PRVO VANREDNO ZASEDANjE, 16.02.2005.

15. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVO VANREDNO ZASEDANjE

15. dan rada

16.02.2005

Sednicu je otvorio: Predrag Marković

Sednica je trajala od 10:45 do 02:03

OBRAĆANJA

...
Socijaldemokratska partija Srbije

Ljiljana Nestorović

Samostalni poslanik
Zahvaljujem, vrlo kratko ću reći: u članu 21. Predloga zakona, u stavu 3. posle reči "imenuje" unosi se reč "najduže". Inače, ovaj član se odnosi na trajanje mandata direktora agencije, koji može biti i produžen.
Dakle, mi predlažemo da stoji: "imenuje se najduže na pet godina", s obzirom da smo predvideli realnu situaciju, u kojoj, recimo, postojanje neke agencije može da bude i kraće od pet godina. Samim tim, ako se kaže "najduže na pet godina", onda se podrazumeva da to može biti dve, tri ili četiri godine, jer nema potrebe da ako agencija ne postoji toliko, što je realna situacija, imenovanje ide na ovaj način.

Zoran Anđelković

Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem. Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
Na član 34. amandman je podnela narodni poslanik Ljiljana Nestorović.
Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li se neko javlja za reč? (Ne.)
Na član 38. amandman je podnela narodni poslanik Snežana Lakićević-Stojačić.
Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li se neko javlja za reč? (Ne.)
Na član 47. amandman je podnela narodni poslanik Ljiljana Nestorović.
Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li se neko javlja za reč? (Ne.)
Na član 48. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanici Ljiljana Nestorović i Snežana Lakićević-Stojačić.
Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li se neko javlja za reč? (Ne.)
Na član 54. amandman je podnela narodni poslanik Ljiljana Nestorović.
Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor predlaže da se amandman pravno odbije.
Ovo bi trebalo neko da proveri, jer mislim da ovde postoji tehnička greška kod izveštaja Zakonodavnog odbora.
Da li se neko javlja za reč? (Ne.)
Pošto smo završili pretres Predloga zakona u pojedinostima, da li predstavnik predlagača želi da da završnu reč? Reč ima predstavnik predlagača ministar Zoran Lončar.

Zoran Lončar

Dame i gospodo narodni poslanici, s obzirom na činjenicu da je upravo dva sata, ja svoju završnu reč ne mogu da započnem drugačije osim da vam se zahvalim, pre svega, na strpljenju, pažnji i energiji koju ste posvetili razmatranju Predloga zakona o javnim agencijama.
Stoga, vodeći računa o ovoj činjenici koju sam izneo, najkraće – mislim da vaš trud zaslužuje da se bar u dve rečenice osvrnem na tok večerašnjeg izlaganja povodom ovog zakona.
Najpre, ne bih mogao da prihvatim tvrdnju, uprkos činjenici da ova vlada predlaže zakon koji se zove zakon o javnim agencijama, ovaj zakon predstavlja akt kontinuiteta sa prethodnim periodom, kada smo zaista kritikovali postojanje agencija, ali ne svih agencija, već samo onih agencija koje su protivustavno bile obrazovane uredbom prethodne vlade.
Donošenje ovog zakona predstavlja ispunjenje programskog obećanja, datog prilikom izbora vlade, da će se preispitati rad svih agencija, da će se ukinuti one čije postojanje nije neophodno, a postojanje ostalih urediti na ustavom predviđen način, a to znači zakonom. Upravo se to, između ostalog, čini večeras.
Još jedan kratak osvrt na brojne kritike ovog zakona koje smo imali prilike večeras da čujemo, koje, za mene kao predlagača mogu da kažem – na sreću, dolaze od manjeg broja predstavnika parlamenta.
Naravno, one dolaze kao posledica principijelnog i doslednog stava da se bude protiv takvog statusnog oblika koji se zove - agencija. Takav stav ne zaslužuje nikakav komentar političkog neistomišljenika, već zaslužuje poštovanje.
Međutim, ako hoćemo da odgovorimo na pitanje kakva je razlika u pogledu pravnog položaja ovih organizacionih oblika koje ovaj zakon naziva javnim agencijama i onih organizacionih oblika koji su se zvali arhivi, trezori, tela, muzeji, biroi, centri, ne mogu da napravim nikakvu razliku, osim činjenice da su oni postojali 1996, 1997, 1998. i 1999. godine, naravno prošlog veka.
U svakom slučaju, zahvaljujem se na večerašnjoj raspravi i nadam se da ćete u danu za glasanje ubedljivom većinom podržati ovaj zakon. Hvala.

Zoran Anđelković

Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem, gospodine ministre.
Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
Nastavak sednice je danas u 12,00 časova.