Poštovani gospodine predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, danas mi pripada čast da vam u ime Vlade podnesem Predlog zakona o izmenama zakona o Radio-televiziji. Ovaj zakon ukida taksu na električna brojila. Ja ću vam veoma kratko obrazložiti ovaj zakon i navesti vam tri osnovna razloga za donošenje ove mere po hitnom postupku i kada budem zaključivao doneću vam informaciju o ove tri mere koje slede i koje je Vlada preduzela.
Prvi razlog je veoma jednostavan, taksu na električno brojilo treba ukinuti zato što to od nas očekuje već dugo ogromna većina naših građana, a mi to danas možemo uraditi i ispuniti to obećanje. Uređivačka politika RTS-a, kao što je svima poznato, za poslednjih 13 godina, pa i taksa koja je finansirana, postali su takav simbol da se treba njih lišiti ili distancirati i to po hitnom postupku.
Drugi razlog je što ova taksa mora biti ukinuta je to što ona predstavlja neprirodan i po svojim posledicama nepravičan način finansiranja RTS-a. Ona je neprirodni način finansiranja RTS-a zato što veže električnu energiju i Radio-televiziju. Ako je taksa za nadoknadu za praćenje TV programa, kao minimum, onda se za to mora ustanoviti da ljudi imaju TV prijemnik, a to nije slučaj u ovoj regulativi i zato je ona neprirodna. Njene posledice su nepravične zato što se dešava da ljudi imaju brojila po piljarnicama, pa i crkve imaju brojila, a nemaju prijemnike. Sa druge strane, imate ljude koji moraju da plaćaju tu taksu, a da TV signal nije dovoljan da bi se mogao pratiti TV program. Imamo situaciju gde zbog podstanara ili proširenja kuće imamo i te kako više prijemnika u datim kućama, a plaća se samo jedna taksa. Znači, po svojim posledicama ta taksa nije pravična. To je drugi razlog. Možda izgleda malo paradoksalno da se kao ministar finansija zalažem za ukidanje jedne takse, ali to je zato što mislim da naš poreski sistem, da bi bio prihvaćen od strane građana, važno je da svi propisi budu prirodni, a ova taksa to nije i čast mi je da u ime Vlade predložim njeno ukidanje i to je drugi razlog.
Treće, mi vidimo u ovom predlogu prvi značajan korak u reformi državne televizije i glasanje danas za ukidanje takse ne znači glasanje za ukidanje Radio-televizije. Naprotiv, glasanje za ukidanje ove takse znači pokretanje jednog važnog projekta i reformisanje naše državne televizije, kao jedne glavne i važne institucije našeg života. Sve evropske zemlje, pa čak i Sjedinjene Američke Države, imaju državnu televiziju i skoro svuda ona se finansira na mešovit način. Jedan deo je državni, a drugi je komercijalni. Čini mi se da nama treba isto takvo rešenje. Kada pogledate televizijsko tržište, vidite da poslednjih deset godina, posle puno problema, 70-tih i 80-tih godina, da u svim evropskim zemljama, pa i u Velikoj Britaniji gde je BBS jedna od najbriljantnijih primera državne televizije, a te televizije ne samo da odolevaju komercijalnoj konkurenciji, već i uspevaju. To je zato što sa jedne strane one nude kvalitet u programu, nešto što čiste komercijalne televizije ne mogu doneti stanovništvu, a sa druge strane se ponašaju kao prava preduzeća koja ulaze u državnu utakmicu i veoma dobro se nose sa komercijalnim konkurentima, nudeći veoma atraktivne programe za velike mase i za široke slojeve našeg društva. Čini mi se da bi tako trebalo da bude i kod nas.
Treći razlog za glasanje za ukidanje ove takse je da se krene u reformu i građenje te nove državne televizije, na koju ćemo svi mi biti ponosni. To su, na najkraći mogući način razlozi za ukidanje ove takse. Hteo bih isto da vas informišem o tome koja su ta tri poteza koja je Vlada već sada pokrenula i koja će pokrenuti u ovoj oblasti. Prvi potez je potpredsednik Vlade dr Žarko Korać već pokrenuo. On je formirao međuresorsku grupu u Vladi, koja istovremeno uključuje istaknute eksperte iz ove oblasti, uključujući i gospodina Miodraga Isakova, kao vrsnog specijalistu iz tog domena. Ta grupa radi na reorganizaciji RTS-a. Ona će sagledati ne samo reorganizaciju i neke bolne tačke u njenom poslovanju, već će gledati i njen regionalni aspekt i gledaće i sistem finansiranja. Ona će za dve nedelje izaći pred javnost sa tim predlozima. To je prva i konkretna stvar koja će se desiti za dve nedelje.
Ona će isto gledati i neke druge tačke koje su trebale biti regulisane kroz ovu taksu, a to je finansiranje domaće kinematografije. To se nije dešavalo, mada je to bilo pripisano, ali će ona sagledati i tu važnu tačku što se tiče finansiranja domaće kinematografije. Kakav bi trebao da bude mehanizam finansiranja? Mi polazimo od toga da ma koliko ćemo se boriti u poreskoj reformi protiv svih vidova neodrživih i neopravdanih načina namenskog finansiranja nekih oblasti, a svi dobro znamo da smo u tom domenu puno preterali, da imamo sijaset taksi i dažbina i drugih stvari koje su namenske, polazimo od toga da će za ovu oblast biti važno ipak imati nešto namensko, da bi državna televizija imala stabilne izvore finansiranja, i time mogla da vodi nezavisnu uređivačku politiku. Do prihvatanja novog mehanizma finansiranja, koji će biti ustoličen i u budžetu Republike Srbije za 2001. godinu, koji će vama biti predložen u martu mesecu, Radio-televizija Srbije će biti finansirana iz budžeta, kao što je i predviđeno u Zakonu o RTS-u i danas. Ova taksa je bila izraz tog finansiranja kroz budžet.
Želim danas reći ljudima iz RTS-a, pa i vama, da do tog donošenja, to ne znači da oni neće biti plaćeni. Naprotiv, sredstva su u budžetskoj rezervi obezbeđena za njih. Znači, to je prva stvar, za dve nedelje načelni predlozi i mehanizam finansiranja, prirodan mehanizam i pravičan za Radio-televiziju Srbije.
Druga mera, isto tako važna, gospodin predsednik je to već naložio, u zaključcima Odbor za informisanje i kulturu vašeg doma je odlučeno da se traži od Vlade jedan izveštaj o poslovanju RTS-a prošle godine, a ako treba i godina pre. Ministarstvo finansija i ekonomije je već naložilo nadležnim službama da provere da li su ta sredstva bila korišćena namenski, i ona će dostaviti u najdužem roku od tri do četiri nedelje vašem odboru izveštaj o tome. Koristim ovu priliku da poštovanim narodnim poslanicima ponovim, možda ste to već videli, da je prošle nedelje Vlada Republike Srbije odlučila da pokrene sveobuhvatnu kontrolu poslovanja svih državnih institucija, svih korisnika budžeta. To podrazumeva ne samo ministarstva, nego agencije, fondove i druge vidove organizovanja državne uprave. Mi ćemo dostaviti, za najviše mesec dana, izveštaj, prvo Vladi, naravno i vama, javnosti o tome kako se novac trošio, da li je bilo nekih problema. Mislim da će to biti jedan veoma važan korak ne samo u upravljanju državom nego, rekao bih, i postepenom vraćanju, ja se nadam i brzom vraćanju poverenja naših građana državi i onima koji upravljaju njihovim novcem. To nije naš novac, nije vaš novac, nego je to novac nas svih. Znači, to je drugi sledeći potez koji je isto važan za budućnost.
Najzad, novi zakon o RTS-u, već je rad na tome počeo. Najduže do tri meseca on će doći u ovaj dom na glasanje i mislim da će se time zaokružiti reforma i organizovanje ovog ključnog aspekta našeg društvenog života. Znači, veoma kratko sam vam obrazložio ta tri razloga, zbog čega tražim od vas danas da glasate, po hitnom postupku, za ukidanje takse na električno brojilo. Izložio sam i tri sledeća poteza koja vodimo u toj oblasti. Poštovani narodni poslanici, ja vas pozivam da glasate danas za ukidanje ove takse. Vaš glas danas nije za ukidanje kvalitetne državne televizije, naprotiv, on je glas za početak važnog poteza, važne reforme te državne institucije, i da kroz koji mesec svi mi, nezavisno od političkog opredeljenja, budemo veoma ponosni, kao što su ljudi u nekim zemljama veoma ponosni na tu instituciju. Hvala. (Aplauz.)