DVANAESTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 27.05.2004.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DVANAESTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

4. dan rada

27.05.2004

Sednicu je otvorio: Vojislav Mihailović

Sednica je trajala od 10:30 do 00:00

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Dušan Petrović

Demokratska stranka – Boris Tadić
Gospodine potpredsedniče, izvinjavam se, ali zbog ugla gde sedim niste videli da sam se javio.
Večeras imamo svi zajedno problem zbog toga što gospođica ministar ne može da izdrži ovu raspravu. Meni je veoma žao da ona ponovo nije ovde. Ali, to je velika šteta, jer je obaveza ovlašćenog predlagača da prati debatu poslanika i to je jedna od dobrih ilustracija kakav odnos prema temi ...
(Predsedavajući: Molim vas da pređete na amandman, gospodine Petroviću.)
Tema je da ministarka nije tu. Dakle, tema ovog amandmana jeste izostavljanje opštih osnova školskog programa, kao celine ili kao dokumenta koji sagledava celinu obrazovanja i ciljeva iz našeg sistema obrazovanja i vaspitanja. Naravno, kada izostanu opšte osnove, onda nema ni posebnih osnova školskog programa. To predstavlja bit i zbog toga se poslanici DS i bave ovim amandmanima, jer je ovo ključna tačka i ključni deo zakona koji, u stvari, oslikava ono što predstavlja suštinu sistema koji je ustanovljen zakonom 2003. godine.
Moja namera je bila da ponovo gospođici ministru postavim nekoliko pitanja i nadam se da ćemo uspeti na kraju u njenom završnom izlaganju da dobijemo odgovor na ta pitanja. Izostavljanje opštih osnova ishodi time da ne postoji dovoljna fleksibilnost u sistemu koji će biti uspostavljen ovim zakonom i koji bi dao slobodu prosvetnim radnicima da kreiraju školske programe.
Ponovo pitam gospođicu ministra zbog čega se ona boji, zbog čega sumnja u sposobnost prosvetnih radnika u Srbiji da koncipiraju ili prave školske programe, saobrazno prilikama u kojima te škole postoje i u životu, u mestima u kojima se nastava odvija. Izostavljanje ishoda, odnosno načina da se izmeri šta su to đaci naučili, u startu pretpostavlja sumnju u to da ima smisla ovakva merenja vršiti i predstavlja odstupanje od školskih sistema koja postoje u EU.
Ono što takođe predstavlja jedno od bitnih pitanja koje bih želeo da postavim večeras ovde jeste zbog čega je gospođica ministar, posle velikog ubeđivanja čak i od strane koalicionih partnera, pristala da strani jezik vrati kao fakultativni nastavni predmet od prvog razreda osnovne škole i da gospođica ministar obrazloži svoju sumnju u sposobnost, a evo stiže gospođica ministar, u sposobnost učenika u Srbiji da sa šest ili sedam godina počnu da uče strani jezik.
Želeo bih ovde i poslanicima i javnosti da da obrazloženje na kojim to naučnim saznanjima je utemeljen stav da deca u Srbiji nisu dovoljno sposobna da uče strani jezik od šest ili sedam godina, u zavisnosti od toga kada počinje njihovo obavezno obrazovanje...

Zoran Anđelković

Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Gospodine Petroviću, zamolio bih vas da se vratite na amandman. To što vi govorite nije predmet ovog člana.
...
Demokratska stranka

Dušan Petrović

Demokratska stranka – Boris Tadić
Znam da ste vi, gospodine Anđelkoviću, prosvetni radnik, ali niste dovoljno koncentrisani u ovo doba, pa ne možete da pratite šta govorim.

Zoran Anđelković

Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Pratim, imam zakon ispred sebe.
...
Demokratska stranka

Dušan Petrović

Demokratska stranka – Boris Tadić
Naravno, na samom kraju ovog izlaganja, nešto što je sasvim kompatibilno sa svim pitanjima koje sam postavio i to pitanje je postavljeno u nešto ranijoj raspravi, kako je moguće da će, pored Albanije, jedino u Srbiji obavezno obrazovanje trajati osam godina, kada ne samo ni u jednoj zemlji Evropske unije, nego ni u jednoj evropskoj zemlji, osim u Albaniji, to obavezno obrazovanje nije kraće od devet ili deset godina, i kako to onda Vlada vodi Srbiju u Evropsku uniju.

Zoran Anđelković

Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Da li se još neko javlja za reč o ovom amandmanu?
Na član 22. amandman je podneo narodni poslanik Gordana Čomić.
Odbor za prosvetu i predstavnik predlagača nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra je ovaj amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Snežana Lakićević-Stojačić.
...
Demokratska stranka

Snežana Lakićević Stojačić

Demokratska stranka – Boris Tadić
Poštovani predsedavajući, poštovani poslanici, iako do  jedan sat ujutru, a ne znam više ni koji je datum, nismo dobili obrazloženje, saglasno članu 221. Poslovnika, zašto se ovaj zakon našao na dnevnom redu po hitnom postupku, nastavljamo raspravu u nadi da ćemo uspeti da vas ubedimo da ovaj zakon odnosno Predlog izmena i dopuna Zakona ima ozbiljnih propusta.
U tom smislu smo i podneli amandman na član 22. Predloga zakona, a tiče se stava da standarde znanja, veština i sposobnosti za akreditaciju programa stručnog osposobljavanja i obuke propisuje ministar.
Akreditacija predstavlja demokratsku proceduru po kojoj se unapred utvrđenim kriterijumima utvrđuje vrednost nekog programa i daje mu dozvola za upotrebu. Šta se dešava Predlogom izmena i dopuna? Ukida se reč "akreditacija". A čime se zamenjuje? Zamenjuje se rečju "propisan". Toliko o demokratičnosti, institucijama, proceduri i profesionalizmu.
Šta želi taj stav? Standarde znanja, veština i sposobnosti za akreditaciju programa stručnog osposobljavanja ovim izmenama propisuje ministar, jedino i isključivo on. Svi u svojim programima se zalažemo, kao i vi poštovana gospodo, za demokratičnost pristupa izrade programa, za najviši nivo stručnosti, što je posebno potencirano za oblast koja je svima vama prioritet u vašim programima, a to je program obrazovanja.
Te ključne demokratske reči, standardi i akreditacija, gube se iz ovog člana vašeg zakona, gube se uopšte iz ovog predloga izmena i dopuna Zakona. Ponavljam, zamenjuju se rečju "propisuje" potpuno imperativno, potpuno izvan svakog oblika demokratije.
Završavam svoje izlaganje i na osnovu člana 82. stav 2. izražavam sumnju u postojanje kvoruma u ovom trenutku, tačno u jedan sat posle ponoći. Molim vas da proverite kvorum u sali.

Zoran Anđelković

Socijalistička partija Srbije | Predsedava
O kom amandmanu ste vi govorili ovde?
...
Demokratska stranka

Snežana Lakićević Stojačić

Demokratska stranka – Boris Tadić
Vas je malopre gospodin potpredsednk Petrović upozorio da imate smanjenu koncentraciju, a što je razumljivo u odnosu na vreme u kome se ova sednica vodi, ali sam govorila o amandmanu na član 22, pa da ste malo pažljivije slušali mogli ste pratiti ovu raspravu.

Zoran Anđelković

Socijalistička partija Srbije | Predsedava
To što ste vi govorili, taj amandman, tiče se predloga da se briše taj stav, a ne ovo što ste vi govorili.
Molim narodne poslanike, kako ove u sali, tako i ove koji piju kafu, da prihvatimo predlog i da utvrdimo kvorum.
Zahvaljujem se narodnom poslaniku, gospođi Snežani Lakićević, na predlogu da se utvrdi kvorum, jer konstatujem da u jedan sat imamo kvorum za rad.
Da li ima neko ko se javlja po Poslovniku? Gospodin Ristivojević.