Ima reč narodni posalnik Nataša Jovanović, posle nje narodni poslanik Slobodan Pavlović.

Da nije reč o političkoj i praznoj priči, gospodine Vlahoviću, govori i podatak da je 27. septembra ove godine po hitnom postupku Savezna skupština izglasala zakon, odnosno verifikaciju donacije koju ste vi dobili od Međunarodne banke za obnovu i razvoj i Međunarodnog udruženja za pomoć u procesu privatizacije SRJ. Taj iznos od šest miliona dolara jasno je definisan i tačno je precizirano kolika sredstva idu za osnivanje ovakve agencije o kojoj je reč po Predlogu ovog zakona.
Međutim, pošto nemam puno vremena (minut, zbog vaše DOS-okratije), moram da vam kažem da ni dosadašnjim vlasnicima malih i srednjih preduzeća nisu bili potrebni takvi saveti od navodnih dušebrižnika sa Zapada, od strane vašeg ministarstva; uspešno su poslovali, ali mnogi od njih će teško izaći sa pozitivnim bilansom na kraju ove godine zbog poreske politike koju ste izglasali na početku godine.
Nešto više o samom zakonu, po amandmanima.

Reč ima narodni poslanik Slobodan Pavlović, a posle njega narodni poslanik Petar Jojić.

Gospodine predsedniče, poštovane dame i gospodo narodni poslanici, upozoreni smo već da nam je vreme što se tiče naše poslaničke grupe na samom kraju, pa mi dozvolite da sa nekoliko rečenica i ja učestvujem u ovoj raspravi.
Razlog zbog čega narodni poslanici SPS-a u ovoj skupštini neće podržati, odnosno glasaće protiv ovog zakona, izrekli su pre prof. dr Ivković, kao šef naše poslaničke grupe, kao i svi ostali narodni poslanici SPS-a, pa nema razloga da sve to ponavljam i nema razloga da ne kažem da se ja, kao pripadnik ove poslaničke grupe, pridružujem njihovim ocenama i pridružujem odluci da ne podržimo ovaj zakon. Pored ovoga što su oni istakli u prethodnoj raspravi, dozvolite mi da nabrojim nekoliko razloga zbog kojih smatram da treba da postupimo drugačije i da, umesto
Agencije koju predlaže Vlada Republike Srbije, donesemo sistemski zakon o podršci i razvoju malih srednjih preduzeća kako je to predloženo.
Da vas podsetim da je članom 72. Ustava Republike Srbije predviđena obaveza Republike da učestvuje i da stvara politiku i mere za usmeravanje i podsticanje razvoja u celini, pa naravno i u ovoj oblasti. Dakle, ne da funkcioniše marketinški agencija, nego da stvara uslove za njen razvoj.
Drugo, da su novi reformski zakoni koji su doneti 1990. godine, kao što ste čuli, stvorili uslove za formiranje i velikog broja malih i srednjih preduzeća; da vas podsetim da je u 1990. godini bilo 20.000 preduzeća, i da je tim aktivnostima stvoreno i otvoreno je 180.000, koliko ih sada ima. Da vas podsetim da je u tih 180.000 privrednih preduzeća oko 200.000 radnji, gde je zaposleno preko pola miliona ljudi.
Peto, u ovim preduzećima je preko 35% osnovnih sredstava i preko 25% sopstvenog kapitala koji ostvaruje naša privreda u celini.
Šesto, učešće ovih preduzeća u društvenom proizvodu naše Republike je oko 17%, a ako tome pridodamo i privatni sektor poljoprivrede kao veoma veliki značaj u privređivanju, to je čak 35%.
Da vas podsetim da je nakon agresije i porušenih mnogih privrednih objekata, infrastrukturnih objekata ostalo bez posla preko 80.000 ljudi, da je upravo merama tadašnje vlade i tvrdnjom koja je vođena, formirano oko 650 novih preduzeća, a u njima zaposleno oko 10.000 radnika. I ne samo to, tim merama i zbog toga što su mala i srednja preduzeća veoma fleksibilna, brzo se transformišu, brzo osnivaju, brzo sarađuju sa velikom privredom, zaposleno je oko 30.000 radnika.
Novi poreski zakoni koje je donela ova skupština, takođe na predlog Vlade, u stvari su ukinuli mnoge povlastice i mnoga olakšanja i olakšice koje su mala i srednja preduzeća imala do tada, a naročito ona koja su novoosnovana.
Deseto, postojeći zakoni i drugi propisi uopšte ne obezbeđuju podršku radu i razvoju malih i srednjih preduzeća, pa je svakako novi zakon neminovan. Da kažem i to da normativni uslovi za razvoj malih i srednjih preduzeća nisu u delokrugu nijednog ministarstva ili neke druge vladine organizacije kako je do sada.
Dvanaesto, ono što je većina poslanika, ne samo SPS-a, nego i DSS-a, ovde govorila - kako možemo razgovarati u jednom parlamentu o formiranju agencije kada već imamo Agenciju koju je formirala Vlada Republike Srbije. Kaže gospodin ministar - nemamo, a ja verujem gospodinu ministru i bilo bi lepo da smo sada dobili svi na klupu odluku Vlade Srbije da usvajanjem ovog zakona prestaje da funkcioniše... Gde piše?
(Aleksandar Vlahović sa mesta pruža narodnom poslaniku Slobodanu Pavloviću, koji je za govornicom - "Službeni glasnik".) Ovo je sada nešto, Uredba o izmeni Uredbe o generalnom sekretarijatu i drugim službama Vlade Republike Srbije.
Dame i gospodo poslanici, slušajte pažljivo: "Član 1. - U Uredbi o generalnom sekretarijatu (ovo mi se ne računa u vreme), i drugim službama Vlade Republike Srbije, "Službeni glasnik RS", broj 15/2001, član 6. se briše.
Član 2. - Prava i obaveze sredstava, predmete, arhivu kao i zaposlene u Agenciji za razvoj malih i srednjih preduzeća (u daljem tekstu: Agencija) preuzeće republička agencija za razvoj malih i srednjih preduzeća i preduzetništva osnovana zakonom. Agencija prestaje sa radom danom početka rada republičke agencije za razvoj malih i srednjih preduzeća.
Član 3. - Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja. Potpredsednik, Jožef Kasa."
Ovo ću ja da zadržim.
Dozvolite mi da završim - dakle, onda odustajem od tačke dvanaest pošto je gospodin ministar doneo papir u kome ovi argumenti prestaju. To naravno uopšte ne dovodi u pitanje moju osnovnu ideju i ideju poslanika SPS-a da, umesto agencije koja će se baviti onim što je napisano, konsaltingom i raspodelom sredstava, a ja inače vrlo uvažavam obrazloženja i zdušnu odbranu ministra Vlahovića... To bih i ja morao da radim da sam ministar umesto vas, jer kako će te da se vratite kod Đinđića na Vladu, on će da vas smeni ukoliko ga ne podržite. Ja to razumem. Ali, ja i dalje mislim da mi zaista treba umesto agencije da formiramo ....

Molim vas da privedete kraju, vreme je isteklo pre tri ili četiri minuta.

Ja ovo govorim kao poslanik, a kada budem došao pravićemo možda neke druge agencije i neke druge zakone.
Prema tome, mi treba da formiramo zakon o podršci razvoju malih i srednjih preduzeća i da se ne budžetski, i ne, kako se kaže, centralistički, naprotiv, stvore uslovi da i organi lokalne samouprave i najviši državni organi do Vlade prethodno odgovarajućih fondova učestvuju u podršci. Na taj način ćemo povećati proizvodnju, na taj način ćemo povećati izvoz roba i usluga, povećaćemo zapošljavanje mladih i stručnih kadrova i na taj način ćemo obezbediti supstituciju uvoza mnogih roba, na taj način ćemo obezbediti dugoročnu poslovnu saradnju...

Gospodine Pavloviću, ja vas molim da privedete kraju.

Na kraju ministru Vlahoviću predlažem jednu fer i korektnu ponudu, da na osnovu svega, jer je očigledno da ovaj zakon nema podršku u parlamentu, povučete ovaj zakon, vratite naš zakon, makar i pod vašom firmom i da razrešimo sve probleme.

Reč ima narodni poslanik Petar Jojić, a  posle njega Stevan Kesejić.

Dame i gospodo narodni poslanici, slušajući ministra, izgleda da je Srbija postala Amerika. Ali ja mislim da ovo nije Amerika, ovo je okupirana i opustošena Srbija. Vreme u kome se donose brojni zakoni predstavlja inflaciju propisa, kao što je slučaj bio sa zakonima o pravosuđu (doneto je pet zakona umesto jednog zakona). Sada ćemo imati ovde inflaciju propisa, kao što je i ministar rekao da već postoje regionalne agencije, regionalne komore i da postoji vladina agencija i da bi ona prestala nakon svega ovoga ako se usvoji ovaj zakon.
Šta ćemo dobiti ovim zakonom? Ovim zakonom ćemo dobiti ne nešto što će da vredi, više će da košta nego što će da vredi. Dobićemo nagomilanu birokratiju i zapošljavanje većeg broja administrativnih radnika. Dakle, dobićemo troškove koji će da koštaju državu, jer će tu trebati stotine sekretarica, stotine predsednika odbora, stotine kompjutera, stotine kancelarija, hiljade kvadratnih metara, i da ne govorim o parama koje su neophodno potrebne za ove agencije.
Prema tome, apsolutno nema nijednog opravdanog razloga da se ova agencija za osnivanje malih i srednjih preduzeća formira. Zbog toga predlažem da se ovaj zakon povuče iz procedure.