ŠESTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 07.12.2004.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ŠESTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

5. dan rada

07.12.2004

Sednicu je otvorio: Predrag Marković

Sednica je trajala od 11:15 do 18:05

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o zaštiti životne sredine (pojedinosti) (2004)
  • Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja (2004)
  • Predlog zakona o prestanku važenja pojedinih zakona (načela) (2004)
  • Predlog zakona o prestanku važenja pojedinih zakona (pojedinosti) (2004)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o porezu na dohodak građanja (zajednički načelni pretres tačke 11_12_13_14. i 16.) (2004)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Zoran Anđelković

    Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Reč ima ministar Popović.
    ...

    Aleksandar Popović

    Nije uopšte sporno, mislim na oblast čuvanja i na zaštitu kućnih ljubimaca, to treba da bude regulisano posebnim zakonom i zato u ovom zakonu postoji član 10. gde se ostavlja mogućnost da se i drugim zakonima uredi oblast ili podoblast zaštite životne sredine.
    Članom 10. verujemo da je to pokriveno, svakako bi bilo dobrodošlo da poslanička grupa DS izađe sa predlogom, jer ispred nas je mnogo posla, a ovo je zajednička zemlja i treba zajedno da radimo.
    Međutim, postoji problem sa vezom ovog amandmana i amandman na član 119.
    Naime, članu 119. se odnosi na prekršaje, a ne može se nešto sankcionisati prekršajima ako prethodno nije uređeno zakonom.
    Dakle, DS traži, odnosno poslanička grupa traži da se izbriše stav i kaže - zabranjeno je uništavati, kidati i na drugi način opustošiti divlju floru, odnosno uništavati i razarati njena staništa. Dakle, to je predlog, odnosno deo ovog amandmana i zbog toga mi to ne možemo da prihvatimo.
    ...

    Zoran Anđelković

    Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Da li još neko želi reč? (Ne.)
    Na član 29. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Čomić.
    Vlada i Odbor za zaštitu životne sredine nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik Milan Stanimirović.
    ...
    Demokratska stranka

    Milan Stanimirović

    Demokratska stranka – Boris Tadić
    Gospodine predsedavajući, gospodine ministre, poštovane kolege poslanici, mislio sam da se ne javljam po ovom amandmanu, ali me je na neki način iritiralo javljanje prethodnog kolege, mislim da je iz poslaničke grupe G17 plus.
    Dakle, mi smo juče raspravljali ovde radi tačnijeg prevoda engleske reči – integral (integral), a ne integrejtid (integrated) kao što je juče rekao aktuelni ministar Popović. Dakle, po Vujakliji šta znači integralan i šta znači integrirati, a ja ne bih sada ponavljao ta objašnjenja, a ovde se celovito pristupa životnoj sredinu i slušajući ko bolje prevodi sa engleskog jezika, da smo sada u prilici da korigujemo amandman tražili bi da stoji - celovita kontrola i prevencija zagađenja, tako da bi to bilo prevedeno na srpski jezik. Ovo je odgovor gospodinu.
    Sada govorimo o ovom amandmanu i opet ću se osvrnuti na izlaganje, dakle, u članu 29. reči: "opasnim materijama" zamenjuju se rečju: "hemikalijama" u odgovarajućem padežu. Ovim amandmanom se vrši usaglašavanje sa direktivama Evropske unije. Sada ću biti zaista primoran da dam objašnjenje zašto smo podneli ovaj amandman, odnosno narodni poslanik Gordana Čomić u ime poslaničke grupe DS - Boris Tadić.
    Dakle, definicija "opasnih materija" nije usklađena sa direktivama 67/548 ili 92/32, gde je tačno definisano šta su to opasne supstance i preparati. Takođe je spomenuto da su opasne supstance hemikalije, a nigde nije objašnjeno šta je to hemikalija. Hemikalije su supstance i preparati, a onda su supstance elementi ili jedinjenja sa aditivima itd, a preparati mešavina supstanci.
    Dalje, treba objasniti šta su to opasne supstance i preparati i hemikalije, nabrojati sve kategorije, opasnosti i objasniti kako je to gore napisano u pomenutim direktivama.
    Dakle, ne stoji ono što je predstavnik poslaničke grupe G17 plus rekao za ovom govornicom i tražim da se ovaj amandman na član 29. poslaničke grupe DS - Boris Tadić prihvati.
    ...

    Zoran Anđelković

    Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Ivan Živadinović.
    ...

    Ivan Živadinović

    G17 Plus
    Uvaženi kolega Stanimiroviću, pored toga što sam poslanik G17 plus, ja sam i hemičar.
    Pošto u ovom članu kažete da reč "opasne materije" treba da se zameni rečju hemikalije i pozivate se na neke direktive, ja ću vam reći da su te direktive odavno van upotrebe i da se mi iz razloga neprihvatanja ovog amandmana pozivamo na direktivu Evropske unije, znači, EZ 96/92 o industrijskim udesima, gde su ove definicije precizno izvedene.
    Za vašu informaciju, hemikalija je i natrijumhlorid, poznatija kao kuhinjska so i kao kalcijumhlorid, i šećer, a poslanička grupa DS ima veliko iskustvo u radu sa šećerom. Dakle, hemikalija i voda, ali opasne hemikalije su nešto drugo. Voda može biti smrtonosna ako popijete 12 litara u roku od sat vremena, ali ovde se misli na neke mnogo opasnije hemikalije i mi ćemo ostati pri ovoj konstataciji - opasne materije.
    ...

    Zoran Anđelković

    Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Na član 33. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Čomić.
    Pošto su ovaj amandman prihvatili Vlada i Odbor za zaštitu životne sredine, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 34. amandman je podnela narodni poslanik Miloje Savić.
    Pošto su ovaj amandman prihvatili Vlada i Odbor za zaštitu životne sredine, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 36. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Čomić.
    Vlada i Odbor za zaštitu životne sredine nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik Aleksandar Radosavljević.
    ...
    Demokratska stranka

    Aleksandar Radosavljević

    Demokratska stranka – Boris Tadić
    Gospodine ministre, u vezi člana 36, želimo pre svega da decidirano stoji, a ne samo da se podrazumeva ribarstvo i lovstvo. Znači, činimo pre svega napor da se problemi tipa balkanskih ptica reši, a želim da podsetim da je izvoz, pa i zaštićenih ptica bio do polovine 2003. godine u nadležnosti savezne države i da je tadašnja savezna vlada, koja je na granici bila, zaposlila i brojevima i slovima nula ekoloških inspektora da to kontrolišu.       
    Ne možemo reći da je za to odgovorna bila prethodna vlada, s obzirom da je jako kratak vremenski period posle toga koji je Vlada imala, ali su stvari svakako počele nakon toga da se menjaju. Mi želimo ovim amandmanom jednostavno da to i preciziramo, da ostavimo prostor da sadašnje ministarstvo i sadašnja Vlada zaista svoj posao rade na način na koji to i treba da se radi i da ovim amandmanom pre svega omogućimo da se ovaj problem i sistemski reši.
    Da iskoristim priliku, malopre je ministar pomenuo, ne želim da repliciram, ali još jednom želim da definišemo jasan stav Demokratske stranke o pitanjima koja smo pomenuli pre pola sata.
    Mi insistiramo na tome da ministarstvo daje dozvole na ekonomskom principu, ali isto tako da ne bude u kontrolu bilo koje inspekcije. To je ono što smatramo kao suštinski problem i kao suštinsku zamerku i oko tih koncepata se očito razlikujemo.
    ...

    Zoran Anđelković

    Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Da li još neko želi reč po ovom amandmanu? (Ne.)
    Na član 37. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Čomić.
    Vlada i Odbor za zaštitu životne sredine nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 38. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Čomić.
    Vlada i Odbor za zaštitu životne sredine nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Da li neko želi reč?
    Reč ima narodni poslanik Milan Stanimirović.
    ...
    Demokratska stranka

    Milan Stanimirović

    Demokratska stranka – Boris Tadić
    Gospodine predsedavajući, gospodine ministre, poštovane kolege narodni poslanici, narodna poslanica Gordana Čomić podnela je amandman da se u članu 38. dodaje stav 4. koji glasi: "Organizacije koje imaju izrađenu procenu opasnosti od udesa ne moraju da rade novu ukoliko nisu imale proširenje kapaciteta ili druge izmene od značaja".
    Ovim amandmanom bi se izbeglo dodatno administriranje i doprinelo efikasnosti izgradnje sistema zaštite životne sredine. Ne želim više da uzimam vreme oko ovog amandmana, samo da kažem gospodinu Živadinoviću kao hemičaru, zaista nismo znali da su so i šećer u tolikoj meri opasne materije, ali zaista šećer može biti vrlo opasna materija s obzirom da je verovatno porastao gospodinu Labusu kada je morao u svojoj kući da prima ove iz Apurne, pa je napravljeno čitavo zamešateljstvo oko privatizacije "Knjaza Miloša".
    Koliko je šećer opasan svedoči i to da je zbog tog šećera, a u potpunosti nije ni definisana uloga gospodina Labusa koji je tada bio ministar za ekonomske odnose sa inostranstvom na saveznom nivou kada se upravo to događalo, da je eto recimo zbog tog šećera srčani udar doživeo i predsednik Komisije za hartije od vrednosti, gospodin Štimac. Zaista, šećer zna biti vrlo opasna materija.