Poštovani narodni poslanici, gospođo predsedavajuća, poštovani prvi potpredsedniče Vlade i ministre odbrane, cenjeni rukovodioci vojnih agencija, moj kolega Nenad Popović govorio je o zakonu i time ostavio manevarski prostor da ja govorim o odlukama, o kojima takođe treba da odlučimo u ovoj skupštini.
Kada je reč o zakonu i njegovim izmenama, DSS je spremna da glasa za ako se usvoje neki od njenih amandmana i nema ništa protiv toga.
Štaviše, ima predlog da se ovo učini samo jednim korakom, ka pravljenju jednog novog odgovarajućeg zakona. Ali, kada je reč o ovim odlukama, tu imamo jednu nedoumicu ili jednu, da tako kažem, sumnju i kritiku koju ćemo da izložimo ovom prilikom.
Naime, vidimo u ovom predlogu odluke da će Srbija tokom 2013. godine imati 475 pripadnika vojske i 15 pripadnika MUP u međunarodnim operacijama. Ministar odbrane je objasnio da to nije brojka koja postoji u jednom momentu, već da je to brojka koja je ukupna za celu godinu, a da odlasci i dolasci, zamene itd, čine jedan broj od 280 kao optimalan, ili najveći, možda manje ili veće tokom određenih trenutaka.
Takođe, imamo ovde i podataka o ceni koju će država da plati, koja stoji u budžetu i ona je negde 840 miliona dinara. Pitanje od kojeg krećem je – da li su ove cifre, kako da kažem, opravdane ili ne? Sve zavisi od konteksta, od analize, svrhe i ciljeva ovih misija, od onoga što Srbija dobija, čak i od analize odnosa troškova i koristi, ili onih slabih i loših strana u svemu ovome.
Kada ovo imamo pred sobom, ovakav jedan plan, moramo da vidimo gde je i šta je Srbija? To je jedna zemlja koja je u teškim ekonomskim neprilikama, u velikim unutrašnjim problemima i turbulencijama, i posebno je zemlja, za razliku od svih evropskih zemalja, koja nema kontrolu nad svojim granicama, međunarodno priznatim granicama. Štaviše, to je zemlja koja je izložena velikom pritisku EU i SAD da se odrekne jednog dela svoje teritorije.
To su sve teme koje imaju različite aspekte, implikacije, ali je vojni aspekt ovde nezaobilazan. Prvo što ljudi pomisle je – ko treba da brani zemlju? Vojska. Znamo da vojska ne može danas da brani Kosovo, jer je samo Srbija prihvatila određena dokumenta UN, koja treba na mirnodopski način da pomognu da se uradi ta stvar. U međuvremenu je došlo do jednostranog Albanaca i do jednostranih priznanja, pre svega od strane zemalja EU. Dakle, vojska tu ne igra aktuelnu ulogu. Toga smo svi svesni.
Međutim, ne možemo se oteti utisku kada govorimo o upošljavanju naših vojnika i oficira u raznim misijama po svetu, da se to čini jednom dobrom voljom i u skladu sa dobrom tradicijom Srbije i srpske vojske, ali da se to čini iz jedne zemlje koja je na staklenim nogama i koja nije u stanju u ovom trenutku, ne vojno nego diplomatski, a onda i politički, da odbrani ni ono što ima u svojim rukama, a to su međunarodne garancije o suverenitetu i teritorijalnom integritetu.
To je relacija koja je važna za određivanje da li je ovo svrhovito ili nije. Smatramo da Srbija mora da ima takve misije, da ona mora i radi tradicije i radi današnjice da učestvuje u tako važnim aktivnostima UN i raznih vojnih misija, razume se, u mirnodopske svrhe. Obzirom na ovaj konkretan plan, imamo određena pitanja i određenu kritiku, koju ću sada da izložim.
Ovde imamo 11 misija, kao što vidite i DSS se pita – da li su sve one neophodne? Da li određen broj tih misija čini veću štetu nego korist Srbije, pre svega, obzirom na moguće razvojne situacije i razvojne bezbednosne strategije u samoj Evropi i u EU, pa onda i u Srbiji?
Zadržaću se na tri misije za koje sam siguran da ne trebaju Srbiji. Nekoliko možda nisu potrebne iz razloga što su male i što nema neke velike koristi, čak ni ove u pogledu obuke i treninga, a neke se, razume se, moraju zadržati i održati jer su to stare misije, i UN, kao što je ona na Kipru, ili na Bliskom Istoku, ali i u starim misijama u kojima je nekada učestvovala Vojska Jugoslavije, a onda i Vojska Srbije.
Prema tome, takve misije se moraju zadržati. Neka vrsta selekcije se morala ili mora napraviti, i danas i sutra u pogledu ovih misija, obzirom na neke jasne kriterijume. To je ono što hoću da naglasim u ovom trenutku.
Misija u Kongu je veoma čudna i problematična kao i sama misija UN. Ne znam, verovatno da u odgovarajućim službama u vojsci i Ministarstvu odbrane postoje analize svih tih situacija gde se misije šalju, njihovog porekla, načina nastanka kriza, posledice itd, ali Kongo jeste jedan slučaj koji je zaista drastičan i za ove stravične događaje u poslednje dve decenije. To je država koja je izgubila pet miliona i 400 hiljada ljudi između 1997. godine i 2006. godine. To je posledica događanja u susedstvu, dakle, u Ruandi tokom devedesetih godina.
Kao što znate, bio je veliki genocid i tamo je, opet, milion ljudi izgubilo živote. Ali, ti ljudi su gubili živote zato što su se u njihove unutrašnje odnose mešale velike zapadne kompanije, pre svega, imajući u vidu bogatstvo Konga i novootkrivene rudnike dijamanata, zlata i retkih minerala, što su se mešale njihove Vlade, pre svega, SAD i Velika Britanija i što su UN početkom tih konflikata 1992. – 1993. godine morale da povuku svoje misije sa tih mirovnih svojih perspektiva i ciljeva.
Ono što se dogodilo u Kongu, zbog čega ta misija UN danas stoji tamo i pokušava da smiri situaciju jeste nešto što je zaista posledica velikih neokolonijalnih pregnuća zapadnih sila, kao što su one vinovnici i onih prethodnih događanja u Ruandi, kada je izvršen taj genocid i kada je Međunarodni tribunal za Ruandu u svojim presudama zamenio zločince za žrtve, žrtvama proglasio zločince, samo zato što su na čelu tih naroda koji su zapravo bili zločinci, stali saveznici SAD i Velike Britanije u to vreme. To je bio jedan šef naroda, Tuci, i predsednik Ugande. To su dve države koje su trebale posle ovog završenog genocida i pomoći Međunarodnog tribunala da naprave prodor, agresiju na Kongo i da oslobode prostor za nastup tih velikih kompanija koje će u miru tih žrtava raditi taj eksploatatorski posao.
Moramo imati i vidu ovaj kontekst, da su UN došle tek 2006. – 2007. godine, da na neki način pokušaju da smire tu situaciju. Takođe, treba da imamo u vidu da je na terenu, u pogledu vojno obaveštajnih i drugih aktivnosti i kapaciteta, pre svega su na delu institucije zemalja koje su zainteresovane, SAD i Velika Britanija. Tu postoji i Francuska kao zainteresovana strana za te dijamante i sve to, a takođe je i EU imala priliku jedno vreme da pošalje svoju misiju.
To je nešto zbog čega mislim da Srbija, zbog tih jako mutnih radnji, mora da vodi računa gde šalje svoje misije i da li te misije UN imaju ikakvu svrhu, ili su i one možda u nekoj funkciji smirivanja strašnih stvari koje su se dogodile, tih premasovnih žrtava, milion ljudi koji su pobijeni da bi se to zataškalo na neki način i stvar nastavila da teče kao da se ništa nije dogodilo.
Druge dve misije koje dovodimo u pitanje jesu misije u Somaliji, ili u Somaliji i Ugandi. Koliko sam shvatio, u Ugandi bi trebalo da se vrši obuka za snage bezbednosti Somalije, u borbi protiv piratstva, terorizma itd. Te dve misije su misije evropske bezbednosne i odbrambene politike. Tu nalazimo jedan veliki problem. Sve misije evropske bezbednosne i odbrambene politike od 2004. – 2005. godine jesu strogo sinhronizovane sa NATO.
Postoji jedan sporazum od 2002. godine, tzv. Sporazum Berlin plus, između evropske bezbednosne i odbrambene politike i NATO, koji otprilike kaže da se NATO slaže sa svim aktivnostima evropske bezbednosne i odbrambene politike u svetu, dakle, upotrebom trupa koje su počele da se stvaraju, ukoliko sa NATO nije
zainteresovan za to. Dakle, sve ono što ne žele snage koje rukovode NATO da čine u tim odbrambenim mirovnim misijama, a često su to vrlo agresivne misije, kao što su Irak, Avganistan, ili danas Sirija, sve što NATO ne nalazi shodno da čini, treba i može da čini evropska odbrambena politika i odgovarajuće snage. Takav je slučaj i sa Somalijom.
Međutim, taj sporazum kaže i nešto drugo, da ukoliko se to desi da će EU koristiti svu moguću bezbednosnu, materijalnu pa i komandnu logistiku NATO. To su meso i nokat - NATO i evropska odbrambena politika. One funkcionišu kao jedan sistem u zavisnosti od oportunosti, gde se vrši intervencija, koji su ciljevi itd.
Ukoliko ulazimo u misije koje vodi EU nužnim načinom ulazimo i u nešto što je u nekom širom smislu interes, pa ako hoćete i koordinacija NATO. Ako želimo da ostanemo vojno neutralni, kao što je to još uvek naša doktrina važeća, ne treba da ulazimo u te stvari jer to nisu evropske autentične odbrambene akcije i strategije, nego su vrlo strogo kordinisane, pa čak i podređene kada se vode NATO strukturi NATO komandi. To je ono zbog čega smatramo da ne treba da se ide.
Imamo problema sa evropskim integracijama zbog Kosova, razume se, zbog same EU koja se više neće širiti, a stvara iluziju kao da se može u nju ulaziti da bi držala pod kontrolom ove zemlje koje imaju nadu da će jednoga dana ući. Čini mi se da ste preterali kada ste rekli i napisali da Srbija treba da, parafraziraću, da se što više i dublje integriše u evropsku bezbednost i odbrambenu politiku. Imate jedan pasus koji otprilike to kaže. Naime, ne možemo da uđemo ni u ovu ekonomsku integraciju, ni u tržišnu integraciju, a kamoli u neke druge koje su zagarantovane SSP, a sada idemo i dalje od toga, ulazimo u ovu odbrambenu integraciju u koju nisu ušle ni sve zemlje članice EU.
Evropska unija od decembra 2009. godine ima jedan ugovorno specifičan pristup odbrambenim pitanjima. Ona zna da ne može da angažuje u odbrambenim stvarima sve svoje države članice. Tu postoji sijaset mišljenja, strategija, ideologija itd. Donela je odluku da ukoliko najmanje devet država članica žele da vrše neku vojnu, mirovnu itd. akciju u svetu, to mogu da učine pod institucijom EU ako se druge ne bune. To je u svakom slučaju akcija ili organizacija voljenih, što bi rekli Amerikanci, za Irak i ko želi može, ko ne želi – ne mora. Onda se događa da u tim mirovnim operacijama, a često i agresivnim operacijama učestvuju one države čiji je to interes, a ne interes EU. Ako ulazimo u takve misije, onda ne znamo šta radimo.
Sa tim ću da završim. Nećemo glasati i ne možemo da glasamo za ovu odluku jer ona obuhvata sve misije, zbog toga što je tu najmanje tri misije koje iz razloga koje sam ukratko ovde izneo, a o tome se može dugo razgovarati, ne možemo da podržimo. To nije u skladu sa odbrambenom i mirnodopskom filozofijom naše vojske i države i nisu nam potrebne takve ekskurzije. Hvala.