PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 18.03.2003.

1. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

1. dan rada

18.03.2003

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:50 do 18:05

  • TAGOVI

  • Prva sednica Prvog redovnog zasedanja (2003)
  • Utvrđivanje dnevnog reda Prve sednice Prvog redovnog zasedanja (2003)
  • Izbor predsednika_potpredsednika i ministara u Vladi Republike Srbije (2003)
  • Izbor predsednika_potpredsednika i ministara u Vladi Republike Srbije – glasanje (2003)
  • Predlozi zakona o izmenama Zakona o uređenju sudova_ suzbijanju organizovanog kriminala i Zakona o sudijama (zajedno u načelu) (2003)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Toma Bušetić, a posle njega narodni poslanik Zoran M. Nikolić.
    S obzirom na dobacivanje iz sale čujem da je u pitanju opaska o vremenu, ukupno vreme na raspolaganju poslanicima je još 63 minuta i mislim da možemo da nastavimo rad, jer će danas biti i dan za glasanje, tako da ne očekujemo da se ova rasprava produži mimo onoga što je poslovnički određeno vreme.
    ...

    Toma Bušetić

    Dame i gospodo narodni poslanici, Socijalistička partija Srbije neće podržati izbor nove ili kako neki rekoše stare Vlade. Srbija se danas nalazi u dubokoj ekonomskoj, socijalnoj, političkoj i državnoj krizi. Nismo ubeđeni da će sastav ove vlade uspeti da reši brojne nagomilane probleme. Kandidat za predsednika Vlade je u svom, doduše šturom, ekspozeu samo dotakao nekoliko krucijalnih pitanja, a neka otvorena pitanja nije ni pomenuo, pa bih iskoristio priliku da mu postavim ta pitanja i da čujemo njegov odgovor.
    Govoreći o najvažnijim državnim pitanjima Zoran Živković je rekao da je Kosovo i Metohija večna tema. Mi se slažemo, ali nije nam rekao kako ćemo rešiti ili kako će nova Vlada rešiti problem Kosova i Metohije, jer već viđeni scenario je na delu, uslovna nezavisnost Kosova i Metohije. To je viđeni predlog međunarodne krizne grupe u kojoj su Vesli Klark, Marti Ahtisari i brojni srpski neprijatelji. Čović govori o tome da je na pragu uslovna nezavisnost Kosova i Metohije. Nas zanima šta će ova vlada, koja sebe naziva demokratskom, učiniti po tom najvažnijem državnom pitanju Srbije.
    Mandatar ništa nije rekao o problemima na jugu Srbije, gde je evidentan i terorizam i separatizam albnaskih i terorista i separatista. Danas sa pravom možemo da pitamo DOS-ovsku vlast zašto su raspisali izbore kada smo tim izborima de fakto samo izgubili Bujanovac. Ništa nije rečeno o mogućim problemima u Vojvodini, gde je donet nacrt osnovnog zakona i gde jasno vidimo prikriveni separatizam i Kase i Čanka. Naravno, ovako koncipirana vlada teško će moći da se suprotstavi, jer upravo od tih poslanika, Kasinih i Čankovih, zavisi i opstanak ove vlasti.
    Malo je rečeno o pokretanju proizvodnje, o ekonomskoj situaciji u zemlji. Danas je sve stalo, sve fabrike, preduzeća. Sve je mnogo gore nego u vreme rata i sankcija. Kako će se zaposliti brojni nezaposleni? Sada ih je negde oko milion, a ministar Vlahović je najavio pre nekoliko dana da će koliko u narednih nekoliko meseci biti još stotinu hiljada bez posla.
    Šta će Vlada preduzeti povodom ovih veoma važnih pitanja; gospodo, morate da znate, vi ste i najviše došli na vlast jer ste govorili narodu - biće bolji život, rešićemo sve ekonomske i socijalne probleme. Naravno, sada vam je druga priča, sve je teško, ali sam bar nekoliko puta u Skupštini govorio, a vi ste to negirali, vi ste prihvatili koncept Međunarodnog monetarnog fonda, koncept strukturnog prilagođavanja. Taj koncept je poguban i pokazao se pogubnim u svim zemljama oko nas.
    Taj koncept je i danas na delu. To je gašenje domaće proizvodnje. Svesni smo gde je naša poljoprivredna proizvodnja, koje su cene poljoprivrednih proizvoda. Obespravljivanje radnika, ukidanje socijalnih davanja, restrukturiranje javnih poslova i javnih preduzeća, sve je to na delu.
    Znači, taj koncept je poguban, ali isti taj koncept vi ste očigledno prihvatili. Ovde se govorilo i Zoran Živković je govorio da će nastaviti reformski kurs i kada je reč o zakonodavnim aktivnostima. Po nama, ničeg reformskog nije bilo u protekle dve godine kada je reč o ključnim zakonima. Zakon o radu je najtragičniji zakon donet u ovoj skupštini. Radnici su totalno obespravljeni. Zakon o privatizaciji je isto poguban jer se sve rasprodaje budzašto.
    Novi zakoni se najavljuju, kao zakon o zapošljavanju. Koliko su Zakon o radu i Zakon o privatizaciji bili tragični za sve zaposlene, toliko će novi zakon o zapošljavanju biti tragičan po sve nezaposlene. Ono malo prava koja sada uživaju biće ukinuta: novčane naknade, osiguranja, a pre svega zdravstveno osiguranje. Prema tome, ničeg reformskog nije bilo.
    Mandatar je istakao da su sada penzije redovne, a imamo zaostatak u penzijama tri meseca. Novi sistem koji je obezbedio Božidar Đelić, tzv. švajcarski sistem, dovešće do toga i već je doveo da je prosečna penzija 60% prosečne plate, a ići će još gore i još nepovoljnije po same penzionere, jer je to takav sistem. Znači, tromesečno usklađivanje sa 50% rasta plata i 50% rasta troškova (iz sale- nema TV prenosa).
    Nema veze.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Molim narodne poslanike da ne dobacuje iz klupe i ovo je poslednja usmena opomena pre izricanja mera po odredbama iz Poslovnika.
    ...

    Toma Bušetić

    Kandidat za predsednika Vlade ništa nije rekao vezano za Hag. Zoran Živković, čini mi se, na sednici Glavnog odbora je rekao - potpuna saradnja sa Hagom. Za nas je to apsolutno neprihvatljivo. Hag je politički sud za Srbe, to morate konačno da shvatite. U Hagu su samo Srbi, nema nikakve komandne odgovornosti za Srbe.
    Uostalom, čini mi se Zoran Đinđić je pre nekoliko dana ili nedelja rekao da neće više biti izručenja Srba po komandnoj odgovornosti. Ako govorimo o nekoj komandnoj odgovornosti, ako govorimo o nekim planiranim zločinama, njih je bilo u prethodnoj Jugoslaviji, ali znate gde - kod hrvatskih vođa koji su ognjenim mačem proterali 500.000 Srba. To su bili planirani zločini. Postoji komandna odgovornost Alije Izetbegovića koji je direktan komandant patriotske lige. To je ta komandna odgovornost. Nije bilo komandne odgovornosti kod srpskih političara i kod srpskih generala. Prema tome, mi zahtevamo od ove vlade da se prestane sa svakom saradnjom kada je reč o Haškom tribunalu.
    Na kraju, sam personalni sastav ove vlade nama ne uliva poverenje. Reći ću samo vezano za ministra energetike, Kori Udovički, koja kaže - prodajte stanove i platite struju. Ima još brojnih primera. Znači, nećemo glasati za ovu vladu.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Zoran M. Nikolić, a posle njega narodni poslanik Ljubomir Kragović.
    ...

    Zoran M. Nikolić

    Dame i gospodo narodni poslanici, danas je jedan od šefova poslaničkih grupa rekao da je možda jeres to što će izjaviti da je dobro što nema TV prenosa.
    Ne mislim da je jeres i što ga ima i što ga nema. Mislim da bi bolje bilo da ga ima. Ne želim da osporim njegovo pravo na mišljenje, ali smatram da je izjava tog tipa licemerna kada dolazi iz poslaničke grupe čiji je on šef. Postoji u ovom parlamentu opozicija i opozicija.
    U politiku sam ušao 1989-1990. kao student. Shvatio sam da treba da obnovimo državu. Opredelio sam se da budem demokrata i uvek ću to biti. Nikom ne mogu da osporavam pravo na mišljenje. Želim jasno da ukažem ako je neko licemer.
    Dobro je pozivati da se svi ekstremi u ovoj zemlji stišaju. Treba dobro da vodi računa ko to priča, jer ako to govori ko je samo do pre dve i po godine prozivao premijera za njegovo hrvatsko poreklo, treba da se zamisli da li ima moralno pravo na stišavanje takvih ekstrema. Mislim da nema. Kao što sam rekao, najblaža moguća reč jeste licemerstvo.
    Želim da kažem da sam demokrata i kao što ne sopravam drugima pravo da iznose svoje mišljenje, bez obzira šta se i ubuduće bude događalo, očekujem da niko, pripadao on vladajućoj garnituri ili opoziciji, to pravo neće osporavati ni meni ni DSS-u.
    Govorili smo da Vlada ne radi dobro; da pojedina ministarstva ne rade dobro. Ne mogu drugačije ni danas da ustvrdim, nego da Vlada nije radila dobro; ono što je bilo dobro, govorili smo da jeste; ono što nije bilo dobro i protiv čega se trebalo boriti, moralo se ranije i ozbiljnije prići tome, to i danas tvrdim.
    Tragična je smrt premijera. To nije dobro za državu i posledice se svakako osećaju. Nažalost, smrt Zorana Đinđića ne može da premosti tu situaciju da danas govorimo drugačije.
    Pratim između ostalog oblast poljoprivrede. Ne mogu da kažem da je u oblasti poljoprivrede išta bitno učinjeno. Jednostavno, fakti, podaci govore suprotno. Govore da se u mnogim stvarima u oblasti poljoprivrede i nazadovalo. Govorim o nekozistentnoj politici, o nedostatku strategije u poljoprivredi ove države.
    Gospodin ministar koji je sada ušao i drago mi je da je ušao, ni jednom nije prisustvovao sednicama Odbora za poljoprivredu. Trebalo je da bude prisutan u petak 14, a ta sednica je odložena iz razumljivih razloga. Da li je to normalna situacija i da li to podstiče različita razmišljanja, alternative, ako ministar ne želi da udostoji parlament i Odbor za poljoprivredu i ne želi da se pojavi.
    Ako tom Odboru za poljoprivredu podnese izveštaj koji jasno ukazuje da je izuzetno površan, samo taksativno navodi neke finansijske izdatke, ali i na osnovu tih pokazatelja vidimo da u 2002. godini nije potrošeno oko dve milijarde dinara novca predviđenog agrarnim budžetom. Ako uporedimo sa marketinškim akcijama kako će se podizati novi vinogradi i šljivici, a vidimo da je taj program realizovan sa 5%, ako vidimo da su ogromna sredstva nedovoljna.
    Mi smo, kada se usvajao budžet, tražili da se u sistem za vodosnabdevanje uloži više para, pa je odvojeno 140 miliona dinara. Ako vidimo da je na kraju godine izdvojeno 9 miliona, da li je taj ministar radio dobro ili nije i da li je to Ministarstvo ispunilo ciljeve koje je reklo da će ispuniti na početku 2002. godine. Ne mislim da je tako, mislim da to nije urađeno. Moram to reći, kao što sam tvrdio pre sedam dana, i pre dva meseca, i pre šest meseci za ovom govornicom. Hvala.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Ljubomir Kragović, a posle njega narodni poslanik Rajko Baralić.
    ...

    Ljubomir Kragović

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, predlog v.d. predsednika Republike Srbije Nataše Mićić za izbor predsednika Vlade Republike Srbije, potpredsednika i ministara u Vladi Republike Srbije, uz konsultacije sa većinom u ovom parlamentu, ima bitan nedostatak, a to je što se ne zna koja je to većina u ovom parlamentu.
    Zašto ne znamo? Zato što je danas u Srbiji svima jasno da je izborna volja građana Republike Srbije iskazana na izborima u decembru 2000. godine povređena i da danas u parlamentu nemamo one poslanike i onaj odnos snaga za koji su se građani Republike Srbije tada opredelili. Zašto u ovom parlamentu danas rade i deluju poslanici koji su podneli ostavke i čije su ostavke usvojene? Zašto u ovom parlamentu deluju neke navodne fantomske poslaničke grupe, koje imaju samo jedan cilj, a to je opstanak ove vlasti po svaku cenu.
    Kažete da su ove grupe formirane za političku stabilnost. Nema političke stabilnosti tamo gde se ne poštuje izborna volja građana, u zemlji gde parlament kao najveće zakonodavno telo gubi tu funkciju, gubi svoj legitimitet i postaje samo produžena ruka Vlade Republike Srbije.
    Čuli smo ekspoze mandatara Vlade Republike Srbije za sastav nove vlade, normalno sa rukama u džepovima; to je samo spisak lepih želja, hvalospev o nekom navodnom boljitku, boljem životu, boljem i većem društvenom standardu. Cinično je govoriti o ovome, o navodnom boljitku, o boljem životu u Republici Srbiji, kada znamo da ima preko milion nezaposlenih, kada dva miliona živi ispod svakog životnog minimuma i kada je sudbina radnika i građana Republike Srbije iz dana u dan sve teža.
    Uvedene su vanredne mere koje će još dugo trajati, a zašto? Zašto se vanredne mere ne ukinu sa izborom nove Vlade Republike Srbije, zašto da Vlada radi u vanrednim uslovima? Svi nedostaci prethodne Vlade Republike Srbije, na koje su poslanici SRS ukazivali kroz nepoverenje pojedinim ministarstvima, kroz nepoverenje Vlade Republike Srbije, danas treba preneti da nastavi ova novo-stara Vlada Republike Srbije.
    Srpski radikali ne mogu da glasaju za ovakav predlog Vlade Republike Srbije, gde će i dalje ministar unutrašnjih poslova biti Dušan Mihajlović, on bi morao da podnese ostavku, često je to obećavao građanima Srbije. Ne možemo glasati za ministra prosvete Gašu Kneževića, koji kaže - vi deco idite u školu sa sedam godina života, vama ne preti nikakva opasnost, a ja ću u blindiranom autu sa policijskom patrolom na svoje radno mesto.
    Zar je cilj da se zaštiti ministar, a ne naša budućnost i naša deca? Ne možemo glasati za ministra pravde za koga sudije Vrhovnog, okružnih i opštinskih sudova i ostali kažu da ne zna svoj posao i da uvodi haos.
    Srpski radikali ne mogu da glasaju za ministra poljoprivrede koji ne radi ništa kako bi ratarima bilo bolje, kako bi težak život seljaka olakšao. Da ne nabrajam ostale ministre koji nisu zaslužila ni prelaznu ocenu za svoj dosadašnji rad, a pogotovu da budu ministri u ovoj novoj Vladi Republike Srbije.
    Glasati za Vladu gde je potpredsednik Nebojša Čović je pogubno za Srbe koji žive na Kosovu i Metohiji. Konstantna politika ustupaka koju sprovode razna tela i centri na Kosovu i Metohiji, pod vođstvom Nebojše Čovića, prema međunarodnoj zajednici, prema šiptarskim separatistima i teroristima, dovodi Srbe u sve teži položaj.
    Gde su sredstva namenjena za Srbe na Kosovu i Metohiji? Ni jednom Srbinu na Kosovu i Metohiji niti je, niti će pomoći Vlada Republike Srbije dok je Nebojša Čović na čelu, osim malog broja poslušnika koji se kroz razne malverzacije nenormalno bogate.
    Na kraju samo da kažem, srpski radikali će glasati protiv ovog predloga za Vladu Republike Srbije. Hvala vam.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Rajko Baralić, a posle njega narodni poslanik Milutin Prodanović.
    ...

    Rajko Baralić

    Gospođo Čomić, gospodine Živkoviću, dame i gospodo kandidati za kabinet gospodina Živkovića, poštujući emociju iz razloga koji su razumljivi i koja jeste prisutna kod članova Demokratske stranke, neću govoriti o opštim slabim mestima Vlade, već ću se usredsrediti samo na dva pitanja danas. Jedno je, uslovi u kojima se danas bira Vlada, vanredno stanje sa svim realnim političkim i drugim posledicama koje ima i može imati po ukupan demokratski i politički život u Srbiji i s tim u vezi mi dozvolite da kažem nekoliko rečenica.
    U uslovima vanrednog stanja moguće je da određeni organi presreću telefonske i elektronske komunikacije bez ovlašćenja suda, ne garantuje se nepovredivost stana i pisma, građani nemaju pravo na elementarnu sudsko-advokatsku zaštitu u meri propisanoj našim zakonima i u meri garantovanoj svim onim što mi danas zovemo demokratskim tekovinama svuda u svetu.
    Ukoliko to stanje traje dugo, onda se mora konstatovati da se u jednoj zemlji na taj rok suspenduje demokratija kao takva. Zbog toga molimo, kao što je danas ovde bilo reči, da se vanredno stanje što je moguće pre zameni normalnim funkcionisanjem institucija u Srbiji. Ako to, pak, iz razloga koje razumem, nije moguće učiniti odmah i danas, onda to stanje treba primenjivati u izvesnoj mekanijoj formi svakim danom koji dolazi, a u njegovom trajanju vidno funkcioniše na način kao što treba da funkcioniše.
    Sledeće pitanje o kojem želim da govorim jeste parlamentarna kontrola, civilna kontrola organa bezbednosti, koju bi trebalo da vrši Odbor za bezbednost ove skupštine. Ne treba da izostane uopšte u uslovima vanrednog stanja i zato molim gospodina Dragana Šutanovca da, u skladu sa svojim ovlašćenjima, zakaže sednicu Odbora i u meri u kojoj je to moguće upozna članove sa onim što se danas u državi dešava, jer je to neophodno. Nije prošlo nekoliko amandmana koje smo ranije predlagali kod načina parlamentarne kontrole i kod službe bezbednosti. Bilo bi bolje da jeste, jer imali bismo danas jedan pravni alat u rukama i danas bi se to učinilo drugačije.
    Ono na šta želim posebno da ukažem jeste fenomen same cenzure medija u Srbiji danas. To je do te mere prisutno da počinje da zabrinjava i molim sve one koji mogu da pomognu da učine da mediji relativno normalno obavljaju svoj posao, jer ukoliko se to ne bude dogodilo, politički život u Srbiji praktično nema nikakvu šansu da bude realno komentarisan, niti je moguće napraviti realnu kritiku društvene stvarnosti u Srbiji danas.
    Socijalistička partija Srbije, iz razloga koje je naveo dr Žarko Obradović obraćajući se danas vama dame i gospodo narodni poslanici, ne može podržati formiranje današnje vlade. Kolege koje su u ime naše partije govorili pre mene su dali argumentaciju koja je razumljiva, a dodaću još jedan argument - koncept liberalne ekonomije u Srbiji obezbedio je da Srbija postane samo jedno veliko i tržište bez ograničenja, gde svako može da ponudi sve ono što ne može nigde drugde u svetu da proda i samo taj podatak, kao i onaj što na njega ukazuje konjukturni barometar ovih meseci u Srbiji, dovoljni su da se ozbiljno zamislimo.
    Gospodin Milosavljević se ranije time bavio, pratio sam neke njegove rane radove u toj oblasti, kao i izjave. Tri važna instituta u ovoj državi već godinu dana ukazuju na paradoksalnu ekonomsku situaciju.
    To jeste jedan od ozbiljnih razloga da se takav koncept ne može podržati.
    Zbog svega toga, još jednom molim da se učini sve što je neophodno da se prevaziđe postojanje vanrednog stanja, jer samo onda, bez obzira na realan problem koji imamo, možemo da počnemo da ličimo na državu, da se parlamentarni politički život u Srbiji odvija normalno i bez ikakvih sankcija, da se sloboda štampe, zbora i dogovora, kao jedan od osnovnih ciljeva sindikalne i socijaldemokratske borbe u poslednjih 100 godina u Srbiji, ovde ponovo vrati i da možemo normalno da funkcionišemo, jer mi ovde ipak predstavljamo građane.
    Takođe molim za poslovničku toleranciju koja dolazi od strane predsedavajućih u ovom parlamentu. Kad god jednom poslaniku uskratite pravo da govori ili da dolazi na skupštinska zasedanja, vi uskraćujete pravo građanima koji su za njih glasali da u ovom domu budu predstavljeni.