije dovela je do toga da imamo značajno smanjenje broja nezaposlenih ljudi i da država nije jedini poslodavac koji je atraktivan i da i mi moramo da se izborimo na tržištu radne snage.
Kada govorimo o ukidanju zvanja mlađi savetnik, jeste cilj da te pozicije ukinemo i da na taj način dodatno unapredimo sadašnje mlađe savetnike, da mladim ljudima skratimo period čekanja i dobijanja viših zvanja, a samim tim i većih plata. Kada smo kod plata, ne stoji primedba da finansijska sredstva nisu potrebna.
Zašto to stoji? Zato što je već budžetom Republike Srbije predviđena ova promena i da će se budžetom Republike Srbije obezbediti sredstva za podizanje plata kada dođe do preseljenja mlađih savetnika u savetnike.
Tako da su ta sredstva već obezbeđena u budžetu zato što Vlada Republike Srbije obazrivo uvek planira sve poteze, planira i budžetska sredstva neophodna za zakone koji se usvajaju zato što nama nije cilj usvajanje zakona koji će onda lepo zvučati, ali da nemamo njegovu primenu.
Takođe smo svesni da EU u svojim izveštajima uvek posmatra ne činjenicu da smo uveli određeni zakon, odnosno, usvojili nego njegovu implementaciju.
Republika Srbija i sva ministarstva i Vlada Republike Srbije aktivno radi na sprovođenju ili implementaciji zakona. Zato i u budžetu se uvek pažljivo i planiraju budžetska sredstva kako bismo imali dovoljna budžetska sredstva i obezbeđena budžetska sredstva za izmene zakona, kao što je i ova.
Ponavljam, stoji, i to smo svesni, i zato jeste planirano, da će ukidanjem zvanja mlađi savetnik sadašnji mlađi savetnici postati savetnici čime im se menja iznos plata. Isto tako, i da budemo svesni da ćemo onda postati i kao država atraktivniji na tržištu rada i da će kvalitetni mladi ljudi prolaziti adekvatne i obuke ali i testiranja pre nego što stupe u državno-službeničku poziciju, zato što svi državni službenici uvek prolaze i određene testove kod službe za upravljanje kadrovima i to je već dugi niz godina praksa prilikom zapošljavanja u državnu službu. Tako da smo mi već odavno uveli jasan sistem tzv. meridbej sistema zapošljavanja kroz testiranje i kroz adekvatne procene.
Prema tome, državni službenici sigurno će biti u boljem položaju, jer svakoj državi je cilj da ima što bolje državne službenike, da ljudi sa kvalitetnim znanjima budu raspoloženi i privučeni da rade u državnoj službi i da je ta pozicija vrlo jasno definisana.
Sve ove izmene, i zato govorimo o izmenama zakona, neke stvari koje se ovde čuju su već i regulisane postojećim zakonima, kao što sam spominjao obuku koju moraju da prolaze državni službenici kroz Nacionalnu akademiju.
Dalje, smanjenje broja godina da bi se određena zvanja dostigla jeste cilj, jer je uočeno da nije motivišuće da broj godina koji je potreban, da ćemo mi drugim mehanizmima kroz redovne procene i evaluacije sigurno moći bolje onda da procenimo nego da imamo formalne uslove broja godina rada da bi neko dobio više zvanje.
Na taj način kroz kombinaciju smanjenja broja godina potrebnih za određena zvanja, ali uvođenjem jasnije procedure evaluacije rada mi na taj način podstičemo kvalitet rada državnih službenika i nameštenika.
Ovo sve ukazuje na jednu stalnu brigu Vlade Republike Srbije o zaposlenim i potrebama. Svesni smo potreba koje Republika Srbija ima u svom državno-službeničkom sistemu, kao i obaveza koje Republika Srbija ima na putu pristupanja EU zato što i tu imamo određenih preporuka o broju ljudi koji treba da rade na određenim poslovima kako bismo na adekvatan i kvalitetan način dostigli potrebne standarde na putu pridruživanja EU.
Sve je to vezano i za unapređenje ekonomije, ekonomskog okvira, jer nemojmo zaboraviti da kvalitetna državna uprava je ta koja podstiče dalji razvoj društva, obezbeđuje jasne procedure i jedan je od garanata napretka društva u celini. Hvala.
