Poštovani narodni poslanici, i pored nekoliko nespretnih formulacija, koje evidentno u ovoj rezoluciji postoje, DSS će podržati Predlog rezolucije o pridruživanju Evropskoj uniji.
Prvo, to proističe iz člana 3. Ustavne povelje Srbije i Crne Gore i jeste ustavna obaveza Republike Srbije. Drugo, Srbija na ovaj način jasno i nedvosmisleno pokazuje i potvrđuje svoje opredeljenje. Za mene je i te kako ohrabrujuće da i neke stranke, koje su se izjasnile da neće podržati rezoluciju zbog njenog teksta, jesu za harmonizaciju zakonodavstva i ispunjavanje određenih standarda.
Rezolucije su u nekim parlamentima u pribaltičkim republikama donošene tri ili četiri puta. Biće još dosta govora o ovome, kako i šta bude stizalo na dnevni red i kako se reforme budu odvijale, u kom segmentu, tako da ćemo verovatno i ovu postojeću rezoluciju u nekom narednom periodu menjati.
Međutim, kada govorimo o izgradnji politike Republike Srbije u oblasti integrisanja i ulaska u Evropsku uniju, nevezano za rezoluciju, mi tom poslu moramo pristupiti hladne glave. Ne smemo biti niti eurofobični, niti euroeuforični.
Ne smemo biti eurofobični, jer tamo gde se javila eurofobija, strah od Evropske unije, nastali su veliki problemi po ulasku tih država u Evropsku uniju. Tamo gde postoje euroeuforični političari, predstavnici nevladinog sektora i razni analitičari, koji Evropsku uniju doživljavaju kao šansu da država pobegne od svog identiteta, pobegne od same sebe, postoji slučaj koji se može opisati jednom rečenicom – da je Evropska unija upala u zamku sopstvene privlačnosti – što takođe predstavlja opasnost za narod i državu prilikom evropskih integracija.
Ovo govorim zato što ulazak u Evropsku uniju mi moramo gledati iz dve perspektive, perspektive naših strateških ciljeva i perspektive naših nacionalnih ciljeva.
Strateški i nacionalni ciljevi ne smeju se poistovećivati. Države koje su poistovećivale strateške i nacionalne interese, loše su prošle u procesu integracija. Naš strateški cilj jeste Evropska unija i svi se ovde slažemo. Da li je naš nacionalni cilj u svakom segmentu ulazak u Evropsku uniju? Sumnjam da je tako.
Dokazaću to na primeru proizvodnje jednog poljoprivrednog proizvoda, maline. Evropsko tržište u ovom trenutku apsorbuje 140.000 do 150.000 malina. Srbija je najveći proizvođač malina u svetu, koji proizvodi 60.000 do 80.000 tona malina. Države bivšeg istočnog bloka Poljska i Mađarska ulaskom u Evropsku uniju su prestruktuirale svoju poljoprivredu u okviru evropskih kvotizacija pa nisu mogle da proizvode višak poljoprivrednih proizvoda koje su nekad gajile, tako da svoju poljoprivredu preorijentišu na proizvodnju maline. Danas Poljska proizvodi 45.000 tona, Mađarska 15.000 do 20.000 tona.
U trenutku prijema Srbije u Evropsku uniju, kada će verovatno malina biti kvotizovana, odnosno definisaće se gornje norme za njenu proizvodnju u okviru evropskih granica, Poljska bi trebala da proizvodi 70.000 tona, a Mađarska 50.000 tona. One, kao stare članice Evropske unije, verovatno će u tom trenutku lobirati protiv Srbije, što je njihovo legitimno pravo. Tražiće da Srbija svoju proizvodnju smanji.
Naš nacionalni interes nije da prepolovimo svoju proizvodnju maline već da uposlimo sve svoje kapacitete. Zato država već u ovom trenutku mora da razmišlja šta će sa tim, kako će se vršiti restruktuiranje cele privrede, šta su naše komparativne prednosti na evropskom tržištu. Ne postoji ni jedna država koja je liberalizacijom uspela da sačuva svoje tržište.
Pri definisanju i strateških i nacionalnih ciljeva, mi moramo prvo definisati šta su evropski standardi koji su odmah primenjivi na naše zakonodavstvo, zatim polako implementirati i primenjivati nešto što se zove evropsko komunitarno pravo u naš sistem zakonodavstva i uopšte u onakav društveni i politički okvir kakav želimo da u Srbiji bude.
Opet, evropsko komunitarno pravo protiče iz tzv. zajedničkih tekovina, iz akikomunitera. Zašto ovo pričam? Zato što je akikomuniter trenutno napisana na oko 80.000 strana. Taj broj strana zajedničkih tekovina Evropske unije će se sve više i više povećavati u nekom narednom periodu. Srbija još uvek nije prevela sve. U Srbiji ne postoji usvojena ujednačena terminologija šta su direktive, odredbe, uredbe, smernice, preporuke Evropske unije.
Čak i u samom tekstu rezolucije pojavljuje se naslov "Agenda iz Soluna". Šta znači reč "agenda" u našoj terminologiji, terminologiji evropskih integracija?
Ja agendu shvatam kao neki raspored aktivnosti, jer je na Samitu u Solunu ipak neki raspored aktivnosti za zapadni Balkan usvojen, ali agenda, po Vujakliji, ima još nekoliko sinonima.
Ovo samo stvara konfuziju i plašim se da nas udaljava od Evropske unije, izaziva razne polemike. Podsetiću da je u Sloveniji ovaj proces od 1993. godine radio rektor Ljubljanskog univerziteta prof. dr. Mencinger, koji je unifikaciju i normiranje jezika reformi radio godinu i po dana. Kritikovala ga je tadašnja opozicija, od prekjuče slovenačka vlast, puno zbog toga. Rekli su da je to izgubljeno vreme, ali verujte, nekada se mora na početku nešto vremena izgubiti da bi se kasnije, tokom procesa integrisanja, puno dobilo.
Takođe, ono što predstavlja kočnicu za evropske integracije, jeste naša administracija. Treći kriterijum iz Kopenhagena govori o neophodnosti edukovanja administracije koja može da apsorbuje sve pravne norme i evropske standarde koji stižu od strane Brisela. Nažalost, do 2000. godine se o tome nije ni razmišljalo. Do danas se radi partikularno, od ministarstva do ministarstva. Na taj posao se ne gleda integralno. Mislim da smo po pitanju administracije, ne mislim ja, nego su to nečije tuđe analize, u čije podatke verujem, mi svetlosnu milju čak i iza Makedonije. O Republici Hrvatskoj i koliko su u institucijama Republike Hrvatske ti procesi odmakli, da i ne pričam.
Ono što je najbitnije za evropske integracije je kontinuitet rada. Nažalost, mi sada imamo kontinuitet konfuzije. Zato mislim da je najbolji put kojim ćemo krenuti ka evropskim integracijama put postizanja konsenzusa među svim političkim subjektima u što je moguće više segmenata, konsenzusa u nekom daljem budućem periodu o našem termin planu – šta ćemo 2006. godine, 2008. godine, 2010. godine. Ma ko u Srbiji bio na vlasti, politika integracija se ne sme menjati.
Za ovaj proces su nam potrebne ne samo političke stranke već i nevladine organizacije, strukovna udruženja, odnosno, potrebno je puno pojedinaca koji svoj doprinos moraju da daju u formiranju nečega što se zove društveni i politički konsenzus, u što je moguće većem broju dodirnih tačaka.
Nerad jeste doprineo da imamo konfuziju u politici evropskih integracija u Srbiji, ali ne mogu da ne kažem da su različiti međunarodni faktori tu konfuziju povećavali, podgrejavali, katkad i inicirali. Jučerašnje usvajanje jedne deklaracije za koju su lobirali poslanici iz Mađarske i Albanije, a tiče se ugroženosti prava nacionalnih manjina na prostoru Srbije i Crne Gore, odnosno Srbije, jeste upravo primer toga.
Na Samitu EU u Solunu je jasno rečeno da se mora jačati međuregionalna saradnja, da se moraju jačati bilateralni odnosi država u okruženju i još od ranije funkcioniše nešto što se zove KARC program.
Srbija je ponudila svim svojim susedima, koliko sam upoznat i 2001. i 2004. punu saradnju u ovom smislu. Sada imamo nešto što je ujedinilo FIDES i SDP u Mađarskoj, a to je deklaracija protiv Srbije.
Na ovakav način se ne jačaju dobrosusedski odnosi. Na ovakav način se ne pravi dobrosusedska saradnja nego se odnosi kvare, radikalizuju javno mnjenje i u Mađarskoj i u Beogradu, što nije dobro.
Uzeću još jedan primer - izbori na Kosovu i Metohiji. Ni jedan evropski standard nije ispunjen. Na građane se vrši pritisak da na takve izbore izađu. Izbori su ili slobodni ili ih nema. Neslobodni izbori nisu izbori. Ako je Kosovo i Metohija sastavni deo Srbije, po Rezoluciji 1244, i ako za Srbiju važe neki evropski standardi samim tim i važe i za Kosovo i Metohiju.
Mislim da se ti evropski standardi moraju sprovoditi i na teritoriji Kosova i Metohije, umesto što se ljudi na biračkim mestima obezbeđuju sa kalašnjikovima, ili da se poslanici do zgrade Skupštine...
(Predsednik: Izvinite, koristite li sledećih 10 minuta? )
... ili da se poslanici do zgrade Skupštine Kosova i Metohije dovoze u blindiranim tenkovima. Ti evropski standardi i kriterijumi ne postoje, pa ne mogu biti ni u Prištini.
DSS poziva sve političke partnere u Skupštini Srbije, i iz redova vlasti i iz redova opozicije, da aktivno učestvuju u kreiranju našeg puta u EU i naše politike evropskih integracija. Otvoreni smo za saradnju sa svima i pozivamo vas da u što je moguće većem broju tačaka, što hitnije ostvarimo konsenzus. Hvala.