Hvala.
Reč ima narodni poslanik Veroljub Arsić.

 Pre nego što se obratim poslanicima, hteo bih da pitam gospodina ministra da li je prihvatio amandman koji je podneo narodni poslanik Igor Mirović. Ako to niste prihvatili, da pričam o sledećem.
(Ministar finansija je negirao da je prihvaćen.)
Kada je u pitanju amandman narodnog poslanika Srete Perića, koji je podneo u ime poslaničke grupe SRS, opet je u pitanju član 112, gde su kaznene odredbe Zakona o porezu na dobit preduzeća. Predlagač je tražio da se iznos od 2.000 dinara zameni iznosom od 100.000 dinara, maksimalni iznos po do sada važećem zakonu je bio 200.000 dinara, a predlagač ovog zakona traži da taj iznos bude 600.000 dinara.
Imajući u vidu inflaciju koja je nastupila od trenutka donošenja ovog zakona, koji je sada na snazi, do dana današnjeg, poslanik SRS Sreto Perić je tražio određeno povećanje, ali samo za inflatornu stopu, koja je bila prisutna od trenutka izglasavanja ovog zakona do dana današnjeg, a to znači da je tražio da se učinjeni prekršaj iz ovog zakona kazni od 5.000 do 300.000 dinara, a ne kako je to predlagač ovim zakonom hteo od 100.000 do 600.000 dinara.
Recimo da je taj iznos poreza koji nije obračunat i uplaćen u skladu sa ovim zakonom reda veličine hiljadu ili dve hiljade dinara, neko će morati da plati kaznu 100.000 dinara, a neko ko je možda pogrešno obračunao porez u iznosu od milion dinara, platiće kaznu 600.000 dinara.
Ministar i ova vlada svesni su da najviše kazni mogu da naplate od sitnih privrednika, malih i srednjih preduzeća, koja uglavnom plaćaju i male poreze na dobit preduzeća, pa će njima da se određuju kazne od 100.000 do 600.000, a oni koji stvarno vrše krivična dela utaje poreza, koji zloupotrebljavaju svoju vezu sa Vladom Republike Srbije, iza kojih stoje razni finansijski i mafijaški lobiji, jednostavno neće ni biti predmet kaznenih odredbi ovog zakona.
Prema tome, ministar verovatno planira da od onih sitnih, malih preduzeća, malih privrednih subjekata, najčešće siromašnih, ali oni su ti koji grade socijalnu sigurnost građana Republike Srbije, napuni budžet Republike Srbije, da bi mogao za sebe da kupi novi "audi A8".

Hvala.
Reč ima narodni poslanik Nemanja Šarović.

Dame i gospodo narodni poslanici, na Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dobit preduzeća, u ime poslaničke grupe SRS, amandman je na član 47. podneo narodni poslanik Sreto Perić i tražio je da se u članu 47. stav 1. reči "od 2.000 do 200.000 dinara" zamene rečima "od 5.000 do 300.000 dinara".
Rešenje koje postoji u starom Zakonu i koje se ovim Predlogom o izmenama i dopunama Zakona menja, predviđa da se novčane kazne koje su nekada bile od 2.000 do 200.000 dinara zamene novčanom kaznom od 100.000 do 600.000 dinara.
Postavlja se pitanje koji su razlozi ovolikog povećanja? Da li je to inflacija? Ubeđujete nas iz dana u dan u prethodnih četiri godine kako je inflacija sve manja i manja, kako je jednocifrena, 7%, 5%, kako neće preći 10% do kraja godine i sl. Ukoliko je to tako, zašto ste predvideli pedesetostruko povećanje kazne?
Ono što je još tu krajnje sumnjivo je to što ne postoji određena srazmera koja bi se primenjivala od zakona do zakona, bez obzira o kojoj oblasti se radi. Jer, ukoliko kaznena politika zavisi od ministra do ministra, ukoliko se negde iznosi kazni povećavaju pet puta, negde deset puta, negde 50 puta, postavlja se pitanje zašto je to tako?
Da li je ovom prilikom razmišljano o standardu naših građana, preduzećima i poreskim obveznicima? Po izlaganju ministra Dinkića, najveća promena ovde je to što se porez na dobit preduzeća smanjuje ovim zakonom sa 14 na 10%. Ali, kakva će biti korist od smanjenja poreza na dobit preduzeća za ova 4%, a čuli smo da to u budžetu predstavlja neznatnu stavku od svega 0,3%, ukoliko su propisane drakonske kazne koje će uticati na sve?
Korist od umanjenja poreza na dobit preduzeća imaće samo retka preduzeća, jer je danas u Srbiji minimalan broj preduzeća koja na kraju kalendarske godine iskažu bilo kakav dobitak. Sa druge strane, ove
drakonske kazne, a podsećam još jednom, predviđene su od 100.000 do 600.000 dinara, odnose se na sve poreske obveznike bez razlike.
Da li je cilj ministra Dinkića i Vlade Republike Srbije da se obezbedi povoljnije okruženje za poslovanje u Srbiji i da se obezbedi poštovanje zakona ili je cilj da se ovakvom kaznenom politikom "odere koža sa leđa" malobrojnih poreskih obveznika koji i dalje uspevaju da prežive u ovoj situaciji? Treba imati u vidu da je ovaj član 112. povezan sa novim članom 7a, čiji ste dodatak predložili ovim izmenama i dopunama Zakona, što se predviđa u tački 5) i 7) prvog stava, čije je brisanje predložila SRS kroz amandmane, da se kamate zbog neblagovremeno plaćenih poreza, doprinosa i drugih javnih dažbina, kao i novčane kazne i penali, ne priznaju na teret rashoda.
Na ovaj način poreski obveznici biće dvostruko i dodatno kažnjeni. Sa jedne strane, biće kažnjeni plaćanjem zelenaških kamata zbog neblagovremeno plaćenog poreza.
Sa druge strane, oni koji blagovremeno plate porez, ali poreskoj upravi ne podnesu blagovremeno dokaz da su taj porez platili, iako poreska uprava to može da proveri preko poreskog identifikacionog broja, biće kažnjeni drakonskim kaznama od 100.000 do 600.000 dinara.
A, onda će im na te kazne biti obračunat porez na dobit preduzeća, kao da se radi o dohotku. Ovo ne bi trebalo da se dozvoli. Pokažite malo razumevanja. Amandmani su izuzetno smisleni. Pokažite malo dobre volje i prihvatite amandmane. Hvala.

Reč ima narodni poslanik Momir Marković.

Dame i gospodo narodni poslanici, pošto se gospodin ministar odmorio, doručkovao, došao je i udostojio nas svojim prisustvom, verovatno ima nameru da čuje šta narodni poslanici imaju da kažu o zakonu koji predlaže.
Juče, posle radnog vremena, gospodin ministar je uvredio najveću poslaničku grupu – SRS, svojim izlaganjem. Gospodine ministre, vi ste pre svega u ovoj skupštini gost. Ponašaćete se tako, a ako nećete, onda donesite zakon ili ga prosledite da narodni poslanici o tome raspravljaju, vi nemojte dolaziti.
Kada je DOS preuzimala poluge vlasti, 2000. godine, obećali su sve, i povećanje standarda, plata, broja zaposlenih, niže cene, da ćemo za godinu dana svi moći da kupimo automobile, da ćemo za tri godine moći da kupujemo stanove. Doduše, deo tih obećanja počinje da se ispunjava. Evo, ministar je kupio nov auto, valjda će i građani Srbije uskoro moći to sebi da priušte.
Ono što nam nisu obećali – da će nam povećati, a evo ovim predlogom zakona nam povećavaju kazne, svuda i na svakom mestu. Novčanom kaznom od 2.000 do 200.000, pisalo je u zakonu koji je takođe DOS doneo dolaskom na vlast, a sada se ta kazna od 2.000 do 200.000 povećava na 100.000 do 600.000.
Gospoda, uvaženi narodni poslanici SRS, obrazlažući amandmane Igora Mirovića i Srete Perića rekli su građanima Srbije zašto ova cifra od 100.000, a ova od 600.000. Najviše će moći da naplate upravo od malih i srednjih preduzeća, od ljudi koji će zaboraviti da u poreskoj prijavi ili prilikom plaćanja poreza napišu PIB, i onda će platiti 100.000.
Dame i gospodo narodni poslanici, o ovom amandmanu se dosta pričalo. Predlažem vam da usvojite amandman narodnog poslanika Igora Mirovića ili Srete Perića, i da ovaj harač, koji gospodin Dinkić predviđa u ovom zakonu, skinete sa grbače privrede, koja inače vrlo teško živi, teško radi, i koju smo dosadašnjim zakonima, koje smo usvojili i onima koje ćemo od sada usvojiti, jer imate još tri-četiri zakona, i tako opteretili, pa da im malo olakšamo, da mogu da žive i da prežive ovo tmurno vreme dok konačno ne skinemo DOS sa vlasti.

Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 47. amandman je podneo narodni poslanik Jovan Todorović.
Predstavnik predlagača nije prihvatio ovaj amandman. Odbor za finansije predlaže da se amandman ne prihvati, a Zakonodavni odbor da se amandman odbije.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 51. amandman je podneo narodni poslanik Veroljub Arsić.
Predstavnik predlagača nije prihvatio ovaj amandman. Odbor za finansije predlaže da se amandman ne prihvati, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? Izvolite, reč ima Veroljub Arsić.

Dame i gospodo narodni poslanici, kada pročitam ovaj član, da ovo nije Skupština pomislio bih da živim u vreme
neke komunističke diktature. U članu 51. se kaže "Vlada Republike Srbije urediće način utvrđivanja i plaćanja mesečnih akontacija poreza na dobit za 2004. godinu posle stupanja na snagu ovog zakona".
Vlada Republike Srbije će odrediti poreskim obveznicima kada će u 2004. godini da plaćaju akontaciju poreza na dobit preduzeća. To samo znači da ministar izgleda očekuje talase nekakvih štrajkova, socijalnih i građanskih nemira, pa će možda kada se negde pojavi problem samo da izda nalog poreskim upravama – štampajte rešenja, prosleđujte to poreskim obveznicima, da u što kraćem roku to uplate.
Ako slučajno ne uplate kaznićemo ih od 100.000 do 600.000 dinara, a onda imamo zakon o poreskom postupku i administraciji, tamo ćemo ih kazniti od dva do 10 puta više nego što nisu platili, ali ćemo tako da namirimo sve građane koji su ili koji će ostati bez posla.
Jedino na ovaj način mogu ovo da tumačim. Moglo je to da se reši jednostavnim članom –obračunata i uplaćena akontacija do dana stupanja na snagu važi, a nove akontacije će dobiti poreski obveznici, i tu je priča završena. Ovako, ministar može po stupanju na snagu ovog zakona da donese poresko rešenje i da da nalog da svi uplate taj porez u jednom danu, iako je predviđeno da se akontacija plaća čitavu jednu godinu.

Da li još neko želi reč? Izvolite, narodni poslanik Nemanja Šarović.

Dame i gospodo narodni poslanici, na član 51. zakona o izmenama i dopunama u ime SRS amandman je podneo gospodin Veroljub Arsić. Ovim amandmanom traženo je brisanje člana 51. jer je član takav da ni na jedan drugi način nije mogao biti popravljen.
Ovo je najbolje što je moglo biti urađeno, i za poreske obveznike i za sve nas. Članom 51. dato je ovlašćenje Vladi da uredi način utvrđivanja i plaćanja mesečnih akontacija poreza na dobit za 2004. godinu, posle stupanja na snagu ovog zakona.
Ovim se zaokružuju odredbe prethodnih članova i člana 7a. On kaže da se neće ubrojiti u rashode već u dobit preduzeća i ono što od poreskih obveznika bude oteto zelenaškim kamatama, koje im Vlada naplaćuje, ukoliko zakasne da plate porez.
A znamo da niko ne kasni sa plaćanjem poreza iz hira već zato što za to u tom trenutku nema dovoljno sredstava.
Sa druge strane, usvajanjem ovog člana omogućiće se i puna primena člana 112. kojim su propisane drakonske kazne, da poreski obveznici budu kažnjavani od 100.000 do 600.000 dinara. Zašto? Ono što upada u oči je što je ta osnovna najmanja kazna, koja je bila primerena, koja je iznosila 2.000 dinara po važećem zakonu sada povećana 50 puta – na čak 100.000 dinara.
Primetio je gospodin Mlađan Dinkić da poreski organi koji određuju ove kazne, svesni situacije u privredi Srbije i svesni onih koji dolaze kod njih i koji plaćaju te kazne, nemaju srca da odrede maksimalne kazne. Obično su te kazne zbog ovih zakašnjenja ili kašnjenja u plaćanju bile 2.000 dinara. Najveći broj tih kazni iznosio je upravo 2.000 dinara.
Ovim se zato ide da se ta minimalna kazna sada poveća na 100.000 dinara, da se poveća čak 50 puta i samim tim prihodi koji će se sliti u budžet Vlade Republike Srbije od poreskih obveznika, bez obzira na smanjenje poreza na dobit preduzeća od samo 4%, šta je 4% u odnosu na 50 puta, biće višestruko povećani.