PRVO VANREDNO ZASEDANJE, 22.01.2002.

1. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVO VANREDNO ZASEDANJE

1. dan rada

22.01.2002

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 10:35 do 18:00

  • TAGOVI

  • Prvo vanredno zasedanje (2002)
  • Predlog odluke o izmenama Odluke o izboru članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije (2002)
  • Utvrđivanje dnevnog reda Prvog vanrednog zasedanja (2002)
  • Predlog odluke o izmenama Odluke o izboru članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije – glasanje (2002)
  • Predlog zakona o utvrđivanju određenih nadležnosti autonomne pokrajine (načela) (2002)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, otvaram sednicu Prvog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2002. godini.
    Obaveštavam vas da, prema službenoj evidenciji, sednici prisustvuje 190 narodnih poslanika.
    Radi utvrđivanja kvoruma, molim vas da ubacite identifikacione kartice u poslaničke jedinice.
    Konstatujem da je primenom elektronskog sistema utvrđeno da imamo kvorum za rad.
    Pre prelaska na dnevni red, podsećam vas da je na današnji dan, pre godinu dana, konstituisan Parlament u ovom sazivu i čestitam vam prvu godišnjicu uspešnog rada.
    Dozvolite mi da se, tim povodom, ukratko podsetimo na rezultate našeg jednogodišnjeg rada.
    Naime, Narodna skupština je u ovom periodu održala 15 sednica u ukupnom trajanju od 95 dana rada. Od toga, pored konstitutivne sednice, održano je šest sednica redovnog zasedanja u trajanju od 63 dana i osam vanrednih zasedanja u trajanju od 31 dan.
    Narodna skupština je razmotrila 90 tačaka dnevnog reda i donela 129 akata; 48 zakona, 81 podzakonski akt (odluka, rezolucija itd.).
    Na predloge akata koje je Narodna skupština razmatrala podneto je 2.984 amandmana, koje su razmatrali nadležni odbori.
    Želim i očekujem da ova narodna skupština u predstojećem periodu radi još efikasnije i da ostvari još bolje rezultate u svom radu na dobrobit svih nas.
    Obaveštavam vas da su sprečeni da prisustvuju sledeći narodni poslanici: Stevan Lilić, Miomir Tadić, Vladimir Dobrosavljević, Vlatko Sekulović, Radomir Naumov, Jelena Milenković, Ratimir Svirčević, Srđan Sikimić i (pre podne) Dragan Jočić.
    Obaveštavam Narodnu skupštinu da su pozvani da sednici prisustvuju: predsednik, potpredsednici, ministri i sekretar Vlade Republike Srbije; sekretar Republičkog sekretarijata za zakonodavstvo; Nenad Čanak, predsednik Skupštine AP Vojvodine i dr Predrag Filipov, potpredsednik Skupštine AP Vojvodine, u svojstvu ovlašćenih predstavnika Skupštine AP Vojvodine, koja je podnela Predlog zakona o utvrđivanju određenih nadležnosti autonomne pokrajine, čije je razmatranje predviđeno 2. tačkom dnevnog reda ove sednice.
    Takođe, saglasno članu 83. i 84. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije, obaveštavam vas da sam na ovu sednicu pozvala i predstavnike Narodnog pokreta "Otpor".
    Dostavljen vam je zapisnik Druge sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2001. godini, održane 22, 24, 30. i 31. oktobra, 5, 6, 7, 8, 19, 20, 21, 22, 26, 27. i 28. novembra i 3, 4, 5, 6, 10, 11, 12, 13. i 17. decembra 2001. godine.
    Da li ima primedaba na zapisnik? (Nema.)
    Pošto nema primedaba na zapisnik, prelazimo na odlučivanje o zapisniku u celini.
    Stavljam na glasanje zapisnik Druge sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2001. godini, održane 22, 24, 30. i 31. oktobra, 5, 6, 7, 8, 19, 20, 21, 22, 26, 27. i 28. novembra, i 3, 4, 5, 6, 10, 11, 12, 13. i 17. decembra 2001. godine.
    Molim narodne poslanike da se izjasne glasanjem.
    Za 146, protiv niko, uzdržan jedan, nije glasalo 52, ukupno 190 narodnih poslanika.
    Konstatujem da je Narodna skupština usvojila zapisnik Druge sednice Drugog redovno zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2001. godini.
    Povodom Poslovnika reč ima narodni poslanik Tomislav Nikolić, u svojstvu predstavnika poslaničke grupe SRS.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Tomislav Nikolić

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, pri otvaranju ove sednice učinjena je gruba povreda Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije. Prošle godine u vanrednom zasedanju tražili tražili smo da se usvoji zapisnik sa prethodne sednice i tada je stav Narodne skupštine bio, u skladu sa članovima 163. do 166.  Poslovnika Narodne skupštine, moram da priznam, a to reguliše i Ustav Republike Srbije da na vanrednom zasedanju,  Skupština radi po unapred utvrđenom dnevnom redu koji je dostavljen od strane ovlašćenog sazivača vanrednog zasedanja.
    Mi smo dobili dnevni red za ovo vanredno zasedanje i u tom dnevnom redu ne piše da ćemo usvajati zapisnike sa prethodnih sednica. U tom dnevnom redu ne piše da ćemo imati prava na poslanička pitanja. Vi ste gospođo Mićić, krenuli sa usvajanjem zapisnika, iako to nije u dnevnom redu. To bih mogao da prihvatim, ali ako je to princip i ako više nikada od toga nećete odustati.
    Sada vas pitam: pošto ubacujete poslove koje Narodna skupština radi normalno na sednicama, da li ste predvideli da imamo pravo da postavimo poslanička pitanja na kraju ovog zasedanja, iako ona nisu predviđena u sazivu koji nam je dostavila Vlada Republike Srbije, ovlašćeni predlagač dnevnog reda za vanredno zasedanja? Samo vas molim da Narodna skupština, jednom i konačno, usvoji principe po kojima će da radi.
    Ako Ustav nije video razliku između vanrednog i redovnog zasedanja, izuzev dnevnog reda koji mora da bude unapred utvrđen i o kome se ne izjašnjava Narodna skupština Republike Srbije, onda po vašem tumačenju sve do danas na tom vanrednom zasedanju nema usvajanja zapisnika i nema poslaničkih pitanja. Ako vi mislite da treba na vanrednim zasedanjima da se usvajaju zapisnici, onda moramo da imamo i pravo na poslanička pitanja.
    Sklon sam da prihvatim da danas ne može da se usvaja zapisnik sa prethodnih sednica. Uostalom, mi smo čitavo redovno zasedanja proveli bez usvajanja zapisnika sa prethodne sednice i nikada nisu bili spremni za usvajanje.
    (Predsednik: Vreme.)
    To ste prihvatali kao činjenicu i nije vam padalo na pamet da zastanete sa sednicom, da je odložite na nekoliko sati dok stigne zapisnik. U takvim uslovima, kad na vanrednom zasedanju nema usvajanja zapisnika sa redovne sednice, ne čini mi se previše logičnim da na vanrednom zasedanju usvajamo zapisnike koji nisu bili u dnevnom redu.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Gospodine Nikoliću, usvajanje zapisnika nikada nije bilo tačka dnevnog reda ni u prethodnim sazivima, kada ste vi takođe bili narodni poslanik. Član 85. Poslovnika Narodne skupštine  kaže: "Pre utvrđivanja dnevnog reda usvaja se zapisnik prethodne sednice Narodne skupštine".
    Što se tiče vanrednog zasedanja Narodne skupštine, prema članu 166. Poslovnika Narodne skupštine: "Na vanrednom zasedanju primenjuju se odredbe ovog poslovnika o redovnom zasedanju, ako odredbama ovog poglavlja nije drugačije određeno". Što se tiče zapisnika nije drugačije određeno.
    Što se tiče poslaničkih pitanja, imate član 165: "Za vreme vanrednog zasedanja, na sednici Narodne skupštine mogu se postavljati poslanička pitanja samo ako je predlagač vanrednog zasedanja to predvideo u svom zahtevu". Jasno, nije predviđeno. Dakle, na ovom zasedanju neće biti poslaničkih pitanja.
    Da li ste zadovoljni mojim odgovorom ili da stavim na glasanje?
    Ćutanje znači odobravanje. Znači, zadovoljni ste.
    Dostavljen vam je zapisnik Treće sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2001. godini, održane 20, 21, 26. i 27. decembra 2001. godine.
    Da li ima primedbi na ovaj zapisnik? (Da.)
    Izvolite.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Tomislav Nikolić

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici,
    na toj sednici predsednik Narodne skupštine iskoristio je ovlašćenje da oduzme pravo svim poslanicima Srpske radikalne stranke time što je onemogućio njene predstavnike da govore o Predlogu zakona koji je bio izuzetno bitan za Republiku Srbiju. Iako smo vam u toku sednice dostavljali dokumenta kojima smo utvrđivali prava predstavnika poslaničke grupe, zamenika predsednika poslaničke grupe, vi ste ta prava ignorisali i u zapisniku ne konstatujete da mi je reč oduzeta iako sam izgovorio istinu za ovom govornicom. Tu istinu su posle mene potvrdili mediji, a vidim da vi medijima danas veoma verujete. Tu istinu je potvrdila Demokratska stranka Srbije, kada su njeni predstavnici u Zrenjaninu izjavili da je ministar poljoprivrede Dragan Veselinov, posle obilaska obolelih od trihineloze, iz zaraženog područja otišao u kafanu, dobro se nakrkao i dobro se napio.
    (Predsednik: Gospodine Nikoliću, izričem vam opomenu zbog povrede iz člana 101, a na osnovu člana 103. Poslovnika Narodne skupštine, zato što je zabranjeno iznošenje činjenica iz privatnog života drugih lica.)
    Uopšte ne znam šta radi gospodin Veselinov privatno, čitao sam novine. To je pisalo u novinama, gospođo Mićić, i vi ste to verovatno mogli da pročitate. To je bilo istog dana kada sam tu pojavu kod gospodina Veselinova zapazio u klupi u prvom redu, i kada ga je predsednik Vlade posle toga najurio sa sednice Narodne skupštine, da ga ovde ne bruka svojim ponašanjem. Vi ste meni tada oduzeli reč. Danas mi zbog toga izričete opomenu. Gospođo Mićić, to je samo dokaz sa koliko malo takta i mere i sa koliko malo poznavanja ljudske prirode vi vodite sednice Narodne skupštine.
    Gospođo Mićić, zamolio bih vas da imate isti stav prema svim narodnim poslanicima, prema svakoj poslaničkoj grupi. Dozvoljavam, i nikada se neću buniti, da bilo ko ovde izađe za govornicu i da mi prigovori na to šta radim na sednici, pa čak i šta radim u privatnom životu. Ali, nemojte da koristite priliku da opominjanjem i oduzimanjem reči uskratite pravo poslanicima opozicije da u Skupštini kritikuju ponašanje Vlade i pojedinih ministara.
    Da sam vam ovde rekao da je častan čovek, trebalo bi da je već podneo ostavku, vi me možda ne biste opomenuli. Ali, ne znam do koje mere treba da ide jedan častan čovek. Znam šta bih ja radio, znam šta bi neko drugi radio. Ne znam do koje mere će neki drugi ljudi da idu. Moje je samo da primetim šta se u Skupštini događa i da vama skrenem pažnju, pošto vi očigledno posmatrate samo poslanike SRS-a.
    Tražim da se u zapisnik unese moja primedba zašto mi je oduzeta reč i da se unese pisanje štampe od tog dana da sam bio u pravu, jer je ministar to dokazao kasnije, a evo i poslanika DSS-a koji su to isto tvrdili.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Prema članu 85. stav 2: "O primedbama na zapisnik Narodna skupština odlučuje bez pretresa".
    Prema tome, stavljam na glasanje primedbu koju je narodni poslanik Tomislav Nikolić izneo na zapisnik Treće sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine.
    Za 66, protiv 105, uzdržana četiri, nije glasalo 34, ukupno 209 narodnih poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije usvojila primedbu na zapisnik Treće sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine koju je izneo narodni poslanik Tomislav Nikolić.
    Da li još neko ima primedbu na zapisnik? (Da.)
    Reč ima narodna poslanik Gordana Pop-Lazić.
    ...

    Gordana Pop-Lazić

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, na Trećoj sednici Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine, nakon što je oduzeta reč Tomislavu Nikoliću van Poslovnika, znači, na osnovu paušalne ocene predsednika Skupštine i to u toku prekida rada sednice, predsedavajući Rodoljub Šabić je u dva navrata meni dao reč kao predstavniku poslaničke grupe, dok njegovo mesto ponovo nije zauzela predsednik Narodne skupštine Nataša Mićić i pozvala me, nakon što sam se  javila da kao predstavnik poslaničke grupe govorim o jednom amandmanu, da izađem za govornicu. Kada sam stigla do govornice, rekla mi je da žali i da nemam pravo da govorim, bez obzira što je imala uredno ovlašćenje od zamenika predsednika poslaničke grupe da u situaciji kada i predsednik i zamenik presednika poslaničke grupe nisu u sali, obavljam funkciju zamenika predsednika poslaničke grupe. Nije prihvatila takvo ovlašćenje. Izrekla mi je dve opomene zbog toga što nisam htela da napustim govornicu i oduzela mi reč.
    Nakon prekida sednice, što u zapisniku ne stoji, ovlašćenje da govori u ime predstavnika poslaničke grupe dobila je Nataša Jovanović. U potpisu tog ovlašćenja bio je zamenik predsednika poslaničkog kluba SRS Gordana Pop-Lazić. Gospođa Mićić je takvo ovlašćenje prihvatila i dozvolila Nataši Jovanović da govori. To znači da je priznala svoju grešku i autentičnost mog potpisa i moje funkcije u tom momentu, zamenika predsednika poslaničke grupe.
    Na takav način, grubo kršeći Poslovnik, očigledno, cilj predsednika je bio da što više poslanika SRS udalji sa sednice, udari po džepu i onemogući da imamo svog predstavnika, što nam Poslovnik obezbeđuje u svakom trenutku. Poučeni tim iskustvom, gospođo Mićić, evo, vi ste već u prvom obraćanju gospodina Tomislava Nikolića njemu izrekli opomenu. Dostavili smo vam, ovog puta prijavu ko sve od nas 23 po određenom rasporedu predstavlja poslaničku grupu, da ne bi ubuduće došlo do takve situacije, da poslanička grupa SRS ostane bez svog predstavnika. Molim da se to tako i unese u zapisnik, znači celokupan tok događaja, a ne ovako kako ste vi naveli, da sam samo na osnovu člana 103. povredila Poslovnik i da mi je zbog toga oduzeta reč. Hvala vam.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Stavljam na glasanje primedbu koju je iznela narodna poslanica Gordana Pop-Lazić.
    Za 63, protiv 122, uzdržano troje, nije glasalo 24, ukupno 212 narodnih poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije usvojila primedbu na zapisnik koju je istakla narodna poslanica Gordana Pop-Lazić.
    Reč ima narodna poslanica Nataša Jovanović, primedba na zapisnik.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nataša Jovanović

    Priča o kojoj je govorila koleginica Pop-Lazić  nastavila se 27. decembra, ali ne  posle pauze, kako stoji u zapisniku - u vreme kada treba narodni poslanici da se vrate u salu, (jer to nije vaš DOS-ovski običaj), obično traje sat vremena to vaše prikupljanje - već oko 16,00 časova, što ovde nije navedeno, dada ste vi prikupili kvorum.
    U poslaničkoj grupi SRS je dogovoreno ono što je rekla koleginica Pop-Lazić - da se kroz ovlašćenje ispred poslaničke grupe obratim ne samo Narodnoj skupštini, već celokupnoj srpskoj javnosti i da kažem zbog čega poslanici SRS napuštaju sednicu Narodne skupštine na kojoj je, između ostalog, usvojen budžet skoro za 100% veći nego budžet za 2001. godinu.
    Na njoj su poslanici Srpske radikalne stranke iznosili primedbe na predloge Vlade Republike Srbije kroz mnogobrojne amandmane koje su podneli; zbog kojih su poslanici SRS od strane predsedavajućeg, gospođe Nataše Mićić, na najgori mogući način, protivno Poslovniku o radu Narodne skupštine, maltretirani; šikanirani. Izricana im je opomena u situaciji kada ničim, ama baš ničim uvredljivim, pogrdnim, bilo kakvim izrazom nisu govorili o predstavnicima kriminalne vlasti. To ste zaboravili, u delu u kome se govori o iznošenju svih tih primedaba koje sam iznela ispred poslaničke grupe po ovlašćenju gospođe Gordane Pop-Lazić; dakle, to ovlašćenje i njen potpis ste naknadno priznali - a upravo zbog toga ste je ranije udaljili sa sednice. Znači, promenili ste mišljenje posle samo sat vremena.
    Rekla sam i nešto što ne stoji u zapisniku, molim vas da se to ispravi, i upravo na to stavljam primedbu. Rekla sam, poslanici SRS ne napuštaju sednicu Narodne skupštine zbog navedenih članova, već zbog toga što neće više da trpe teror DOS-ovske vlasti; kriminalne Vlade Zorana Đinđića i njegovih ministara i svega onoga...
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Gospođice Nataša, izričem vam opomenu na osnovu člana 103, Poslovnika.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nataša Jovanović

    Mene uopšte to ne čudi, gospođo Mićić...
    (Predsednik: Molim vas da se usredsredite na primedbe na zapisnik, a ne da držite konferenciju za štampu.)
    Ne, to nije konferencija za štampu. Vaše konferencije za štampu su zaista nešto smešno. Mi smo to mogli da pratimo unazad 20 dana, kao i vaše odluke koje samoinicijativno donosite. Ovo nije konferencija, već gola istina koja boli sve građane Srbije. Dobro je da je došao ovde predsednik srpske vlade da čuje jednog narodnog predstavnika - mene, ispred poslaničke grupe SRS, čestitih Srba, čestitih ljudi koji će da nastave borbu sa vama na način na koji mi to radimo već unazad godinu dana. A o efikasnosti vaše Skupštine, ne da nema govora, već ...
    (Predsednik: Gospođice Jovanović, upozoravam vas da se vratite na temu primedbe na zapisnik, a ne na slobodne teme.)
    Vraćam se na temu, tema je da vi niste ključnu stvar uneli u zapisnik, a to je da sam rekla...
    (Predsednik: U redu, stavićemo na glasanje.)
    ... da je Đinđićeva Vlada kriminalna, da vi terorišete poslanike SRS i da zbog toga napuštamo sednicu. To treba da ispravite. Ništa drugo tu nije sporno. Vi ste lepo naveli na koje sam se članove zapisnika pozvala. Treba da objasnite zbog čega ovaj ostatak ne stoji, zbog čega nije u zapisnik uvrštena ta moja primedba i pozivanje na ono što se desilo pre pauze, kada ste na protivposlovnički način gospođi Pop-Lazić oduzeli reč i uskratili joj mogućnost, iako je imala uredno ovlašćenje od gospodina Tomislava Nikolića dato kao što smo to radili u toku cele sednice da zastupa dalje SRS o amandmanima na budžet za 2002. godinu koji ste doneli.