ŠESTO VANREDNO ZASEDANJE, 28.02.2003.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ŠESTO VANREDNO ZASEDANJE

3. dan rada

28.02.2003

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 11:05 do 21:20

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o izmenama Zakona o privatizaciji (načela) (2003)
  • Šesto vanredno zasedanje (2003)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o privatizaciji (pojedinosti) (2003)
  • Predlog zakona o davanju kontragarancije RS Srbiji i Crnoj Gori kao garantu prema Evropskoj banci za obnovu i razvoj po zajmu gradu Kragujevcu_gradu Nišu i gradu Novom Sadu(načela)(2003)
  • Predlog zakona o davanju kontragarancije RS Srbiji i Crnoj Gori kao garantu prema Evropskoj banci za obnovu i razvoj po zajmu gradu Kragujevcu_gradu Nišu i gradu Novom Sadu(pojedinosti)(2003)
  • Glasanje o tačkama Šestog vanrednog zasedanja (2003)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska radikalna stranka

    Tomislav Nikolić

    Srpska radikalna stranka
    Gospođo Mićić, ovog časa povredili ste Poslovnik Narodne skupštine Republike Srbije, član 81. stav 1, koji kaže da Narodna skupština radi na sednicama na kojima se vodi rasprava o predlozima zakona u celini ili u pojedinostima utorkom, sredom i četvrtkom, u vremenu od 10,00 do 18,00 časova, sa prekidom od jednog sata.
    Koristeći odredbe stava 4. člana 81. juče ste, a na to ste imali pravo (zamolio bih da zatvorite vrata od ove prostorije u kojoj ne sede ljudi) doneli odluku da Narodna skupština radi i drugim danom tj. u petak. Saopštili ste tu odluku narodnim poslanicima i sada petak ima istu sudbinu kao utorak, sreda i četvrtak, a to je, što se tiče rada Narodne skupštine, da se sednice održavaju u vremenu od 10,00 do 18,00 časova sa prekidom od jednog sata.
    Do sada ste, gospođo Mićić, imali toliko obzira prema Poslovniku, pa je izlazio uvek jedan isti narodni poslanik za govornicu u 18,00 časova i predlagao ono što po Poslovniku nije moguće, ali većina može da odluči, vidimo da može, da sednica bude produžena i posle 18,00 časova.
    Danas u 18,03 vi nastavljate rad kao da se ništa nije desilo, a niste doneli odluku da danas Narodna skupština radi duže od 18,00 časova. Ta odluka nije vaše diskreciono pravo. Ako mislite da ste vi time što ste nam rekli da ćemo danas da radimo dok ne popadamo sa nogu, da ste time bili u pravu i da možete da zamenite Narodnu skupštinu i Poslovnik, grdno se varate.
    Koliko sam čuo vi ste diplomirani pravnik. Ako tako tumačite Poslovnik, gospođo Mićić, idite tamo gde su vam dali diplomu, izvinite se lepo što je nezasluženo nosite, vratite ljudima. Možda će neko to da zasluži većim radom, većim poznavanjem i većim prihvatanjem onoga što je izglasano nego vi.
    Dakle, razumem vašu nervozu, vama se sve izmiče.
    (Predsednik: Upozoravam vas na prekoračenje dozvoljenog vremena.)
    Kakvo prekoračenje, vi produžite sednicu Skupštine bez odluke, a mene upozoravate na prekoračenje. Vi ste ispustili prednost od 176 narodnih poslanika, a sada se batrgate na cifri od 115, 116 i želite da vladate kao da imate 176. Ne može. Ova sednica ne može da se nastavi bez odluke. I ona nije po Poslovniku, ali bez odluke većine...
    (Milka Marinković: Sve može kad se hoće.)
    Narodnik poslanik Demokratske stranke kaže da sve može kad se hoće.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Reklamirali ste povredu Poslovnika, prekoračili ste vreme i molim vas da napustite govornicu.
    Narodni poslaniče, zaista bih više volela da ste vi moj kolega pravnik, onda bismo lakše našli zajednički jezik i bolje bi se razumeli. Sami ste pročitali član 81. u kome se taksativno nabrajaju dani: utorak, sreda i četvrtak. Dakle, to radno vreme se ne odnosi na slučaj koji je opisan u članu 81. stav 4, koji kaže da predsednik Narodne skupštine može odrediti i drugi dan da bi se radilo.
    Juče sam, ne znam da li ste bili prisutni, ali postoje stenografske beleške, odredila da ćemo danas raditi, kao i da ćemo pristupiti glasanju, što znači da moram održati reč i već sam obavezala time narodne poslanike. Kvorum za rad imamo, u sali je prisutno 120 narodnih poslanika.
    Samo da vam kažem razlog zbog čega sam bila prinuđena da to uradim. Ukoliko ne bismo radili večeras, prekršili bismo Ustav, član 79, koji kaže da redovno zasedanje počinje prvog radnog dana marta, a pošto ste vi stari iskusni poslanik, znate da postoji poseban režim za redovno zasedanje i onda ne bismo smeli nikako da dozvolimo da sa ovom sednicom uđemo u redovno zasedanje.
    Mislim da sam bila dovoljno jasna. Pored toga, mislim da su oni koji imaju volju i želju da rade ovde prisutni, da to takođe treba da ispoštujemo.
    Da li tražite da se Administrativni odbor izjasni?
    (Tomislav Nikolić, sa mesta: Povreda Poslovnika.)
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Tomislav Nikolić

    Srpska radikalna stranka
    Vi ste povredili član 100. Poslovnika, koji traži da narodni poslanici, mislim da ste vi još uvek narodni poslanik, poštuju dostojanstvo Narodne skupštine.
    Gospođo Mićić, takođe bih voleo da ste vi nešto drugo, možda bih sa vama ravnopravno ili bar nešto zajedničko imao i mogao da razgovaram, ali to nikada ne iznosim za ovom govornicom. Ima mnogo toga što vi treba da ispravite, gospođo Mićić, da biste sa mnom ravnopravno mogli da razgovarate.
    Najpre da ispravite svoj stav da su vam u ostvarenju cilja dozvoljena sva sredstva danas, na ovoj sednici Narodne skupštine. Vaš cilj je danas da završite vanredno zasedanje Narodne skupštine, kao da sam vam ja kriv što ga niste započeli na vreme. Noćas u ponoć vi prekinite ovo vanredno zasedanje, počinje vam redovno zasedanje, kao što i znate, prvog radnog dana u martu. Radite posle šta god hoćete.
    To što ste vi obećali poslanicima da će danas da bude glasanje, pa sada to morate da ispunite, zamislite da sam, recimo, mojim komšijama obećao da im asfaltiram ulicu i dođem, uhvatim ministra za privatizaciju ili ministra za finansije za gušu i kažem - vadi pare, obećao sam komšijama da im finansiram ulicu.
    Otkad ovu skupštinu vode obećanja koja je predsednik Narodne skupštine nekome dao? Ovu skupštinu vodi Ustav, vodi Poslovnik, ona je u interesu narodnih poslanika zastupljenih u parlamentu.
    Vrlo dobro znate, da biste glasali o bilo čemu, treba vam u sali 126 poslanika. Vrlo dobro znate da ste nakaradnom politikom odavno izgubili većinu od 126 poslanika. Samo vi bučite, dragi moji poslanici, nećete još dugo, sigurno.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Slažem se sa narodnim poslanikom da je ova skupština u interesu narodnih poslanika. Takođe se slažem da treba poštovati Ustav, to sam i rekla, to je član 79. i da treba poštovati Poslovnik, to je član 81. stav 4. i naravno, treba poštovati dogovor od juče i obećanje da ćemo danas završiti sednicu.
    Nastavljamo rad.
    Narodni poslanik Srđan Petrović, zamenik predsednika poslaničke grupe DSS.
    ...

    Srđan Petrović

    Reklamiram povredu Poslovnika, član 82. st. 2. i 3. "Kvorum za rad Narodne skupštine postoji ako je na sednici Narodne skupštine prisutna najmanje jedna trećina narodnih poslanika." Stav 4. "Kvorum za rad Narodne skupštine, u danima za glasanje, prilikom usvajanja zapisnika sa prethodne sednice i utvrđivanja dnevnog reda, kao i na konstitutivnoj sednici Narodne skupštine, postoji ako je na sednici Narodne skupštine prisutno najmanje 126 narodnih poslanika".
    Pošto je malopre predsedavajuća rekla da je za danas zakazala dan za glasanje, molim da se utvrdi kvorum od 126 narodnih poslanika.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Narodni poslaniče, nemam šta drugo da vam kažem nego da ponovo pročitate Poslovnik. Sami ste rekli da je za rad potrebna jedna trećina, a mi imamo i više od jedne trećine. Kada bude glasanje, naravno, onda ćemo utvrditi kvorum za odlučivanje i uvek tako radimo. Stvarno ne razumem ovu primedbu.
    Na član 19. amandman je podneo narodni poslanik Radič Joković.
    Odbor za finansije i predstavnik Vlade na sednici tog Odbora nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Da li narodni poslanik želi reč? (Ne.)
    Da li se neko drugi prijavljuje za reč? (Ne.)
    Na član 20. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nataša Milojević, Vlatko Sekulović, Aleksandar Vatović, Olgica Kirćanski, Vera Marković, Dragan Milentijević, Meho Omerović, Slavica Tatomir i Miroslav Hristodulo.
    Odbor za finansije i predstavnik Vlade nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Da li predstavnik podnosilaca amandmana želi reč? (Ne.)
    Da li se neko drugi prijavljuje za reč? (Ne.)
    Na član 20. amandman je podneo narodni poslanik Milorad Mirčić.
    Vlada i Odbor za finansije nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Podnosilac amandmana želi reč.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Milorad Mirčić

    Srpska radikalna stranka
    Suština amandmana SRS je da se precizira član 61. Zakona o privatizaciji.
    Naime, u ovom članu, gde se govori o sredstvima koja će se izdvojiti za razvoj privrede na teritoriji Republike Srbije, u tački 2) stav 2. stoji: "Ako se sedište subjekta privatizacije nalazi na teritoriji AP Vojvodine, 50% sredstava izdvojiće se za finansiranje restrukturiranja i razvoja privrede na teritoriji AP Vojvodine".
    Sada gledajte o čemu se radi. Malopre smo čuli poslanika predstavnika političke opcije za samostalnost Vojvodine, rekao je da se dogovorio nešto sa ministrom Vlahovićem, ne znam šta i na kom mestu su se dogovarali, ali pretpostavljam, pošto je rasprava o Zakonu o privatizaciji, da su se dogovorili da se prihvati amandman koalicije da se 60% sredstava uplaćuje u budžet Vojvodine.
    Radi razjašnjenja građanima Vojvodine, mi srpski radikali nismo protiv finansiranja privrede i razvoja privrede Vojvodine, ali smo protiv ovog pogodbenog metoda kojima se vi služite, da se sredstva od privatizacije na teritoriji Vojvodine uplaćuju u budžet AP Vojvodine.
    Zar nije bilo dovoljno vremena i iskustava za protekle tri godine da se uverite da trenutna vlast u Vojvodini, osim što je protivna narodnoj volji građana Vojvodine, razbacuje se parama građana Srbije i Vojvodine. Zar nije ovo diskriminacija? Pravite diskriminaciju ne samo između regiona u Srbiji, nego između pojedinih gradova i opština.
    Kakav to eksluzivitet imaju Skupština Vojvodine i Izvršno veće Vojvodine u odnosu na gradove kao što je Niš, Kragujevac i druge opštine po Srbiji. Nemojte misliti gospodo da ćete prihvatanjem amandmana autonomaških stranaka uvek obezbeđivati većinu u ovoj skupštini. Hoćete, pomagaće vam, glasaće za vas sve dok imate para da im dajete, da zadovoljavate njihove potrebe.
    Videli ste kod zakona o koncesijama kako je tikva pukla. To je početak raspada koalicije, početak nečeg čega ste i vi svesni. Mi vas upozoravamo i ovaj amandman ima tu svrhu da jasno isprecizirate koliko sredstava pripada opštinama na teritoriji AP Vojvodine.
    A ne da ovako nepreciznom definicijom otvarate mogućnost naknadnog tumačenja, posle današnjeg usvojenog novog nacrta ustava Vojvodine, gde su se uzele sve opcije u obzir, a vi dobro znate da su to ljudi koji su i te kako u poslednje vreme aktivni kada je u pitanju autonomija Vojvodine u američkom kongresu. Onda će tumačiti da sva sredstva od prodaje preduzeća u Vojvodini pripadaju Skupštini Vojvodine.
    Šta ćete onda gospodo da radite? Dajete im na ovaj način, odmah,finansijsku samostalnost, ekonomsku samostalnost; šta im je još ostalo, zakonodavna vlast, izvršna vlast i završili su posao. Nemojte da se kajete, biće kasno, mi vas na vreme upozoravamo. Samo je dovoljno da prihvatite amandman SRS i da sve stvari budu jasno definisane.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Da li se još neko prijavljuje za reč o ovom amandmanu? (Da.) Izvolite. Narodni poslanik Tomislav Nikolić, predsednik poslaničke grupe SRS.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Tomislav Nikolić

    Srpska radikalna stranka
    Znam da će Ustavni sud, kao i ovo sve, poništiti i ovu moju diskusiju.
    Moram da vas upozorim na ono što činite članom 20, odnosno izmenama člana 61. Zakona o privatizaciji. Shvatam da Skupština Vojvodine u sadašnjem sazivu predlaže autonomaške, separatističke zakone i Skupštini Vojvodine i Narodnoj skupštini Republike Srbije. Ali da Vlada Republike Srbije postojeći zakonski tekst menja tako kao da ga je pisao predsednik Skupštine Vojvodine, on se osvedočio i rekao da na Srbiju uopšte više ne računa, ne mogu to da shvatim. Šta je napisao predlagač zakona u tački 2. stav 2, ali pročitaću vam i stav 1. da biste shvatili o čemu se radi.
    Znači, sredstva ostvarena privatizacijom raspoređuju se na sledeći način: 50% sredstava izdvojiće se za finansiranje restrukturiranja i razvoja privrede na teritoriji Republike Srbije. A sada se dodaje: "Ako se sedište subjekta privatizacije nalazi na teritoriji AP Vojvodine, 50% sredstava izdvojiće se za finansiranje restrukturiranja i razvoja privrede na teritoriji AP Vojvodine".
    Ne znam šta je hteo predlagač. Znam šta se dobija tumačenjem ovog člana. Znači, ako se subjekt privatizacije nalazi u Valjevu, 50% sredstava ostvarenih privatizacijom idu za finansiranje restrukturiranja i razvoja privrede na teritoriji Republike Srbije. Ako se subjekt privatizacije nalazi u Kovačici, 50% ide Vojvodini. (Čedomir Jovanović: A gde je drugih 50%?) Izvinite, gospodine Jovanoviću, pročitajte, 5% samoupravi, pa 5% za restituciju i da vam ne objašnjavam Predlog zakona.
    Tih 50% ne ide više za celu Srbiju, ide isključivo za Vojvodinu. Po kom to osnovu, dame i gospodo narodni poslanici? Gde vam je sada ustavni osnov? Kako to dovodite u neravnopravni ustavni osnov teritorije u zavisnosti od toga da li su na severu Dunava ili na jugu?
    Mi smo vam predložili amandmanom da se jasno onih 50% predviđenih za budžet podele: 25% odnosno polovina da ide u budžet Vojvodine, a polovina da ide u budžet Srbije. Vi ni to ne prihvatate. Vi sada kažete, ako je subjekt privatizacije na teritoriji Vojvodine, sve pripada Vojvodini.
    Šta je to Vojvodina? Region? Država? Da li je ona izvan Srbije? Zašto bi onda Valjevo kada se privatizuje "Krušik" reklo, zašto sve da ide Srbiji, što ne ide okrugu valjevskom, da ga nazovemo tačno Kolubarskom. U čemu je razlika? Šta podstičete? Šta podgrevate ovim? Ili kupujete glasove? Glasove isključivo narodnih poslanika, ali ne građana Vojvodine.
    Građani Vojvodine sa zebnjom gledaju kako ih odvajate od Srbije. Misle da im je to lako, ne mislim na one koji će se radovati kada se Vojvodina otcepi. Mislim na većinu. Sve se u državi radi po volji većine, a ne manjine. Zato se drže izbori da se utvrdi šta je većina. Očigledno da je u Srbiji četiri godine predug rok da bi neko utvrdio da je većina.
    Očigledno da je popis stanovništva pokazao da se preko 70% građana Vojvodine upisalo kao Srbi, a ne Vojvođani i po bilo kom osnovu drugačije, a na šta imaju pravo; kao Srbi, to vam je znak da žele da budu u Srbiji. Nemojte neravnopravnost da uvodite, neravnopravno da nas razvijate. Vi ćete večeras pokušati i onu drugu tačku dnevnog reda da sprovedete u delo, a gde se određenim gradovima daju sredstva za razvoj infrastrukture. Hoće li biti ostale opštine u Srbiji zadovoljne?
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Upozoravam vas na prekoračenje dozvoljenog vremena, a i na temu dnevnog reda.