Poštovane kolege narodni poslanici, član 44. menja se i glasi: "Ohrabruju se organizacije da primenjuju zahteve regulative EMAS ili standarde ISO 14001 na dobrovoljnoj bazi, radi poboljšanja svog učinka u sistemu zaštite životne sredine".
Celo poglavlje Predloga zakona treba značajno izmeniti. Predlog zakona se poziva na regulativu EMAS iz 1993. godine, koja je značajno izmenjena 2001, pa u tom smislu celo poglavlje treba usaglasiti sa direktivom EU. U članu 44. kako je predloženo sadržani su podaci koji mogu da dovedu organizaciju u zabludu. Smisao ovog člana može da bude kao što je navedeno u direktivi, preporuka za učešće u EMAS-u.
Šta je EMAS? EMAS je sistem EU za eko-menadžment i proveru. Znači, EMAS je više od ISO standarda 14000. EMAS je dobrovoljna šema, sistem za organizacije koje su voljne da se obavežu na procenu i unapređivanje njegovog funkcionisanja sa stanovišta kriterijuma životne sredine.
Ciljevi eko-menadžment sistema EU su promovisanje stalnih unapređenja, učinka, aktivnosti organizacija u životnoj sredini. To se ostvaruje na različite načine. Putem ustanovljavanja i sprovođenja sistema upravljanja u oblasti životne sredine od strane organizacija, putem sistematske, objektivne i periodične procene učinka takvih sistema, kako je opisano aneksom 1 uz EMAS pravilo.
Putem pravila o informisanju javnosti o rezultatima takvih aktivnosti u životnoj sredini i otvaranja dijaloga sa javnošću i drugim zainteresovanim stranama i putem aktivnog uključivanja zaposlenih u organizaciju i potrebnu obuku koja će učiniti mogućim aktivno učešće u ustanovljavanju i sprovođenju sistema upravljanja u oblasti životne sredine od strane organizacija, kao što je to određeno aneksom 1 uz EMAS pravila.
Praksa je da se EMAS uvodi u zakon tek kada zemlja postane punopravni član EU. Naravno, preduzeća ili organizacije treba da se ohrabruju u načelu da primenjuju zahteve regulative EMAS-a ili EM standarde ISO 14001 na dobrovoljnoj bazi radi poboljšanja ovog učinka. Ovako nije jasno kako će ministar propisivati EMAS znak kada je on za zemlje EU propisan, i mnoge druge stvari nisu jasne. Što je najgore, organizacije to rade zbog određenih pogodnosti na tržištu, ali biće prevarene jer to ministarstvo ne može da im da ovaj znak EMAS-a dokle god nismo članice EU.
Našim setom amandmana pokušali smo da predložimo prelaznu i pripremnu fazu kroz nacionalni EMAS, kojim bi se naše firme postepeno prilagođavale standardima EU. Ja dolazim iz grada koji je velika fabrika hrane. Govorio sam već da imamo taj problem velikog Bačkog kanala, čije je zagađenje enormno i zaista je teško kada jedan grad nosi oreol zagađene sredine, a istovremeno je ogroman proizvođač hrane. Dovoljno je da ta velika ogromna najveća septička jama Evrope protiče pored Vrbaskog "Vitala", pa da ne mogu da dobiju ISO standard 14000 i da izvoze u inostranstvo, a da su njihovi kapaciteti dimenzionirani za daleko veću proizvodnju, nego što su to zahtevi našeg uskog tržišta na kome se nalazimo.
Znači, treba da izađemo u susret i da pokušamo da na najbolji mogući način pomognemo ovim fabrikama, da se u jedno dogledno vreme pripreme za proizvodnju koja bi omogućila izvoz i na zapadnoevropsko tržište i širom sveta.
Isto je i uz prethodni amandman. Radi se, recimo, kada smo već pričali o šećeru i o vrbaskoj šećerani, koja ispušta enormne količine parovoda za vreme kampanje i pogura prema Bečeju ceo taj mulj, morali smo nekoliko puta, tačnije svake godine, da izlovljavamo ribu u onom trianglu, tamo kod Bačkog Gradišta i da je spašavamo od uginuća, jer je to zaista jedan od ogromnih problema.
Pozivam vas da prihvatite ovaj amandman Demokratske stranke - Boris Tadić.