Poštovani narodni poslanici, poštovani predsedniče Narodne skupštine, iz vremena kad u Srbiji apsolutnu vlast ima Zoran Đinđić, iz vremena kad u jednom drugom delu Srbije apsolutnu vlast ima Nenad Čanak.
Neću govoriti o pojedinačnim kadrovskim rešenjima kada je reč o nosiocima pravosudnih funkcija, kako kod onih koji su smenjeni, tako i kod onih koje ćemo izabrati, niti ću govoriti da je loše zakonsko rešenje, da je loš zakon o pravosuđu razlog što imamo ovako loša kadrovska rešenja.
Pre svega govoriću o poštovanju zakonske procedure. Da se pri izboru nosilaca pravosudne funkcije poštovala zakonska procedura ne bismo došli u situaciju da je ovim postupkom, kakav je sada, učinjen prekršaj brojnih pravila, i zakonskih i moralnih. Uopšte, od 5. oktobra 2000. godine imamo u ovoj zemlji situaciju da se Ustav i zakoni masovno krše, a da ova skupština ne samo da ne reaguje na tu masovnu pojavu, već, po mom mišljenju, tu pojavu pospešuje.
Navešću jedan drastičan, po mom mišljenju karakterističan, primer.
Vi se sećate da je pre pet - šest meseci Vlada Republike Srbije donela Uredbu o zabrani uvoza nafte i naftnih derivata, odnosno Vlada je preuzela monopolsku ulogu u toj privrednoj delatnosti. Tada je predsednik Narodne skupštine Republike Srbije, predsednik najvišeg zakonodavnog tela u ovoj zemlji, predsednik tela koje je izabralo tu vladu, uputio otvoreno pismo predsedniku Vlade Zoranu Đinđiću u kojem mu saopštava da je prekršio Ustav, da je prekršio zakon i da tu delatnost nastavi da radi u skladu sa zakonom.
Predsednik Vlade Zoran Đinđić i Vlada Republike Srbije, dakle izvršna vlast, oglušili su se o taj poziv predsednika Narodne skupštine, predsednika najvišeg zakonodavnog tela. Umesto da predsednik Skupštine, kada je tako postupila izvršna vlast, sazove vanredno zasedanje Narodne skupštine, ovog tela koje je izabralo tu vladu, umesto da zahteva hitnu smenu predsednika Vlade i Vlade u celini, predsednik se posle tog pisma napravio rasejan. Tako smo došli u situaciju da posle tog gesta predsednika u ovoj zemlji imamo - mogu tako da kažem - masovnu pojavu kršenja zakona i pravu erupciju kršenja zakona i zakonske procedure.
(Predsednik: Molim vas da pređete na temu o kojoj raspravljamo.)
Gospodine predsedniče, iz vremena kada je u ovoj državi ministar poljoprivrede Dragan Veselinov, ja i govorim upravo o zakonskoj proceduri. Zašto je došlo do erupcije kršenja Ustava i zakona?
Trenutno imamo situaciju, poštovani narodni poslanici, da se politički preispituje rad sudova i da se van svake procedure ljudskih i božijih zakona smenjuju predsednici sudova, sudije i, uopšte, nosioci pravosudnih funkcija.
Zakon o sudovima je izričit i ja ću vas podsetiti, citiram: "Predsednika suda pre isteka mandata može smeniti u zakonom određenom postupku, tj. kada se utvrdi njegova odgovornost za neizvršavanje obaveza, pa i kada se to utvrdi, obaveza Odbora za pravosuđe ovog doma je da pribavi mišljenje kolegijuma suda o eventualnoj smeni i eventualnom postavljenju novog čoveka na to mesto".
Međutim, u zemlji Srbiji to se nije desilo na ovaj način, na ovaj zakonom utvrđen način. Ovde je izvršena prvo seča kadrova u pravosuđu tako što je ministar pravde gospodin Batić napisao jedno cirkularno pismo, dostavio Odboru za pravosuđe, dostavio svim sudovima opšte nadležnosti, svim privrednim sudovima, sa potpuno istim obrazloženjem, znači potpuno isti tekst, tačka, zarez i sve ostalo.
To obrazloženje glasi, citiram: "Analizom rada sudova došlo se do podataka o velikoj neažurnosti rada, velikom broju nezavršenih predmeta i raspodeli predmeta po kriterijumima mimo zakona".
Svi sudovi u ovoj zemlji, tamo gde se vrše smene, i Odbor za pravosuđe, su ovakav istovetan tekst dobili. Da se bar gospodin Batić potrudio npr. da promeni red reči, da bude malo maštovit pa da kaže - u tom sudu eto, da upotrebi neku statistiku, pa nije urađeno to, pa je urađeno to, međutim, on u svojoj bahatosti je apsolutno jednim cirkularnim pismom stotine časnih i poštenih ljudi optužio da nisu dobro, da nisu časno i pošteno obavljali svoj posao, bez ikakvog konkretnog dokaza. Ti ljudi su diskreditovani u svojim sredinama i to je uradio ministar pravde.
Čuo sam malopre ovde da je bilo i toga da su dva poslanika vladajuće političke opcije ovde govorile da ipak nije korektno pričati o ljudima koje biramo na pravosudne funkcije i mogao bih da se složim sa njima. Nije korektno iznositi neki prljav veš o tim ljudima itd, a zamislite kako se osećaju stotine ljudi bez ikakvog merenja, bez ikakvih kriterijuma o njihovoj sposobnosti kako su obavljali taj posao, kada im se ovakvim pismom kaže - vi to apsolutno niste časno i pošteno radili. Znači, opet dvostruki aršini, dvostruki kriterijumi.
Kako je to dalje funkcionisalo u zemlji Srbiji? Vaše lokalne ideološke komisije, vaše DOS-ovske komisije onda daju novog kandidata. Prvo je ovim pismom izvršena seča, a onda vaše lokalne komisije daju novog kandidata i to tako, odgovorno tvrdim, da ga prvo učlane u neku od partija DOS-a i taj predlog zatim šalju ovde Odboru za pravosuđe. Odbor to aminuje, njihov kao vajni predlog dolazi sada ovde kod nas, poslanička većina to aminuje i eto konačno smo posle 50, 60 godina dobili nezavisno i samostalno sudstvo. To je metodologija, tako smo dobili nezavisno i samostalno sudstvo.
Javno pozivam predsednika, ako je tu, Odbora za pravosuđe ili bar nekog od predstavnika Odbora za pravosuđe da nam sa ove govornice pokaže mišljenje kolegijuma sudova, npr. za predsednike privrednih sudova. Da izađe ovde i kaže - evo, imam jedno mišljenje kolegijuma jednog privrednog suda u zemlji. To je bila zakonska obaveza Odbora za pravosuđe da pribavi. Pokažite, nemate ga i znači, čim ga nemate i ne možete da ga pokažete, znači, ako se držimo zakona, ti ljudi ne mogu biti izabrani na mesto predsednika privrednih sudova u zemlji.
Posebna su priča vaše ideološke komisije na terenu, posebno u provinciji. Treba dobro da se zamislite ko kadroviše u sudstvu Srbije, ko su ti ljudi koji su dali predloge, kakva je kvalifikaciona struktura tih ljudi koji su dali predloge Odboru za pravosuđe. Ko će sutra smeti uopšte da se bavi nekom visokom pravosudnom funkcijom ako i malo razmisli, ko će sutra procenjivati njegov rad. Iz kakvog miljea dolaze te vaše ideološke komisije? Dugoročno, budite sigurni, to će ostaviti trajno negativne posledice u pravosuđu.
Da se, gospodo, poštovala zakonska procedura sasvim sigurno ne bi došli u situaciju, obraćam se članovima Odbora za pravosuđe, da ste pre 10 i neka bude 15 dana dali predlog tridesetak nosilaca pravosudnih funkcija, a onda ste pre dva dana povukli taj sopstveni predlog. Ne znam da li ste prvi put ovo učinili pod političkim pritiskom ili ste drugi put kada ste povukli ili kako vi kažete ovde izbrisali, da li ste se malo zamislili šta ste uradili tim ljudima. Mi smo dobili ove materijale i u tim sredinama se saznalo ko su kandidati, a vi ste ih izbrisali, pa ste sada neke nove. Odgovorite nam kada ste vi to uradili pod političkim pritiskom?
Smatram da Odbor, posebno Odbor za pravosuđe, ne sme da podleže nikakvom političkom pritisku. Sasvim na kraju, pozdravio bih jučerašnji hrabar i častan gest gospodina Pavlovića i danas uvaženog profesora Simonovića, koji su imali hrabrosti i časti da ospore legalitet i legitimnost izbora nosilaca pravosudnih funkcija. Ta osobina doduše nije masovna pojava u DOS-u, ali je ipak jedan vrlo značajan i pozitivan znak.