ČETVRTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 12.11.2004.

9. dan rada

OBRAĆANJA

...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Po Poslovniku, šef poslaničke grupe DSS-a. Samo momenat, jedno objašnjenje za gospodina Vučića. Gospodin Marković se pozvao na član 100, vi ste dobili repliku. Izvolite.
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Miloš Aligrudić

Demokratska stranka Srbije
Pozivam se na član 99. i član 28. Poslovnika. Član 99. u prvom stavu kaže ovako: "Govornik može da govori samo o pitanju koje je na dnevnom redu".
Član 28. Poslovnika u tački 3. kaže da se predsednik Narodne skupštine "stara o primeni Poslovnika Narodne skupštine". Imamo dva predsedavajuća koja su učestvovala, predsedavajući naravno u ovoj raspravi i predsednik Narodne skupštine, koji trenutno nije prisutan, za koje smatram da su ispoljili maksimalnu toleranciju u protekla dva dana i u današnjem danu, dajući priliku pojedinim narodnim poslanicima da govore suprotno članu 99. Poslovnika.
To ću sada da objasnim i apelujem na predsedavajućeg da to više ne dozvoli od ovog trenutka nadalje. Mislim da u ovoj Narodnoj skupštini javnost mora biti zaštićena od svojevrsne zloupotrebe prava za ovom govornicom.
Iskoristiću ću za to primer člana 39, na koji je amandman podneo narodni poslanik Dragutin Perić, koji je predložio da se taj član briše. Član 39. govori o tome kako se vrši izbor miritelja i arbitara u ovom zakonu, govori o sastavu komisije, govori o načinu na koji se uključuju predstavnici sindikata, udruženja poslodavaca u ovaj posao.
Čitav član 39. se briše. Sam amandman po sebi, dakle, nije besmislen, on traži da se ovaj član briše zbog toga što su prethodni amandmani umesto arbitara uveli institut službe pravne pomoći, koji treba da obavi ovaj posao po ovom zakonu.
Mi iz Demokratske stranke Srbije se protivimo tim amandmanima, jer smatramo da nisu pravno utemeljeni, da nisu dobri, ali imaju svoj unutrašnji smisao. Dakle, amandman na član 39. govori o tome da se ovaj član briše iz tog razloga, i sledstveno tome tako idu i amandmani koji slede, ako sam dobro protumačio.
Kada se neko javi za reč da govori o amandmanima, a držeći se pravila iz stava 1. člana 99. Poslovnika, on bi morao da kaže da li se slaže sa tim amandmanom ili se ne slaže, i popnudi argumente za to. Dakle, pošto je amandman na član 39. u tesnoj vezi sa prethodnim amandmanima, ovde je moguće govoriti samo o temi koja je na dnevnom redu, a to je - zbog čega treba služba pravne pomoći da obavlja ovaj posao umesto mirovnih veća, odnosno arbitara. Zbog čega treba izbaciti agenciju ili zbog čega to ne treba učiniti.
Govoreći o bilo čemu drugom mi ulazimo u raspravu u načelu i time se vrši svojevrsna zloupotreba prava za ovom govornicom. Imali smo priliku da govorimo u načelu o ovom zakonu. Ne možemo koristiti raspravu o amandmanima da se govori o zakonu u načelu.
Molim da se od sada pa ubuduće pridržavate člana 99. Poslovnika i vaših ovlašćenja iz člana 28. i da ovako nešto više ne dozvolite. Hvala vam.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Gospodine Aligrudić, vi ste počeli time što ste nam uputili jednu pohvalu, da upravo najviši stepen tolerancije zagovaramo u ovoj skupštini. Moram vam reći da ću tako i nastaviti i da poslanici opozicije, kao i poslanici pozicije, imaju istu važnost i isti značaj u ovom parlamentu.
Taj član koji ste pomenuli, tačno je da bi mogao i da se strože primenjuje. Mogu samo narodne poslanike zamoliti da se pridržavaju Poslovnika i na tome počiva u stvari onaj najveći stepen nekog zahteva mog, i hvala vam unapred.
Izvolite. Narodni poslanik Snežana Lakićević-Stojačić. Vi po Poslovniku ili ...
...
Demokratska stranka

Snežana Lakićević Stojačić

Demokratska stranka – Boris Tadić
Po Poslovniku.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Po Poslovniku. Izvolite. Koji član?
...
Demokratska stranka

Snežana Lakićević Stojačić

Demokratska stranka – Boris Tadić
Član 100. Poslanici Demokratske stranke sve vreme se drže Poslovnika, govore o amandmanu, govore o zakonu. Nažalost, nismo uspeli da ubedimo i poslanike vladajuće koalicije da pokušaju, bar da pokušaju, da nam objasne zbog čega ne žele da prihvate sve one primedbe koje smo u više navrata ponovili za ovom govornicom.
Mi smo dali četiri amandmana na koje nemamo odgovor. Gospodine Aligrudiću, biću jednostavno u prilici da vam ponovo objasnim i ponovim amandmane koje je podnela Demokratska stranka, uz uvažavanje da ili niste dovoljno dobro pazili, ili niste dovoljno dobro shvatili ili niste pročitali. Ne znam, neki problem očito postoji.
Dakle, ovaj zakon ne može biti usvojen po mišljenju poslaničke grupe Demokratske stranke jer urušava pravni sistem Republike Srbije. Pod jedan, prvi amandmani koje smo podneli odnose se na neusaglašene odredbe ovog zakona sa Zakonom o javnim agencijama, koji je povučen sa dnevnog reda jučerašnjim obaveštenjem.
Druga primedba koju iznose poslanici Demokratske stranke jeste neusaglašenost ovog zakona sa postojećim Zakonom o radu i članu 153.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Molim vas, pozvali ste se na član 100, a sada obrazlažete amandman.
...
Demokratska stranka

Snežana Lakićević Stojačić

Demokratska stranka – Boris Tadić
Naravno, pošto je gospodin Aligrudić zamolio da mu objasnim o čemu se radi, pokušavam da mu objasnim kako bi dobila odgovor na naše amandmane i primedbe, pa bismo prestali da izlazimo.
Mi bi vrlo rado prestali da vodimo diskusiju o ovom zakonu ukoliko bi se bilo ko iz vladajuće koalicije, uključujući i ministra, potrudio da nam da odgovor. Štaviše, mi bi istog sekunda prihvaliti da prestane rasprava o ovom zakonu ukoliko bi se naše primedbe prihvatile i zakon upodobio pravnom sistemu koji je u ovom trenutku na snazi u Republici Srbiji.
Dakle, druga primedba je na Zakon o radu, član 153. Treća je na Zakon o parničnom postupku. Ne mogu da shvatim da se niko ova tri dana iz vladajuće koalicije nije javio za govornicu da nam objasni postoji li mogućnost da se ovi pravni nedostaci jednostavno, na neki način, saniraju, da mi ovaj zakon prihvatimo.
I ne razumem otkud toliko ogorčenje, otkud tolika ljutnja za nešto što mislim da je neophodno doneti, da bi ovaj zakon mogao biti primenljiv. Vi ne možete za isti problem imati različito rešavanje u dva različita, a važeća zakona u Republici Srbiji.
Molim vas, i u vašim poslaničkim redovima ima veliki broj pravnika. I u Vladi postoji Sekretarijat za zakonodavstvo. Zaista ne mogu da verujem da gospodin Balinovac nije uočio ono što mi ova tri dana uporno ponavljamo. Ovo nema veze sa politikom, ovo je stručno, ovo je zanatsko pitanje ljudi koji se bave ozbiljno pravom, koji ozbiljno žele da pišu zakone.
Nemamo mi primedbu da li zakon treba doneti ili ne - treba ga doneti. Već sam sto puta rekla, on je novo pravo. Treba ga regulisati u našem pravnom sistemu. To je potpuno prirodno. Ali, ne možemo da dovodimo sve nas u priliku da urušavamo pravni sistem.
Zato, molim vas, nemojte pogrešno da tumačite ljude koji izlazi iz Demokratske stranke za ovu govornicu. Uopšte nemamo problem nikakav sa ovim zakonom. Mi imamo problem sa tim da vi ne želite da se uključite u raspravu, da ne želite da čujete ozbiljne primedbe i niko nam nije dao odgovor.
Tražila sam produžetak rasprave pre neki dan, kada je gospodin ministar bio tu, nadajući se da ćemo omogućiti da u večernjim satima, kada možda nema preveliki broj dnevnih obaveza i zakazanih sastanaka, koje sasvim izvesno kao ministar ima, da može da nam kaže, da se dogovorimo.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Molim vas, za minut ste prekoračili vreme.
...
Demokratska stranka

Snežana Lakićević Stojačić

Demokratska stranka – Boris Tadić
Znam. Prekoračio je i gospodin Vučić, pa ste mu dozvolili da završi.