Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, gospodine ministre, ja ću iskoristiti priliku da prvo pročitam taj razdeo koji se odnosi na Kancelariju za NIP, u stvari da objasnim suštinu svog amandmana.
Znači, to je razdeo koji se odnosi na kancelariju za NIP, ekonomska klasifikacija 551, i glasi: "Nefinansijska imovina koja se finansira iz sredstava za realizaciju Nacionalnog investicionog plana u vrednosti od 18.800.000.000 dinara. Deo sredstava ove aproprijacije u iznosu od 9 milijardi dinara namenjen je za prenos budžetu AP Vojvodina za NIP na teritoriji AP Vojvodina, a iznos od 9.800.000.000 dinara za ostale projekte NIP-a. Raspored i korišćenje sredstava ove aproprijacije vršiće se po posebnom aktu Vlade."
Moj amandman nešto drugačije predviđa ovu ekonomsku klasifikaciju u okviru ovog razdela.
Dakle, član 5. odnosno ovaj razdeo menja se i glasi: "Nefinansijska imovina koja se finansira iz sredstava za realizaciju NIP-a namenjena je za prenos budžetu AP Vojvodina za NIP na teritoriji AP Vojvodina u iznosu od 18 milijardi i 800 miliona dinara."
Da ne bih bio pogrešno protumačen, ni ja, niti poslanička grupa LDP, naravno da nije suština u tome da se sve pare preliju Vojvodini, već je suština u tome da je predlagač ovog zakona, a to moram da ponovim po ko zna koji put, vešto pokušao da, za razliku od prethodnog budžeta, sakrije određena sredstva koja bi trebalo da budu preusmerena kako ka AP Vojvodini tako i ka onima prema kojima treba da se sliju sredstva iz NIP-a.
U ostalim razdelima koji se odnose na određena ministarstva stoji ekonomska klasifikacija 551, međutim, za razliku od prošle godine, ponavljam, nema dela koji se odnosi na NIP za teritoriju Vojvodine. Zbog toga sam bio inspirisan da napišem ovakav amandman, da se jednostavno znaju sredstva koja idu u budžet AP Vojvodine.
Mi smo ovde videli da neka ministarstva, poput Ministarstva za infrastrukturu, onda za ekonomski razvoj, Dinkićevo ministarstvo, ima oko 6 milijardi, kod Velje Ilića takođe oko 6 milijardi za NIP, međutim, tamo nije decidirano navedeno na koji način će se ta sredstva usmeravati, odnosno ne piše da ide jedan deo za Vojvodinu. U neformalnom razgovoru, odnosno u razgovoru na Odboru za finansije ministar Cvetković je rekao da će od tih sredstava ići i za Vojvodinu, ali to nigde ne piše. Poučeni ovogodišnjim iskustvom iz budžeta, ono što ne piše, neće se nikako ni desiti. Zbog toga sam napravio takav amandman da se svih 18 milijardi i 800 miliona koji se nalaze na ovom razdelu jasno definišu da idu za AP Vojvodinu.
Još jednom, ne znam da li su to primetili poslanici koji su čitali sve ovo, to je jedna stvar koja je različita, ali mislim da je suštinska, a to je – raspored i korišćenje sredstava ove aproprijacije vršiće se po posebnom aktu Vlade. Ja sam to izbacio podnoseći svoj amandman, iz prostog razloga što nas, opet podvlačim, ovogodišnje iskustvo uči da Vlada premijera Vojislava Koštunice i ministri koji su zaduženi da raspoređuju, odnosno transferišu sredstva ka budžetu AP Vojvodina to nisu uradili na vreme i neće ni u toku ove godine biti ispunjena njihova ustavna obaveza da se 7% od ukupnog budžeta Republike Srbije slije u budžet AP Vojvodina.
Mi smo više puta dok smo razgovarali ovde o budžetu, odnosno dok smo iznosili svoje primedbe pokušali da ukažemo na to da je Predlog ovog zakona od strane Vlade veoma vešto formulisan. Mene zaista interesuje, ministre, to nisam uspeo da čujem svih ovih dana, šta je to što vas je inspirisalo da u ovogodišnjem Predlogu budžeta u okviru stavke 551 po različitim ministarstvima ne stoji da ide NIP za Vojvodinu. Šta je to što se promenilo u odnosu na budžet koji smo usvajali u junu mesecu za 2007. godinu da vas drastično opredeli da promenite način na koji ćete transferisati sredstva ka Vojvodini?
Mislim da smo i mi poslanici zavredeli da to čujemo, a mislim da i građani Vojvodine treba to da znaju, pošto je ponovo krenula kampanja "Vojvodina ne može da čeka", ali bojim se da će se načekati ovih para, znači, šta vas je to opredelilo da nemamo po određenim resorima u okviru ekonomske klasifikacije 551 posebno NIP za Vojvodinu? Dakle, potrebno je da tačno znamo koja su to sredstva koja će se transferisati Vojvodini, odnosno koja će se uliti u budžet AP Vojvodina.
Ja sam pošao od toga, i vi ste malopre to pominjali, odnosno pre pauze, šta je ispod, a šta iznad crte i šta je budžet, a to ćemo tek sada imati u zakonu o budžetskom sistemu, dakle, definiciju budžeta. Ja sam pošao od toga da je ispod crte i iznad crte budžet, znači, 730 milijardi. Od toga 50 milijardi treba da ide Vojvodini. Nemamo definisana ta sredstva, imamo definisanih 9 milijardi u NIP-u, imamo deo koji se odnosi na plate za zaposlene u prosveti i plate u kulturi. Znači, ostatak, a to je preko 20 milijardi, ne vidimo gde se nalaze. Ne vidimo kako će to biti transferisano i sa kog računa u budžet AP Vojvodina.
Potpuno se slažem sa prethodnom govornicom, gospođom Tabaković, koja je rekla da se na ovaj način i sa ovim sredstvima koja se daju u ruke jednom čoveku, ministru koji je zadužen za ovu kancelariju, odnosno za sprovođenje NIP-a, od njega pravi neka vrsta... I, zaista verujem da će svi oni koji se budu obraćali za sredstva iz NIP-a, a pogotovo oni koji se nalaze u izvršnoj vlasti u okviru Vojvodine, imati veoma težak posao ukoliko se promeni vlast u Vojvodini.
Znači, ukoliko budemo imali u toku ove godine pokrajinske izbore, šta će se onda desiti ako u izvršnoj vlasti ne bude participirala Demokratska stranka? Ne kažem da je to izvesno, ali šta ako se tako nešto desi? Šta će se desiti ako onaj ko bude bio zadužen za sprovođenje Nacionalnog investicionog plana, odnosno Kancelarija za NIP, a član je Demokratske stranke, treba sve te iste stvari koje su ovde predviđene, odnosno sva ta sredstva da šalje u budžet AP Vojvodine?
Bojim se da će tu doći do problema, kao što je dolazilo i u toku prošle godine do problema, pre nego što ste vi seli u tu fotelju, kada je trebalo da određena sredstva dolaze iz Ministarstva finansija, da budu transferisana u Vojvodinu.
Dok je ministar bio gospodin Mlađan Dinkić imali smo velike probleme, velika sredstva nikada nisu stigla u Vojvodinu baš zbog toga što su ministar finansija ili ministar za infrastrukturu dolazili iz različitih političkih partija u odnosu na predsednika Izvršnog veća Vojvodine ili pojedine sekretare.
Zbog toga mislim da je neophodno, a na više mesta sam podneo amandmane, kako u članu 4. tako i posle u članu 16. i u okviru ovog člana 5. ovog razdela, naglasiti koja su to sredstva koja idu Vojvodini.
Smatram da je ovih devet milijardi ovde nedovoljno, jer je to jedini iznos sredstava za koji se decidirano vidi da ide ka Vojvodini, a sve ostalo je vešto sakriveno, vešto zabašureno i tu moram da odam priznanje onima koji su pravili Predlog ovog zakona. Mnogo toga se ne vidi jasno i transparentno, kako bi trebalo da se vidi.
Zbog toga vas pozivam da prihvatite ovaj amandman ili da u okviru nekih drugih amandmana decidirano navedete koja su to sredstva koja idu ka AP Vojvodini. Hvala.