ŠESTO VANREDNO ZASEDANJE, 28.02.2003.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ŠESTO VANREDNO ZASEDANJE

3. dan rada

28.02.2003

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 11:05 do 21:20

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o izmenama Zakona o privatizaciji (načela) (2003)
  • Šesto vanredno zasedanje (2003)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o privatizaciji (pojedinosti) (2003)
  • Predlog zakona o davanju kontragarancije RS Srbiji i Crnoj Gori kao garantu prema Evropskoj banci za obnovu i razvoj po zajmu gradu Kragujevcu_gradu Nišu i gradu Novom Sadu(načela)(2003)
  • Predlog zakona o davanju kontragarancije RS Srbiji i Crnoj Gori kao garantu prema Evropskoj banci za obnovu i razvoj po zajmu gradu Kragujevcu_gradu Nišu i gradu Novom Sadu(pojedinosti)(2003)
  • Glasanje o tačkama Šestog vanrednog zasedanja (2003)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Miomir Ilić

    Poštovani narodni poslanici, u ime poslaničke grupe SPS-a podneo sam amandman na tekst Predloga zakona koji se odnosi na onaj deo gde se član 39. Zakona o privatizaciji dopunjuje novim članom 39a.
    Radi upoznavanja poslanika moraću da pročitam ovaj član 39a stav 1. na koji se odnosi naša dopuna, a to je - učesnik u javnoj aukciji ima pravo prigovora na zakonitost sprovedenog postupka u roku od osam dana od dana održavanja javne aukcije.
    Mi smo smatrali da u članu 10. posle ovog stava koji sam pročitao treba dodati novu rečenicu koja glasi: "Pravo prigovora ima i subjekt privatizacije".
    Ovim izmenama i dopunama predlagač je u obrazloženju dao da je smanjio onu mogućnost da za 18 meseci radnici imaju pravo na 30%, pa na 20%, pa na 10% kapitala, znači to pravo je izjednačeno i data je mogućnost da se učestvuje u privatizaciji četiri godine, ali ono što je najvažnije - ovim izmenama i dopunama subjekt privatizacije nema više nikakva prava. Umesto da subjekt privatizacije ima ista prava kao i prodavac, u prethodnim članovima ovog zakona on je skinut, a u odredbama ovog člana govori se da mu se skida pravo i da može u postupku same javne aukcije da napiše prigovor.
    Pa, onda, kako se zalažete za to da radnik i preduzeće koje se privatizuje ima pravo da po zakonu i Ustavu stavi prigovor na sam proces javne aukcije, jer na taj minimum ima pravo; ako ste mu skinuli i uskratili pravo da prodaje i potpisuje ugovor, valjda ima pravo da piše prigovor.
    Ovaj amandman je na mestu, inače po ovome kako je dato u predlogu možemo da kažemo: "Kadija te tuži, kadija ti sudi". Mi smo predložili da i subjekt privatizacije ima pravo prigovora na postupak javne aukcije.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Da li se još neko javlja za reč? Izvolite, reč ima narodni poslanik Stevan Gudurić, zamenik predsednika poslaničke grupe Narodni socijalisti, odnosno ovlašćeni predstavnik.

     
    ...

    Stevan Gudurić

    Gospođo Mićić, dame i gospodo narodni poslanici, mislim da ovaj amandman ima jako smisla zato što ovo kako je napisano u osnovnom tekstu to nije kapitalizam, to je robovlasništvo, jer praktično radnici i firma su roba za prodaju koja nema prava da ulaže prigovor.

    Mislim da je elementarno da se tim ljudima da jednaka šansa, kao i onome što to hoće da kupi, da može da se buni u tom procesu, i da je veoma normalno da i onaj koga prodaju, rasprodaju, raskrčmljavaju ili kako god hoćete, da bar on ima to jednako pravo, bez obzira što se verovatno u praksi neće bog zna kako osevapiti od toga. Ali, bar da stekne privid ili bar da napravite privid da i on ima nekakvo pravo.

    Inače, to kako je napisano u osnovi to je klasično robovlasničko društvo. Valjda nismo baš toliko ako jesmo malo unazad zakoračili.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
    Na član 10. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dragan Marković, Petar Petrović, Miloš Lukić i Adam Urošević.
    Vlada i Odbor za finasije nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Izvolite, reč ima narodni poslanik Adam Urošević.
    ...

    Adam Urošević

    Uvaženo predsedništvo, poštovane dame i gospodo, u ime Stranke srpskog jedinstva nastupam i podnosim amandman na član 10. Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o privatizaciji. Ovaj član definiše prigovor na zakonitost sprovedenog postupka na javnoj aukciji, te mi stoga dopustite da najpre pročitam predloženi član, a kasnije ću reći na šta se odnosi amandman Stranke srpskog jedinstva.
    Posle člana 39. dodaje se član 39a, po kome učesnik na javnoj aukciji ima pravo prigovora na zakonitost sprovedenog postupka u roku od osam dana od dana održavanja aukcije.
    Prigovor se podnosi ministarstvu nadležnom za poslove privatizacije, koje je dužno da o prigovoru odluči u roku od osam dana od dana prijema prigovora.
    Sledi po nama sporan stav i na njega ulažemo amandman: Akt kojim se odlučuje o prigovoru konačan je. Mi smatramo da je ovakvim predlogom zakonskog teksta, članom 10. Predloga tj. članom 39a stav 3. osnovnog zakona, uskraćeno jedno od osnovnih ljudskih prava predviđeno i Međunarodnom konvencijom o pravima i slobodama građana. Znači, uskraćuje se mogućnost sudske zaštite, pa zato predlažemo da umesto ovog trećeg stava ide novi stav koji glasi: Na odluku Ministarstva za privatizaciju o prigovoru na zakinotost sprovedenog postupka učesnik na javnoj aukciji može pokrenuti upravni spor u roku od 15 dana od dana prijema rešenja.
    Smatramo da nije logično da se učesniku na javnoj aukciji uskraćuje mogućnost sudskog postupka i da se ceo postupak praktično i okonča rešenjem nadležnog ministarstva, koje može biti i nezakonito. Kao argument više ili radi dodatne argumentacije da ovaj naš amandman treba usvojiti, dozvolite mi da vam pročitam i razloge zbog kojih je Vlada odbila ovaj naš amandman.
    U razlozima se kaže: "Amandman se ne prihvata iz razloga što predloženim rešenjem nije isključena mogućnost da o zakonitosti akta o prigovoru, kao pojedinačnog akta u vršenju javnih ovlašćenja, odlučuje nadležni sud u upravnom sporu. Što znači da ništa ne bi smetalo da ovaj naš amandman bude ugrađen u ovaj član 10. tj. 39a.
    Zbog svega ovoga što sam rekao molim i predlažem da usvojite amandman poslaničke grupe Stranke srpskog jedinstva. Hvala na pažnji.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Hvala. Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
    Na član 11. amandman je podnela narodni poslanik Nataša Jovanović.
    Vlada i Odbor za finasije nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Izvolite, reč ima narodni poslanik Nataša Jovanović.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nataša Jovanović

    Dame i gospodo narodni poslanici, celokupna rasprava o zakonu o izmenama i dopunama Zakona o privatizaciji, naročito rasprava u pojedinostima, ovaj član 11, a pre svega amandman na član 1. narodnog poslanika Stevana Kesejića, govori o tome da ste vi u velikim problemima. Prekomponovanje u vašoj kakvoj-takvoj većini u narednih pet-šest sati usloviće i da li će ovaj predlog zakona Aleksandra Vlahovića, ministra za privredu (što je on zaboravio) i privatizaciju, biti usvojen.
    Naime, pretpostavljam da će dovoljna svest kod ogromne većine, a pre svega mislim na poslanike opozicionih političkih stranaka, preovladati da se prihvati amandman na član 1. narodnog poslanika Stevana Kesejića, što kao i moj amandman na član 11, govori o Agenciji za privatizaciju.
    U tom slučaju besmisleno će biti da i dalje uopšte raspraljate o ovom zakonu, a onda će konačno Aleksandar Vlahović shvatiti da neće moći na takav način da drži monopol nad preduzećima u Srbiji, koja tek namerava da privatizuje onako kao što je to radio do sada, uz privilegovane kupce, uz otpuštanje radnika, uz popunjavanje budžeta za vaše velike afinitete i budžetske stavke, koje se mere milionima, odnosno sam budžet milijardama dinara.
    Neće moći, kao što je to činio do sada, sve znači pod uslovom da prihvatite i ovaj amandman, a pre svega amandman kolege Kesejića na član 1, da uradi ono što je uradio u Kragujevcu, u gradu u kome je pre godinu i po dana otpustio 15.000 radnika, a onda pronašao jednog od belosvetskih prevaranata iz tzv. Nenj Car Company Malkoma Briklina, da s njim potpiše predugovor i oroči ga do potpisivanja pravog ugovora, koliko se sećam, do 1. marta.
    Njega uopšte nije interesovalo što su se radnici pobunili. Ne interesuje ga što poslanik iz vaše poslaničke grupacije jurnjavu pacova naplaćuje 7,5 puta skuplje nego što bi to uradila nadležna institucija u gradu. Uopšte ga ne iznenađuje i ne zabrinjava to što su se radnici potpuno oslobodili straha i više nikoga od njih ne interesuju ni pretnje Đinđića, ni Vlahovića, ni onog Božidara Đelića, nikoga od vas.
    Jer, radnici znaju, kao što zna cela Srbija, da ste vi posle petooktobarskog puča, kada ste automatskim puškama upali u fabrike, u državne institucije, za menadžere u tim velikim sistemima doveli nesposobne ljude, koji nemaju nikakve veze sa privredom i sa proizvodnjom i zbog toga smo se mi našli u situaciji da ministar forsira usvajanje ovakvog zakona i ovakvu nadležnost Agencije za privatizaciju, koja će imati ekskluzivno pravo da potpisuje ugovor o prodaji preduzeća.
    A on sam po ko zna koji put se istrčava i zbog toga kažu da je najomraženiji ministar, a za mene i za celokupan srpski narod koji teško živi, omražena je cela Đinđićeva vlada, ali njega bije glas da je najomraženiji ...
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Narodna poslanice, na osnovu člana 101. izričem opomenu zbog uvrede.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nataša Jovanović

    Vi možete da mi izričete i pet opomena, ali gospođo Mićić ako čitate dnevnu štampu, što pretpostavljam da vam je takođe u opisu vašeg radnog mesta, pošto predsedavanje Skupštinom Srbije i vršenje dužnosti predsednika Republike podrazumeva da ste upoznati sa svim onim što radi izvršna, zakonodavna i sudska vlast, usvajanjem ovog amandmana onemogućiće se Aleksandar Vlahović, zajedno sa svim svojim saradnicima iz Agencije za privatizaciju, da na takav način izvrši prodaju, kao što je on pre nekoliko dana u dnevnoj štampi najavio prodaju "Krušika", prodaju "Slobode" iz Čačka, Grupe "Zastava" i što je najvažnije u budućnosti, kroz prolongiranje roka za privatizaciju, Elektroprivrede Srbije.
    To bi značilo da u ruke takvom čoveku i takvim ljudima dajemo celokupnu imovinu, generacije u ovoj zemlji su je stvarale, a žele da je raskrčme na nedomaćinski način, uz veliko otpuštanje radnika i uz pribavljanje mogućnosti samo za sebe, svoje privilegije i funkcije, koje će finansirati iz budžeta, a budžetski deficit u najvećoj meri puniće od prodaje preduzeća.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Tomislav Nikolić, predsednik poslaničke grupe Srpske radikalne stranke.