22. sednica Odbora za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu

17.06.2026.

Na sednici Odbora za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu, održanoj 17. juna, razmotren je sledeći dnevni red:

Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnom tužilaštvu, koji je podnela Vlada, u načelu;
Predlog zakona o izmeni Zakona o sudijama, koji je podnela Vlada, u načelu.
Predlog zakona o izmenama Zakona o Visokom savetu tužilaštva, koji je podnela Vlada, u načelu;
Predlog zakona o izmenama Zakona o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštva, koji je podnela Vlada, u načelu;
Predlog zakona o izmeni Zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa za borbu protiv visokotehnološkog kriminala, koji je podnela Vlada, u načelu;
Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora između Republike Srbije i Narodne Republike Kine o izručenju, koji je podnela Vlada, u načelu;
Predlog kandidata za izbor članova Veća Agencije za sprečavanje korupcije, koji je podneo ministar pravde.
Članovi Odbora izglasali su objedinjenu raspravu o prvih pet tačaka dnevnog reda, koje je obrazložio Jovan Ćosić, pomoćnik ministra pravde. Nakon kraće rasprave, Odbor je usvojio podnete predloge zakona i predložio Narodnoj skupštini da ih prihvati.

U daljem toku sednice, 6. tačku dnevnog reda - Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora između Republike Srbije i Narodne Republike Kine o izručenju, koji je podnela Vlada, u načelu, članovima Odbora obrazložio je Vladimir Vinš, pomoćnik ministra pravde. Odbor je usvojio podneti predlog zakona i predložio Narodnoj skupštini da ga prihvati.

Pomoćnik ministra Vladimir Vinš obrazložio je i Predlog kandidata za izbor članova Veća Agencije za sprečavanje korupcije, koji je podneo ministar pravde.

Odbor je konstatovao da je ministar pravde Predlog kandidata za izbor članova Veća Agencije za sprečavanje korupcije utvrdio kao ovlašćeni predlagač, u skladu sa članom 24. stav 1. Zakona o sprečavanju korupcije. Odbor je konstatovao da je ministar pravde Nenad Vujić Narodnoj skupštini predložio 11 kandidata. Nakon što je Odbor prihvatio navedeni predlog, odlučio je da Narodnoj skupštini predloži da razmotri Predlog kandidata za izbor članova Veća Agencije za sprečavanje korupcije i donese Odluku o izboru četiri člana Veća, u skladu sa članom 22. stav 1. Zakona o sprečavanju korupcije.

Sednici je predsedavao predsednik Odbora dr Uglješa Mrdić, a prisustvovali su i članovi i zamenici članova Odbora: Jovan Palalić, Dragan Nikolić, Ivana Stamatović, Biljana Ilić Stošić, Lidija Načić, Nataša Milić Milaš, Milija Miletić, Boris Bajić, Risto Kostov i Ana Krstić.

Prisutni članovi

...

Jovan Palalić

Srpska narodna partija
...

Dragan Nikolić

Srpska napredna stranka
...

Ivana Stamatović

Zdrava Srbija
...

Biljana Ilić-Stošić

Srpska napredna stranka
...

Lidija Načić

Srpska napredna stranka
...

Nataša Milić Milaš

Srpska napredna stranka
...

Milija Miletić

Srpska napredna stranka
...

Boris Bajić

Savez vojvođanskih Mađara
...

Risto Kostov

Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda
...

Ana Krstić

Grupa građana Mi - Glas iz naroda, prof. dr Branimir Nestorović

Najvažnije sa sednice

1. OSNOVNE INFORMACIJE O SEDNICI

Odbor: Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu
Datum sednice: 17.06.2026.
Trajanje sednice: oko 32 minuta
Tema / naziv tačke dnevnog reda: Razmatranje pet pravosudnih predloga zakona u načelu, potvrđivanje Ugovora Srbije i Kine o izručenju i razmatranje kandidata za članove Veća Agencije za sprečavanje korupcije.
Predsedavajući: Uglješa Mrdić
Broj prisutnih poslanika: navedeno je da sednici prisustvuje deset članova i zamenika članova Odbora, a zatim se priključio Dragan Nikolić.
Učesnici van poslanika: Jovan Ćosić, pomoćnik ministra za normativne poslove u Ministarstvu pravde; Vladimir Vinš, pomoćnik ministra za međunarodnu saradnju i strateško planiranje u Ministarstvu pravde.

Ko je koliko govorio:
Procena prema formuli 95 reči = 1 minut, bez pauza i tehničkih napomena.

Poslanici vladajuće većine: oko 49%

Poslanici opozicije: 0%

Član Vlade/gost: oko 51%

Ukratko sa sednice:
Odbor je bez rasprave opozicije i bez glasova protiv razmotrio i prihvatio više pravosudnih predloga zakona koje je Vlada uputila nakon usaglašavanja sa mišljenjem Venecijanske komisije. Najviše vremena posvećeno je izmenama u oblasti javnog tužilaštva, Visokog saveta tužilaštva, sudija i visokotehnološkog kriminala. Sednica je protekla bez vidljivih tenzija, uz podršku predstavnika vladajuće većine predloženim rešenjima.

2. STAVOVI UČESNIKA U RASPRAVI

Uglješa Mrdić, predsednik Odbora, vladajuća većina
Vodio je sednicu, predložio objedinjeni načelni pretres za prvih pet tačaka i sproveo glasanja. U kraćem političkom osvrtu ocenio je da su zakoni unapređeni i usaglašeni sa preporukama Venecijanske komisije, uz zahvalnost Ministarstvu pravde, predsednici Narodne skupštine i Venecijanskoj komisiji.

Jovan Ćosić, pomoćnik ministra pravde, gost
Predstavio je pet pravosudnih predloga zakona. Naglasio je da su pripremljeni u skladu sa mišljenjem Venecijanske komisije i naveo ključne izmene: sastav i izbor komisije koja odlučuje o prigovorima u tužilaštvu, preciziranje međunarodne saradnje Vrhovnog javnog tužilaštva, postupak privremenog upućivanja tužilaca, imenovanje rukovodioca posebnog odeljenja za visokotehnološki kriminal preko Visokog saveta tužilaštva, jedan mandat predsednika sudova i odlaganje početka rada novoobrazovanih sudova i tužilaštava uz prethodnu analizu.

Dragan Nikolić, član Odbora, vladajuća većina
Podržao je predložene izmene i ocenio da su ranije kritike zakona bile politički motivisane, a ne stručne. Istakao je da su preporuke Venecijanske komisije prihvaćene i ugrađene u tekstove, te najavio podršku zakonima u skupštinskoj raspravi i glasanju.

Vladimir Vinš, pomoćnik ministra pravde, gost
Predstavio je Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora između Srbije i Kine o izručenju, navodeći da se njime uređuje obavezna saradnja dve države u postupcima izručenja. U nastavku je obrazložio proceduru za izbor članova Veća Agencije za sprečavanje korupcije: javni konkurs, komisije, testiranje kandidata i rang-listu jedanaest kandidata koji su ispunili uslove.

3. ZAKLJUČAK SEDNICE

Odbor je prihvatio svih pet pravosudnih predloga zakona u načelu i predložio Narodnoj skupštini da ih usvoji. Prihvaćen je i Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora između Republike Srbije i Narodne Republike Kine o izručenju. Odbor je takođe prihvatio predlog da Narodna skupština razmotri listu jedanaest kandidata i izabere četiri člana Veća Agencije za sprečavanje korupcije. Za izvestioca Odbora na sednici Narodne skupštine određen je Uglješa Mrdić.

NAPOMENA: Ovaj sažetak je generisan pomoću alata veštačke inteligencije (AI) i može sadržati nenamerne netačnosti. Može se koristiti za brzi pregled dešavanja sa sednice Odbora. Za potpuno pouzdani pregled koristite video zapis sa sednice.

Transkript

NAPOMENA: Transkript sednice odbora generisan je pomoću softvera za automatsko prepoznavanje govora. Uloženi su značajni napori da se osigura tačnost, ali se mogu javiti manje netačnosti. Za potpuno pouzdani pregled koristite video zapis sa sednice.

Učesnici u raspravi
00:00:02
Uglješa Mrdić
Srpska napredna stranka

Uglješa Mrdić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Poštovani narodni poslanici, poštovani gosti otvaram dvadeset drugu sednicu Odbora za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu. Sednici prisustvuje...

Sednici prisustvuje deset članova i zamenika članova Odbora, pa konstatujem da su ispunjeni uslovi potrebni za rad i punovažno odlučivanje. Pozvani su da sednici prisustvuju i predstavnici Ministarstva pravde. Zadovoljstvo mi je što mogu da pozdravim gospodina Jovana Ćosića, pomoćnika ministra za normativne poslove. Dobrodošli gospodine Ćosiću. I gospodina Vladimira Vinša, pomoćnika ministra za međunarodnu saradnju i strateško planiranje.

Dobrodošli gospodine Vinš. Hvala vama. Obaveštavam vas da je ova sednica u skladu sa članom sedamdeset dva stav dva Poslovnika Narodne skupštine sazvana u roku kraćem od roka predviđenog Poslovnikom, kako bi Odbor što pre razmotrio predloge zakona o kojima će Narodna skupština raspravljati na sednici. Prelazimo na utvrđivanje dnevnog reda. Za ovu sednicu predložen je sledeći dnevni red koji vam je dostavljen u sazivu.

Tačka jedan. Razmatranje Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnom tužilaštvu koji je podnela Vlada, broj nula jedanaest crtica dva nula nula dva kroz dvadeset šest od šesnaestog juna dvije hiljade dvadeset šeste godine u načelu. Tačka dva. Razmatranje Predloga zakona o izmeni Zakona o sudijama koji je podnela vlada broj nula jedanaest crtica dva nula nula tri kroz dvadeset šest od šesnaestog juna dvije hiljade dvadeset šeste godine u načelu. Tačka tri.

Razmatranje Predloga zakona o izmenama Zakona o Visokom savjetu tužilaštva koji je podnela vlada broj nula jedanaest crtica dva nula nula nula kroz dvadeset šest od šesnaestog juna dvije hiljade dvadeset šeste godine u načelu. Tačka četiri. Razmatranje Predloga zakona o izmenama Zakona o sjedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava koje je podnela Vlada broj nula jedanaest crtica jedan devet devet kroz dvadeset šest od šesnaestog juna dvije hiljade dvadeset šeste godine u načelu. Tačka pet. Razma-razmatranje Predloga zakona o izmeni Zakona o organizaciji nadležnosti državnih organa za borbu protiv visokotehnološkog kriminala, koji je podnela Vlada broj nula jedanaest crtica dva nula nula jedan kroz dvadeset šest od šesnaestog juna dvije hiljade dvadeset šeste godine u načelu.

Tačka šest. Razmatranje Predloga zakona o potvrđivanju Ugovora između Republike Srbije i Narodne Republike Kine o izručenju koji je podnela Vlada broj nula jedanaest crtica jedan šest pet jedan kroz dvadeset šest od tridesetog aprila dvije hiljade dvadeset šeste godine u načelu. I tačka sedam. Razmatranje predloga kandidata za izbor člana, članova Veća Agencije za sprečavanje korupcije koje je podneo ministar pravde broj jedan jedan devet crtica jedan šest jedan devet kroz dvadeset šest od dvadeset osmog aprila dvije hiljade dvadeset šeste godine. Molim članove i zamenike članova Odbora da se izjasne da li imaju prijedlog za izmenu ili dopunu predloženog dnevnog reda.

Ako nema drugih prijedloga, predlažem da na osnovu člana sedamdeset šest Poslovnika, Odbor na današnjoj sednici obavi zajednički načelni pretres o tačkama jedan, dva, tri, četiri i pet predloženog dnevnog reda, nakon čega ćemo pojedinačno glasati o svakoj tački. Molim vas da se izjasnite.

Zaključujem glasanje i saopštavam. Za je glasalo deset. Protiv nije bilo, uzdržanih nije bilo, nije glasalo nije bilo. Konstatujem da je i Odbor sa deset glasova za usvojio ovaj prijedlog. U međuvremenu nam se priključio narodni poslanik Dragan Nikolić, pa molim da tehnička služba pomogne oko ulogovanja.

Stavljam na glasanje dnevni red dvadeset druge sednice Odbora. Molim vas da se izjasnite.

Zaključujem glasanje i saopštavam. Za je glasalo deset. Protiv nije bilo, uzdržanih nije bilo, nije glasao jedan. Konstatujem da je Odbor sa deset glasova za utvrdio dnevni red dvadeset druge sednice, te prelazimo na rad po tačkama utvrđenog dnevnog reda. Prelazimo na objedinjenu raspravu o tačkama jedan, dva, tri, četiri i pet.

Reč dajem gospodinu Jovanu Ćosiću. Izvolite gospodine Ćosiću. Izvolite.
00:05:02
Jovan Ćosić

Jovan Ćosić

pomoćnik ministra za normativne poslove u Ministarstvu pravde
Zahvaljujem gospodine predsedniče, uvaženi narodni poslanici, članovi Odbora za pravosuđe i državnu upravu. Želeo bih da vas pozdravim u ime Ministarstva pravde. Eh, ja ću vrlo kratko da predstavim ovih pet predloga zakona o kojima objedinjeno raspravljamo. Eh, ovi zakoni su pre-pripremljeni od strane Ministarstva pravde u skladu sa mišljenjem Venecijanske komisije, koje je usvojeno dvanaestog juna dve hiljade dvadeset šeste godine, kao što vam je poznato, Narodna skupština Republike Srbije, p-predsjednica Narodne skupštine Republike Srbije zatražila je od Venecijanske komisije u februaru mesecu ove godine da se ovaj eh, da ta komisija da mišljenje o zakonima koji su usvojeni krajem januara dve hiljade dvadeset šeste godine, imajući u vidu, eh eh taj zahtjev. Venecijanska komisija je krajem aprila i eh, donela prvo mišljenje u-u vezi sa tim zakonom.

Nakon toga je Ministarstvo pravde formiralo radnu grupu za ispunjenje preporuka iz tog prvog izvještaja, u-e-i onda nakon, eh nakon rada radne grupe utvrđen je ovaj tekst koji je iskomuniciran sa Venecijanskom komisijom koji je bio predmet, predmet razmatranja na ovoj sednici koja je održana eh, prošle nedjelje, u petak. Eh, tako da ovi zakoni koje smo, k-koje je Ministarstvo pravde, odnosno Vlada Republike Srbije pr-predložila su u potpunosti u skladu sa mišljenjem, pozitivnim mišljenjem Venecijanske komisije koje je dobijeno i usaglašeni sa Komisijom. Eh, ja se ne bih nešto p-previše ovaj osvrnuo na određena rješenja, samo ću da, da napomenem neka od najvažnijih rješenja koja ovi prijedlozi zakona, eh, sadrže, a koja predstavljaju poboljšanja kako u odnosu na tekst, eh, zakona iz 2023. godine, tako i u odnosu na tekst izmjena i dopuna ovih zakona koji su usvojeni u januaru 2026. godine.

(kao što se uhodao)Eh, n-najznačajnije izmene su, naravno i u-u zakonu koji je najobjemniji. To je Zakon o javnom-- eh, Zakon o izmenama i dopunama Zakona o javnom tužilaštvu. Osvrnuo bih se na rješenje iz člana dvadeset dva Zakona o javnom tužilaštvu koji uređuje komisiju koja odlučuje, eh, o, koja odlučuje o prigovorima protiv obavljenih uputstava za postupanje u konkretnom predmetu javnih tužilaca, zatim, eh, protiv rješenja o devoluciji, rješenja o supstituciji. Znači, vraćeno je ranije rješenje iz 2023., eh,eh, da se-- o tome odlučuje komisija, ali je to rješenje značajno unaprijeđeno pošto je, ovaj su propisani prvo sastav, sastav komisije, preciznije p-propisan. Određeno je da komisija sada-- predloženo je da komisija sada ima pet članova i pet zamjenika članova.

Eh, određeni su nivoi javnih tužilaštva iz kojih su članovi komisije, a takođe, ovaj, su u-uvedeni i transparentni način izbora članova komisije. Znači, Visoki savjet su-- tužilaštva upućuje javni poziv. Eh, utvrđeni su određeni uslovi za koje moraju da ispunjavaju članovi komisije, a to je da imaju određeno profesionalno iskustvo, kao i da nisu disciplinski kažnjavani. Pored toga, ovaj, treba istaći da, da isključena mogućnost da glavni javni tužioci i javni tužioci koji su neposredno u hijerarhijskom odnosu odlučuju u konkretnom, u p-- u konkretnom predmetu po prigovoru. Eh, druga važna izmena se odnosi na član trideset jedan, koja se odnosila na preciziranje međunar-- nadležnosti V-vrhovnog javnog tužilaštva u pogledu međunarodne saradnje.

Sada je, naravno, uz, eh, da kažem, u-u-u-z, eh, u s-s-sara-- u saradnji sa Venecijanskom komisijom ta odredba je sada precizirana. Znači, tačno je odvajano nadležnost Vrhovnog javnog tužilaštva kad postupa u konkretnim predmetima međunarodne saradnje na osnovu međunarodnih ugovora ili zakona. I u tom, u tom delu je Vrhovno javno tužilaštvo potpuno samostalno. A što se tiče, eh, drugog dela međunarodne saradnje iz nadležnosti Vrhovnog javnog tužilaštva, to je zaključivanje protokola o saradnji sa, eh, tužilaštvima drugih država ili međunarodnim, eh, pravosudnim organizacijama. U tom slučaju precizirano je da se pre-- znači, zaključenja u-govora samo obaveštava Ministarstvo pravde, a to je sve u cilju koordinacije državnih organa u-u-u sprovođenju međunarodnih-- međunarodne saradnje u pravosuđu.

Eh, sledeća, eh, izmena bitna u ovom zakonu i unapređenje u odnosu na-na ranije važeća rešenja je-- su izmene člana 69. koji uređuju-- koji uređuje privremeno upućivanje javnih tužilaca iz jednog javnog tuži-tužilaštva u drugo javno tužilaštvo. Ta odredba je posebno unapređena u tom smislu što je sad prvo p-propisan postupak za, za ovaj, eh, eh, za to privremeno upućivanje. Znači, mora prvo da, eh, javni tužilac, glavni javni tužilac koji smatra da ima potrebu za privremenim upućivanjem, eh, uputi Visokom savetu tužilaštva za-zahvat za privremeno upućivanje. Zatim onaj, ono što je i pozdravljeno u-u-i u ovom prvom mišljenju Venecijanske komisije, to su ove izmene iz-januara 2026.

godine da je promijenjen, znači, organ koji odlučuje o upućivanju, a to je Visoki savjet tužilaštva, a ne Vrhovni javni tužilac, kao što je bilo po-po rješenju iz 2023. Taj postupak je dona-- dodatno unaprijeđen. Predviđen je takođe da Visoki savjet tužilaštva raspisuje javni poziv da se prijave zainteresovani kandidati za upućivanje. I ono što je najvažnije, ovaj, i-i-i što je izuzetno važno, imajući u vidu da je tu bilo, ovaj, polemike, ovaj, sa Venecijanskom komisijom oko trajanja upućivanja. Stav je bio, ovaj, svih, da kažem, eh, relevantnih organa, naročito javnog tužilaštva, da je to-- da, da nije realan rok za upućivanje od godinu dana.

Zaključeno je da je tri godine neki optimalni rok, ali uveden je mehanizam da Visoki savjet tužilaštva svake godine, eh, ispituje ove razloge, da li i dalje postoje razlozi za privremeno upućivanje. Eh, drugi zakon koji bi ukratko predstavio, eh, najvažnije novine su u Zakonu o organizaciji i nadležnosti državnih organa za borbu protiv visokotehnološkog kriminala. Tu je nađeno najbolje, po meni i-i po mišljenju Medicinske komisije, najbolje rješenje, da rukovodilaca posebnog odjeljenja za borbu protiv visokotehnološkog, eh, eh, kriminala imenuje Visoki savjet tužilaštva. 'nači, ne, kao što je bilo, vrhovni javni tužilac-- ne, kao što je bilo i u ovom zakonu iz januara, Viši javni tužilac u Beogradu, nego ipak organ koji je nadležan za izbor javnih tužilaca, tako da je u saradnji sa Venecijanskom komisijom prihvaćeno to rješenje. Takođe, eh, predviđeni su u cilju profesionalizacije, profesionalizacije, ovaj, eh, tužilaca koji postupaju i koji su raspoređeni u-u ovo odjeljenje.

Eh, o-obavezan uslov je poznavanje informatičkih tehnologija, što se utvrđuje ili posebnom specijalizovanom obukom na Pravosudnoj akademiji ili polaganjem posebnog testa, tes-testa na Pravosudnoj akademiji. I treba istaći da je u samom mišljenju Venecijanske komisije, ovaj, ukazano da treba pristupiti, eh, eh, donošenju novog Zakona o-o organizaciji nadležnosti državnih organa za borbu protiv visokotehnološkog kriminala i već vidimo da je ovaj zakon ipak, eh, eh, dosta, ovaj prevaziđen je iz 2005. godine, tako da i u-- tako da u tom smislu već je formirana radna grupa od strane Minists-Ministarstva pravde u cilju, u cilju izrade potpuno novog zakona kojim će s-ura-urediti ova oblast. Sh-to se tiče ova tri preostala zakona, to su Zakon o Visokom savetu tužilaštva, Zakon o sudijama i Zakon o sedrištnim i područnim sudovima i javnih tužilaštava. Eh, u zakonu o Visokom savetu tužilaštva samo s-je usaglašen taj zakon s ovim izmenama Zakona o javnom tužilaštvu.

Što se tiče Zakona o sudijama, eh, tu je po-prihvaćen stav Venecijanske komisije da predsednici sudova treba da imaju samo jedan mandat. Tako da je izvršena izmena samo u tom delu. A što se tiče Zakona o sedrištnim i područnim sudovima i javnih tužilaštava, tu su samo izmenjene, da kažem, prelazne odredbe ovog Zakona o izmenama i dopunama, odnosno produžen je rok za otpočinjanje rada, eh, ono novoobrazovanih, eh, eh, sudova i javnih tužilaštava, odnosno podelu trećeg suda i Trećeg javnog tužilaštva u Beogradu na treće i četvrto tužilaštvo, odnosno sud. I to u-u-u svetlu mišljenja Venecijanske komisije, gde prethodno ipak treba izvršiti određenu analizu podele rada tih sudovi, eh, eh, eh, sudova i javnih tužilaštava, kako bi se najc-najcelishodnije način izvršila, da kažem, ovaj, optimizovala, da kažem, mreža pravosudnih organa. I takođe napominjem da je u cilju ispunjavanja tog Predloga Venecijanske komisije takođe Ministarstvo pravde formiralo radnu grupu koja će da se bavi ovim pitanjima.

Ja se zahvaljujem.
00:14:38
Uglješa Mrdić
Srpska napredna stranka

Uglješa Mrdić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Zahvaljujem se, gospodine Ćosiću, i želeo bih samo da se zahvalim i ministru pravde Nenadu Vujiću i članovima njegovog tima i vama, gospodine Ćosiću i drugim članovima tima ministra Vujića koji su učestvovali u našoj borbi na sednici Venecijanske komisije. Hvala i Venecijanskoj komisiji na podršci zakonima koje sam predložio krajem prošle godine, a koji su usvojeni 28. januar ove godine. Kao što vidite, ovaj set od pet pravosudnih zakona je sada usaglašen sa preporukama Venecijanske komisije. Zakoni su unapređeni.

Zakoni su sada bolji. Dobili su podršku Venecijanske komisije i dobili smo pohvalu da dajemo veliki doprinos da naše pravosuđe bude efikasnije. Tako da, ja sam, eto, izuzetno zadovoljan i još jednom zahvaljujem i predsednici Narodne skupštine Ani Brnabić i ministru pravde Nenadu Vujiću i njegovom timu na borbi za Srbiju i za efikasno pravosuđe i što smo dobili podršku Venecijanske komisije da se usvoje ove preporuke. Sada otvaram raspravu u vezi sa ovim tačkama dnevnog reda. Imamo samo jednog prijavljenog, pa posle prelazimo dalje.

To je gospodin Dragan Nikolić. Gospodine Nikoliću, izvolite.
00:16:00
Dragan Nikolić
Srpska napredna stranka

Dragan Nikolić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane
Hvala predsedniče. Ja bih najkraće rekao nekoliko rečenica. Nakon velike halabuke i u skupštinskoj raspravi, koja je bila svedena na degradiranje ličnosti narodnog poslanika Uglješe (kašalj) Mrdića, nikakvih ozbiljnijih primedbi u tom, u toj diskusiji nije bilo, pogotovu ne stručnih. Došlo je do, rekao bih, orkestriranog napada na predlog ovog seta pravosudnih zakona od strane opozicije u Srbiji, da bi se tome pridružili poznati (dih) ljubitelji i volioci Republike Srbije, a tu mislim na gospodina Picu i na Martu Kos, ali je Ministarstvo pravde povuklo potez koji je za svaku pohvalu. Nakon što je i sam predsednik republike Aleksandar Vučić i predsednica Skupštine gospođa Ana Brnabić izjavila da ćemo se obratiti Venecijanskoj komisiji i usvojiti sve njihove preporuke, odnosno mišljenja.

Podvlačim, ne radi se o naredbi, nari-radi se samo o primedbama, odnosno o mišljenju Veci-Venecijanske komisije. Formirana je radna grupa od strane ministra pravde, koga ovog puta želim da pohvalim, gospodina Vujića. Ja sam jedan od učesnika. Tamo smo, u toj radnoj grupi imali ši-široku lepezu svih mogućih predstavnika svih mogućih državnih organa i sudova i tužilaštava i sudija za p-sudova za prekršaje. I došli smo u nekoliko navrata i do javnog slušanja.

Ističem, nije se ništa desilo s ovim zakonima, takozvanim Mrdićevim zakonima, mada ja kažem da je to više-- to je bio predlog gospodina Mrdića, a mi smo svi ostali kao narodni poslanici usvojili njegov predlog, tako da (kašalj) su ovi zakoni bili odluka većine, odnosno vladajuće koalicija-koalicije u Republici Srbiji. Ja očekujem i da se ove usaglašene, usaglašeni predlozi sa Venecijanskom komisijom u raspravi, a i u danu za glasanje usvoje i ja očekujem, a ja ću u svakom slučaju, što bi rekli sa dve ruke da glasam za ovo jer smo od jednoskosnog odlučivanja Vrhovne tužiteljke do-došli do toga da sada Vrhovni savet tužilaštva odlučuje o svemu, odnosno odlučuju kvalifikovane komisije, tako da smo isključili svaku mogućnost samovolje koja je u prethodnom periodu carovala u našem tužilaštvu. Dakle, sve primedbe su, rekao bih, n-na mestu. Mi smo ih usvojili, inkorporirali. Ministarstvo pravde ih je predložilo, narodni poslanici će ih usvojiti.

Hvala, predsedniče.
00:19:17
Uglješa Mrdić
Srpska napredna stranka

Uglješa Mrdić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Zahvaljujem, gospodine Nikoliću, i hvala vam na podršci i svemu što ste rekli. Pošto više nema prijavljenih za reč, zaključujem raspravu i prelazimo na odlučivanje. Prva tačka. Stavljam na glasanje predlog da Odbor predloži Narodnoj skupštini da prihvati Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnom tužilaštvu koji je podnela Vlada u načelu, kao i da za izvestioca Odbora na sednici Narodne skupštine bude određen doktor Uglješa Mrdić, predsjednik Odbora. Molim vas da se izjasnite.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za je glasalo jedanaest, protiv nije bilo, uzdržanih nije bilo, nije glasalo nije bilo. Konstatujem da je Odbor sa jedanaest glasova za prihvatio navedeni predlog. Prelazimo na drugu tačku. Stavljam na glasanje predlog da Odbor predloži Narodnoj skupštini da prihvati Predlog zakona o izmeni Zakona o sudijama koji je podnela Vlada u načelu, kao i da je za izvestioca Odbora na sednici Narodne skupštine bude određen doktor Uglješa Mrdić, predsjednik Odbora. Molim vas da se izjasnite.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za je glasalo jedanaest, protiv nije bilo, uzdržanih nije bilo, nije glasalo nije bilo. Konstatujem da je Odbor sa jedanaest glasova za prihvatio navedeni predlog. Prelazimo na treću tačku dnevnog reda. Stavljam na glasanje Predlog da odbor predloži Narodnoj skupštini da prihvati Predlog zakona o izmenama Zakona o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava koji je podnela Vlada, kao i da za izvestioca Odbora na sednici Narodne skupštine bude određen doktor Uglješa Mrdić, predsjednik Odbora. Molim vas da se izjasnite.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za je glasalo jedanaest, protiv nije bilo, uzdržanih nije bilo, nije glasalo nije bilo. Konstatujem da je Odbor sa jedanaest glasova za prihvatio navedeni predlog. Prelazimo na četvrtu tačku dnevnog reda. Stavljam na glasanje Predlog da Odbor predloži Narodnoj skupštini da prihvati Predlog zakona o izmenama Zakona o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava koji je podnela Vlada, kao i da za izvestioca Odbora na sednici Narodne skupštine bude određen doktor Uglješa Mrdić, predsjednik Odbora. Molim vas da se izjasnite.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za je glasalo jedanaest, protiv nije bilo, uzdržanih nije bilo, nije glasalo nije bilo. Konstatujem da je Odbor sa jedanaest glasova za prihvatio navedeni predlog. Prelazimo na petu tačku dnevnog reda. Stavljam na glasanje Predlog da Odbor predloži Narodnoj skupštini da prihvati Predlog zakona o izmeni Zakona o organizaciji nadležnosti državnih organa za borbu protiv visokotehnološkog kriminala koji je podnela Vlada, kao i da za izvestioca Odbora na sednici Narodne skupštine bude određen doktor Uglješa Mrdić, predsjednik Odbora. Molim vas da se izjasnite.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za je glasalo jedanaest, protiv nije bilo, uzdržanih nije bilo, nije glasalo nije bilo. Konstatujem da je Odbor sa jedanaest glasova za prihvatio navedeni predlog. Prelazimo na šestu tačku dnevnog reda. Razmatranje Predloga zakona o potvrđivanju Ugovora između Republike Srbije i Narodne Republike Kine o izručenju koji je podnela Vlada. Reč dajem gospodinu Vladimiru Vinšu.

Izvolite, gospodine Vinš.
00:23:04
Vladimir Vinš

Vladimir Vinš

pomoćnik ministra u Sektoru za međunarodnu saradnju i strateško planiranje Ministarstva pravde
Zahvaljujem se, uvažene dame i gospodo, članovi, predsedniče i članovi Odbora za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu. Pred vama je Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora između Republike Srbije i Narodne Republike Kine o izručenju. Do sada nije postojao bilateralni ugovor između dve države koji je uređivao ovo pitanje, a ako je lice izručivano iz Republike Srbije u Narodnu Republiku Kinu, primenjivale su se odredbe Zakona o međunarodnoj pravnoj pomoći u krivičnim stvarima. Eh, zaključivanjem ovog Ugovora se stvaraju uslovi za čvršću i obaveznu saradnju između dve, eh, države, eh, naročito u borbi protiv svih oblika kriminala, eh, imajući u vidu posebno izraženu borbu protiv transnacionalnog organizovanog kriminala i zaključivanjem ovog Ugovora lica koja se krivično gone u jednoj državi ili su u njoj osuđena zbog krivičnog dela ne bi mogla bekstvom u drugu državu da izbegnu vođenje krivičnog postupka ili izdržavanje kazne (kašalj) zatvora. Uređivanje ove materije učvršćava saradnju između dve države i čini je efikasnijom, što će doprineti i sveukupnom razvoju eh, bilateralnih odnosa između dve države.

Samim ugovorom uređuje se obaveza izručenja, krivična dela za koja se izručenje odobrava, obavezni diskrecioni razlozi za odbijanje izručenja, odbijanje izručenja sopstvenih državljana, načeli komunikacije između centralnih organa za primenu ugovora, zahtev za izručenje i potrebna dokumentacija koja se dostavlja u prilogu zahteva, eh, zatim dostavljanje dodatnih informacija na zahtev jedne od ugovornih strana, privremeno lišenje slobode, odluka o zahtevu za izručenje, mere za ubrzanje postupka izručenja, predaja lica koja se izručuje, ponovno izručenje, odlaganje izručenja i privremeno izručenje, zahtevi za izručenje koje se podnose mudne-- od strane nekoliko država, primena načela specijalnosti, predaja imovine koja se oduzima u postupku izručenja, tranzit ukoliko se izručenje obavlja posredstvom treće države, dostavljanje informacija o tome, uređivanje troškova eh, po-postupka izručenja, odnos ovog ugovora sa drugim ugovorima, rešavanje potencijalnih sporova koji mogu nastati, kao i stupanje na snagu izmene i raskid ugovora. Od mene toliko u ovom trenutku. Ako imate dodatnih pitanja, stojim na raspolaganju.
00:25:30
Uglješa Mrdić
Srpska napredna stranka

Uglješa Mrdić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Zahvaljujem, gospodine Vinš. Otvaram raspravu u vezi s ovom tačkom dnevnog reda. Pošto nema prijavljenih za reč, zaključujem raspravu i prelazimo na odlučivanje. Stavljam na glasanje predlog da Odbor predloži Narodnoj skupštini da prihvati Predlog zakona o potvrđivanju ugovora između Republike Srbije i Narodne Republike Kine o izručenju koji je podnela Vlada, kao i da za izvestioca Odbora na sednici Narodne skupštine bude određen doktor Uglješa Mrdić, predsjednik Odbora. Molim vas da se izjasnite.

Zaključujem glasanje i saopštavam: "Za" je glasalo deset, protiv nije bilo, uzdržanih nije bilo, nije glasalo jedan. Konstatujem da je Odbor sa deset glasova "za" prihvatio navedeni predlog. Prelazimo na sedmu tačku dnevnog reda, razmatranje predloga kandidata za izbor članova Veća Agencije za sprečavanje korupcije koje je podneo ministar pravde. Podsećam vas da je članom osam Zakona o sprečavanju korupcije propisano da se organi Agencije za sprečavanje korupcije, direktori Veće Agencije. Članom dvadeset stav dva zakona propisano je da Veće Agencije čini pet članova.

Članom dvadeset četiri stav jedan zakona propisano je da je ministar nadležan za poslove pravosuđa dužan da Narodnoj skupštini predloži kandidate za članove Veća Agencije za sprečavanje korupcije koji su na testu ostvarili najmanje osamdeset bodova. Ministar pravde, Nenad Vujić, Narodnoj skupštini je dostavio predlog jedanaest kandidata koji su u skladu sa navedenim članom zakona na delu testa na kojem se ocenjuje stručna osposobljenost, znanje i veštine ostvarili najmanje osamdeset bodova i koji su položili deo testa na kome se ocenjuje profesionalni integritet. Reč dajem gospodinu Vladimiru Vinšu. Izvolite, gospodine Vinš.
00:27:13
Vladimir Vinš

Vladimir Vinš

pomoćnik ministra u Sektoru za međunarodnu saradnju i strateško planiranje Ministarstva pravde
Zahvaljujem se. Eh, Ministarstvo pravde je na osnovu člana dvadeset dva stav jedan Zakona o sprečavanju korupcije raspisalo javni konkurs za izbor četiri člana Veća Agencije za sprečavanje korupcije. Javni konkurs je objavljen 19. decembra 2025. godine u Službenom glasniku Republike Srbije i u dnevnom listu Politika.

Eh, pored toga, istog dana je objavljen i na internet stranicama Ministarstva pravde, Agencije za sprečavanje korupcije i Pravosudne akademije. Upravni odbor Pravosudne akademije je na sednici 23. decembra 2025. godine obrazovao, eh, dve komisije, Komisiju za izbor članova Veća Agencije za sprečavanje korupcije i Žalbenu komisiju. Za članove Komisije za izbor, eh, već--, eh, članova Veća Agencije za sprečavanje korupcije imenovani su Dragan Milošević, sudija Apelacionog suda i predsednik Višeg suda u Beogradu, Eh, Tomislav Kilibar, glavni javni tužilac Apelacionog javnog tužilaštva u Beogradu i profesor doktor Aleksandar Gajić, vanredni profesor Pravnog fakulteta u Beogradu.

Za članove žalbene komisije imenovani su Marko Josić, sudija Apelacionog suda u Beogradu, Ratko Popović, sudija Apelacionog suda u Beogradu i Jovan Ćosić, pomoćnik ministra pravde. Na, eh, javnom konkursu je podneto dvanaest prijava od strane učesnika na javnom konkursu. To su Marko Njegomir, Cvijetin Đorđić, Jefimija Vlačić, Milomir Veselinović, Tamara Mišić, Leonida Popović, Stevo Bajić, Biljana Pavlović, Predrag Knežević, Danica Marinković, Jovana Homen i doktor Željko Lazić. Po isteku roka za podnošenje prijava na javni konkurs, Komisija za izbor članova Veća Agencije za sprečavanje korupcije utvrdila je da su sve, eh, prijave, eh, koje su podnete na javnom konkursu, blagovremene, dozvoljene, razumljive i potpune i da svi učesnici na javnom konkursu ispunjavaju uslove koji su propisani za izbor članova Veća Agencije za sprečavanje korupcije. U skladu sa tim, Pravosudna akademija je četvrtog marta 2026.

godine sprovela test na kojem su ocenjeni stručna osposobljenost, znanje, veštine i integritet učesnika na javnom konkursu. Eh, učesnik na javnom konkursu Milomir Veselinović nije pristupio sprovođenju testa na kojem su o-oce-oceńivani svi ovi kriterijumi, dok je preostalih jedanaest učesnika pristupilo polaganju testa. (kašalj) Na testu je svih jedanaest učesnika ostvarilo najmanje osamdeset bodova i, eh, eh, u skladu sa tim je, eh, na sajtu agencije, pardon, na sajtu Pravosudne akademije 5. marta 2026. godine u devet i trideset časova objavljeni svi rezultati sa testa.

Protiv odluke Komisije za izbor članova Veća Agencije za sprečavanje korupcije nije podneta nijedna, eh, nijedan, eh, nijedan prigovor Žalbenoj komisiji. Po isteku roka za podnošenje, eh, prigovora, Agencija za sprečavanje korupcije je sastavila rang, eh, pardon, Pravosudna akademija je sastavila rang listu, ahm, i, eh, svi kandidati su dakle ostvarili najmanje osamdeset bodova. Eh, sto bodova su ostvarili Danica Marinković, Željko Lazić, Predrag Knežević, Biljana Pavlović, Stevo Bajić, Tamara Mišić, Leonida Popović. Eh, Cvijetin Đorđić je osvojio devedeset šest bodova, Jefimija Vlačić osamdeset osam, Jovana Komen osamdeset četri, Marko Njegomir osamdeset i dva. U skladu sa tim je ministar pravde na osnovu člana dvadeset i četiri stav jedan Zakona o sprečavanju korupcije uputio predlog Narodnoj skupštini.
00:30:31
Uglješa Mrdić
Srpska napredna stranka

Uglješa Mrdić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Zahvaljujem, gospodine Vinš. Otvaram raspravu. Pošto nema prijavljenih za reč, zaključujem raspravu i predlažem da Odbor konstatuje da je ministar pravde predlog kandidata za izbor članova Veća Agencije za sprečavanje korupcije utvrdio kao ovlašćeni predlagač u skladu sa članom dvadeset četiri stav jedan Zakona o sprečavanju korupcije, da Odbor konstatuje da je ministar pravde Nenad Vujić, Narodnoj skupštini predložio jedanaest kandidata koji su u skladu sa navedenim članom zakona na delu testa na kojem se ocenjuje stručna osposobljenost, znanje i veštine ostvarili najmanje osamdeset bodova i koji su položili deo testa na kome se ocenjuje profesionalni integritet, da Odbor odluči da predloži Narodnoj skupštini da razmotri predlog kandidata za izbor članova Veća Agencije za sprečavanje korupcije i donesu odluku o izboru četiri člana Veća u skladu sa članom dvadeset dva stav jedan Zakona o sprečavanju korupcije, da izvestioca Odbora na sednici Narodne skupštine bude određen doktor Uglješa Mrdić, predsednik Odbora. Stavljam na glasanje ove predloge i molim vas da se izjasnite. Zaključujem glasanje i saopštavam: "Za" je glasalo devet, protiv nije bilo, uzdržanih nije bilo, nije glasao jedan.

Konstatujem da je sa devet glasova "za", Odbor prihvatio navedene predloge. Pošto smo završili rad po svim tačkama dnevnog reda, zaključujem dvadeset drugu sednicu Odbora za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu. Zahvaljujem se svima na učešću.

Video snimak sednice

Poslednji put ažurirano: 18.06.2026, 12:16