Radi se o članu 24. Predloga zakona o izmenama i dopunama, gde se Uprava za javna plaćanja i Trezor spajaju u Upravu za trezor. To je ta SDK G17 plus.
Otprilike, to je nekih 1.100 radnika koji će da opslužuju ovu službu i verovatno još 200 iz Trezora koji se vode kod Ministarstva finansija kao sektor. Pa, 1.100, prema podacima iz budžeta, radi u Upravi za javna plaćanja. Kada se to spoji i rasporedi na celoj teritoriji Republike Srbije, to vam je onaj SDK, sužen, ali sa daleko većim ovlašćenjima nego što je SDK imao, jer je SDK u jednom periodu otvarao žiro račune, vršio plaćanje i u jednom periodu vršio kontrolu završnih računa itd.
Međutim, pošto ste se vi opredelili na to, samo bih postavio pitanje, ako već ne prihvatate ovaj amandman, morao bi neko da objasni javnosti ovo poglavlje koje je obuhvaćeno novim članom 73, gde uprava za trezor obavlja poslove, pa se u okviru toga to deli na neke grupe. Prva grupa poslova je finansijsko planiranje koje obuhvata "projekcije i praćenje priliva na sistemu konsolidovanog računa trezora i na računu trezora (Koji vam je taj drugi račun?) Republike i zahteve za izvršavanje izdataka". Nešto ste pobrkali, fali vam neka reč, mislim da nedostaje reč: "konsolidovanog".
Dalje, mora javnost da zna da će ta nova uprava za trezor imati u okviru grupe poslova pod tačkom: "8) obrada ličnih primanja zaposlenih, koja obuhvata: (1) obradu zarada, naknada zarada i ostalih ličnih primanja zaposlenih". Kojih zaposlenih? Koji rade u republičkim organima? Ako se misli na njih, onda treba da kažete "zaposlenih koji iz budžeta primaju platu". Ne znam zašto bi uprava za trezor bila ERC. Postoji zajednička služba svih organa, postoje u okviru ministarstva ljudi koji rade na platama. Ne znam zašto sada objedinjujete i plate.
Dalje: "(2) održavanje i čuvanje baze podataka o zaposlenima i ličnim primanjima zaposlenih". To svaki poslodavac vodi. Sada će Ministarstvo finansija da bude i poslodavac svim zaposlenima u Republici Srbiji, koji rade u državnoj službi.
Kaže: "Praćenje procesa restrukturiranja javnih preduzeća, u skladu sa sporazumom zaključenim sa međunarodnim finansijskim institucijama". Šta će ova druga ministarstva? Šta će Ministarstvo privrede, šta će Ministarstvo energetike? Oni resorno prate neka javna preduzeća koja se restrukturiraju. Hajde da pogasimo ta ministarstva, jer imamo Upravu za trezor koja sve to radi.
Dalje kaže: "Propisivanje smernica za izradu poslovnog plana". Uprava za trezor daje smernice za poslovni plan! Kome? Preduzećima koja se restrukturiraju? Šta će vam onaj Bubalo? On se ubi objašnjavajući - novi zakoni, država preuzima akcije za ono što nije restruktuirano. Šta će vam on, kad imate upravu za trezor, imate vladu iznad vlade.
Dalje kaže, analizu kvartalnih izveštaja, praćenje kretanja mase zarada, izrada izveštaja za potrebe komisije nadležne za restrukturiranje, evidentiranje i praćenje državne pomoći. Šta radite, ljudi? Vi ste sve zgurali tu, da to postaje posebna superorganizacija. Zapamtite, samo zbog tajnih računa i podračuna, jer niko normalan ne bi obuhvatio ovako veliki broj ovlašćenja. Za ova ovlašćenja se bori samo neodgovorna osoba, jer na taj način pokriva sve nedostatke i isključuje svoju odgovornost. U moru ovlašćenja, u moru obaveza, sve je pod kontrolom Ministarstva finansija.
Dalje, u okviru ovoga kažete, definisanje tromesečnih i mesečnih kvota preuzetih obaveza i plaćanja. Ministar propisuje kriterijume za utvrđivanje kvota, kako mi se čini. To niste menjali u Zakonu o budžetskom sistemu. Zar vam se ne čini da je nešto moralo da se menja, kad ste objedinili Trezor i Upravu za javna plaćanja. Bilo bi sasvim logično da se promeni ovo pitanje ko obaveštava o kvotama korisnike budžetskih sredstava.
Zar vam nije bilo logično, kada ste spojili Upravu za javna plaćanja i Trezor Republike da onda štrči trezor lokalne vlasti? Kakav vam je to sistem? Tamo ste trezor lokalne vlasti ostavili, da njih petoro-šestoro vode neko budžetsko knjigovodstvo, ali opet držite pod kontrolom, preko uprave za trezor, u tom delu ona ovlašćenja koja sada ima Uprava za javna plaćanja. Ovo prevazilazi sva moguća očekivanja.
Samo da vas upozorim, da je kojim slučajem ovo neko radio 1992, 1993, 1999. 2000. godine, ova zemlja bi verovatno bila bombardovana zbog ovakve moći i ovakve vlasti koja se koncentriše u rukama ministra finansija. Lokalna vlast bi šetala Beogradom i ovaj što se hvali da je duvao u pištaljku verovatno bi duvao i danas u pištaljku. Kada vi to radite, to je demokratski. Vodite računa kada nešto definišete da je demokratsko da ne preterate, jer u slučaju promene vlasti, to što vi tvrdite da je demokratsko, ostaće da bude demokratsko i za nekog ko dođe.

Da li još neko želi o ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 25. amandman je podneo narodni poslanik Milovan Radovanović.
Predstavnik predlagača i Odbor za finansije nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Reč ima narodni poslanik Milovan Radovanović.

U ime poslaničke grupe SRS podneo sam amandman na član 25. Predloga zakona, koji predviđa brisanje ovog člana.
Predlagač Predloga zakona naveo je puno razloga za donošenje ovog zakona, a između ostalog, naveo je da je cilj stvaranje jedinstvenog i celovitog budžetskog sistema, a posebno kada su u pitanju sadržina, priprema, planiranje, donošenje i kontrola budžeta Republike Srbije, kao i budžeta lokalnih vlasti. Jedan od osnovnih ciljeva, kako se kaže u obrazloženju ovog predloga zakona, jeste stvaranje budžetskog sistema i postizanje njegove makroekonomske stabilnosti.
Sa makroekonomskog aspekta u poslednje vreme nije nešto poznato da se u okvirima vlasti i njihovih pomagača, nevladinih organizacija, često pojavljuje ova reč i ovaj termin.
Poznato mi je u smislu jednog slučaja odbrane opravdanosti odlaska Borisa Tadića u Srebrenicu, jer je to navodno njegovo makroekonomsko izvinjenje, a za razliku od mikroekonomskog izvinjenja koje je trebalo da izvrši odlaskom u Bratunac, odlaskom u Skelane i u Srebrenicu, da se izvini i da se pokloni žrtvama i porodicama srpskih žrtava u ovim mestima.
Javna potrošnja učestvuje u ukupnom društvenom proizvodu sa 60%. To je alarmantno i za ekonomiste kada javna potrošnja dolazila i prelazila cifru od 50%. Bilo je veoma problematično i ekonomisti su se hvatali za glavu. Sada je 60%, a ministar finansija i grupa ljudi u posebnoj interesnoj finansijskoj organizaciji mirno sede i hvale mere Vlade Srbije i Ministarstva finansija, i donose jedan poseban zakon, a radi se o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu, kojim su planirali uvođenje novog državnog organa, nove institucije, a to je Uprava za trezor.
U članu 73. osnovnog teksta Zakona menja se reč "trezor" u "Uprava za trezor", sa podnaslovom Dužnosti i odgovornosti trezora. S obzirom da sam tražio u svom amandmanu ispred SRS da se on briše, trebalo bi ovaj podnaslov da više ima reči ovlašćenja, a pre svega ovlašćenja uprave za trezor. Po onome što je navedeno u članu 20, odnosno 73. zakona, na tri stranice, po pitanju ovlašćenja uprave za trezor, pre bi se govorilo o onome šta uprava za trezor treba da radi, koja su joj ovlašćenja, a ne odgovornosti i dužnosti. Naravno, neko može da kaže, kada ima određena institucija, pa i pojedinac ovlašćenja, on je odgovoran i dužan za određeno činjenje po pitanju vođenja određenih državnih poslova.
Uprava za trezor, između ostalog, po ovom članu za koji sam tražio da se briše, obavlja i sledeće poslove, upravlja gotovinskim sredstvima Republike, koje obuhvata otvaranje i kontrolu bankarskih računa i podračuna, upravljanje bankarskim odnosima. Dobro nam je poznato da je gospodin Mlađan Dinkić, zajedno sa nekoliko svojih istomišljenika, u stvari ugasio nekoliko kapitalnih i nedokazano nelikvidnih banaka: Investbanke, Beobanke, Jugobanke.
Do dan-danas nije pokazana opravdanost takvog poteza gašenja ovih za našu zemlju kapitalnih banaka koje su likvidno poslovale. Naravno, uz to je 8.000 radnika u ovim bankama ostalo bez posla. Upravljanje finansijskim sredstvima, upravljanje dugom, to su sva ovlašćenja uprave za trezor. Međunarodnim donacijama i drugim vidovima pomoći, raspoređivanje uplaćenih javnih prihoda na odgovarajuće podračune različitih nivoa vlasti u skladu sa zakonom, a govori se o republičkoj vlasti i o lokalnoj vlasti, što znači da će uprava za trezor pod kontrolom ljudi iz G17 plus vršiti kontrolu, upravljati sredstvima i lokalne vlasti na računima i podračunima.
Vođenje podračuna direktnih i indirektnih korisnika budžetskih sredstava Republike i lokalnih vlasti koji korisnika sredstava, organizacija, obavezno socijalno osiguranje i koji su uključeni u sistem konsolidovanog računa trezora itd. i vođenje drugih računa, obavljanje gotovinskih isplata direktnih i indirektnih korisnika budžetskih sredstava Republike i lokalnih vlasti.
Ima mnogo toga za šta je uprava za trezor ovlašćena, a nije to slučajno. Nije slučajno ko će sve u sadašnjoj republičkoj vlasti finansijske tokove da usmeri ljudima iz G17 plus, a njima je malo što su državnim parama, deviznim rezervama Narodne banke Jugoslavije tada, a kasnije Narodne banke Srbije, preko Evroaksis banke otvorili privatnu Nacionalnu štedionicu i tu štedionicu kontrolišu preko Vojina Lazarevića, Vuka Hamovića, Miodraga Kostića-Koleta i drugih.
To im nije dovoljno i hoće da otvore ovim predlogom zakona još jednu njihovu banku pod kontrolom njihovih ljudi, odnosno Upravu za trezor, a sve to o državnom trošku. Zna se da vlast ima određene poluge vršenja vlasti. Poluge su finansije, a kontroliše ih G17 plus i Mlađan Dinkić, oružane snage, a oslanjamo se sada samo na policiju, jer SAD preko ljudi, a sada i preko Prvoslava Davinića, vojsku uništava.
Naravno, uz pomoć Vuka Draškovića, koji je protivustavno potpisao sporazum o prelasku NATO snaga na teritoriju Srbije i Crne Gore i to će se primeniti krivično-pravni imunitet nad njima, jer neće odgovarati za bilo šta učinjeno. Samo da vas podsetim, svojim prisustvom u Makedoniji učinili su oko 140 saobraćajnih prekršaja, gde je poginulo 14 ljudi, a među njima jedan ministar u Makedoniji. Naravno, niko od njih nije odgovarao.
Razna zlodela su vršili, a Vuk Drašković iz određenih razloga ili naloga, zbog bojazni od Haga, ladno potpisuje sporazum gde se predviđa NATO snagama da slobodno mogu da teritorijom Srbije i Crne Gore prolaze i da idu svim pravcima kako im je volja. Na kraju, mediji već počinju blago da forsiraju određene stranke, za koje računaju da će imati većinu u Skupštini u sledećem mandatu.
Gospodo narodni poslanici, nije teško pogoditi koje su to stranke: DSS, DS, a primećen je i PSS, a doduše malo ima i G17 plus, a možda su i vaši koalicioni partneri vas iz G17 plus otpisali. Kontrolišite izvoz i uvoz struje preko EFT i "Interfejs", odnosno Vuka Hamovića i Vojina Lazarevića. Dragan Đilas, tako se zvaše direktor Narodne kancelarije kod predsednika Republike Borisa Tadića, i on kontroliše reklame i reklamiranje javnih državnih preduzeća preko medija u Srbiji, nad tim ima monopol, i preko svojih privatnih firmi uzima veliki iznos državnih sredstava.
G17 plus kontroliše sve finansijske tokove.
Dovoljna je tema ne samo u Predlogu zakona, nego pogledajte ako možete za pola sata da pročitate šta je sve predviđeno u članu 73. Predloga zakona na koji sam podneo amandman, pa će vas zaboleti glava od svih ovlašćenja koje ste dali ili koje dajete Upravi za trezor. Nije gospodo, na kraju, slučajno što je ceo finansijski sistem i monetarna politika u rukama određenog broja ljudi, ne kažem cele interesne finansijske organizacije G17 plus ili kako neki zlobnici kažu šifrovane stranke.
Nije to slučajno, jer postoje određene mračne sile u svetu koje su pustile pipke i kod nas u Srbiji, te mračne sile imaju svoj naziv, radi se o jednoj sekti - Sajentologiji, koja hoće da kontroliše sve finansijske tokove i monetarnu politiku, svuda, u svim zemljama, gde imaju uticaja. Sada imaju direktan uticaj na naš finansijski sistem preko potpredsednika Vlade i predsednika G17 plus, Miroljuba Labusa.
Na kraju, gospodo narodni poslanici, sve ovo što rade ljudi iz Vlade Srbije, izvršne vlasti, sve što radi Mlađan Dinkić, Miroljub Labus i mnogi ljudi, vezano za postojanje elemenata krivičnih dela - izvoz, uvoz struje, šteta koju nanose državi Vuk Hamović, Vojin Lazarević, oni to rade, a drugi, koji imaju poluge vlasti u rukama, ništa ne preduzimaju. Onaj koji je najodgovorniji za sve ovo što nam se dešava u Srbiji je, naravno, predsednik Vlade - Vojislav Koštunica.

Da li još neko želi reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 26. amandman je podneo poslanik Božidar Koprivica.
Predstavnik predlagača i Odbor za finansije nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić.

Članom 26. Predloga zakona Vlada menja naslov iznad člana 73a osnovnog teksta Zakona, odnosno to briše; znači, glava VIIIa, Uprava za javna plaćanja briše se i ostaje nešto što ide nadalje, to je član 27. Predloga zakona, gde se menja član 73a.
Kaže: "Za obavljanje poslova iz nadležnosti Uprave za javna plaćanja (sada se "javna plaćanja" briše, ubacuje se reč "trezor") obrazuju se organizacione jedinice." To će biti organizacione jedinice po mestima, opštinama i gradovima. Kaže: "Način obrazovanja, broj, struktura, mreža i delokrug organizacionih jedinica iz stava 1. ovog člana uređuju se aktom ministra, na predlog direktora Uprave za trezor." To sve čini jednu celinu, znači i naslov koji se menja jednim članom Predloga zakona o izmenama i dopunama i ovaj.
Uprava za javna plaćanja postala je povod da se objedini trezor i da se napravi SDK. Ona ima svoju organizaciju, svog direktora.
Moram da vam kažem još jednu stvar - nekada je SDK bila poprilično samostalna organizacija. Imala je kontakte sa Narodnom bankom, Ministarstvom finansija i drugim bankama, ali su bili precizno određeni domeni te saradnje i tog kontakta.
Ovde se, praktično, formira uprava kao sektor Ministarstva finansija. Ova uprava za trezor postaje organizaciona jedinica, bez obzira što ima svoj organizacioni oblik uprave, to je u suštini jedan sektor Ministarstva finansija. Videćete kasnije, na predlog ministra, direktora te uprave bira Vlada; znači, nema konkursa, Mlađa odluči koga će svog tamo da postavi. Ne verujem da ima odredbi o uslovima koje treba da ispunjava, verovatno jedini uslov jeste da je član G17 plus.
Tako nešto je opasno ako se radi u jednoj državi. Imate potpuno dva različita pristupa. Kada su u pitanju neke oblasti vi se prosto bunite, formirate agencije kao nezavisna tela, neki put kao upravne organizacije, a nekada kao nezavisna regulatorna tela. Kažete - to je proces decentralizacije, deetatizacije, izvlače se neki poslovi, da ne budu više poslovi državne uprave, već ako se radi o stručnim poslovima, radi se o formiranju upravnih organizacija, koje kod vas dobijaju nazive, pre svega agencija, mada u nomenklaturi tih naziva može da stoji i zavod i direkcija.
Kada su u pitanju finansije, idete na koncentraciju i centralizaciju. Sve je pod kontrolom Ministarstva finansija. Prvo, to nije prirodno. Nemoguće je da jedno ministarstvo dobije tako veliki broj ovlašćenja i tako veliki broj službi. Pustiće vas ta euforija, iskreno da vam kažem. Napraviće svako grešku ko dođe posle vas, ako makar godinu dana ne ostavi ovaj zakon da biste ga vi osetili, po vašim grbačama, kako Mlađan Dinkić primenjuje propise. Zapamtite, to će biti neminovno. Vi, koji ste u prvim redovima, još niste osetili slast poslednje klupe. Zapamtite ovo što sam vam rekao. Sve se vraća.
(Upadica iz sale: I plaća se.)
Jeste, i plaća se. Prikočite malo, ljudi. Nije počela istorija Srbije od Mlađana Dinkića i od Miroljuba Labusa. Nije! Orijentišite se u vremenu i prostoru. Neko vas grdno laže pričajući o tome - samo napred, gurajte. I ljudi u inostranstvu se čude šta se ovde radi, ljudi koji profesionalno prate javne finansije. Evo, drže predavanja, pripremaju ljude, treba neke licence da se dobiju itd.
Vi mislite da neko ovo podržava. Niko ovo ne podržava. Nađite jedan članak za poslednjih deset dana u novinama gde se daje podrška od strane nekog stručnjaka ovim inovacijama Mlađana Dinkića. Niko ne daje podršku, izražava čuđenje, nezadovoljstvo. Vi po ceo dan čitate novine, valjda ste pročitali tu rubriku.
Samo vi dobacujte, volim da vi meni dobacujete, jer javnost koja gleda prenos je protiv vas.
Zapamtite, uvek kada dobacujete, javnost je protiv vas. Javnost zna kakva je vaša struktura i zašto postoji nagon da se ovo progura ovako kako ste zamislili. Malo veštiji ljudi prikoče to, znam da više ne možete da kočite. Znate i vi da to ne valja. Znate da i ovo vodi u nedođiju. Ali, izvire iz vas. To je problem.
Ja sam danas uspeo, javnost je videla da je poslanička većina svesna svih ovih propusta i namerno ovo gura, a ovo se završava time da je Mlađan Dinkić super premijer. Znači, pored neobaveštenog premijera dobili smo i super premijera, koji sve može da kontroliše. Hoće sve da iskontroliše, sve će biti pod njegovom kontrolom - i lokalna vlast, plaćanje prema lokalnim vlastima, mesnim zajednicama gde su rođeni predsednici i potpredsednici i ugledni članovi G17 plus; preskočiće se lokalna vlast itd.
Zapamtite vi iz lokalne vlasti, onog momenta kada krenete sa ozbiljnojom kritikom G17 plus, Uprava za trezor zavrće slavinu, videćete, kao što ovih dana, ili ovih meseci, prolazi sa Surčinom i nekim drugim navodno problematičnim opštinama, gde možda postoji spor oko legitimiteta vlasti, ali ne postoji spor oko računa i ne postoji spor oko toga da ljudi, koji rade u opštini, zaposleni, treba da prime platu.
Tu ne postoji nikakav spor. Ljudi su radili, treba da prime platu. Ne mogu oni zbog problema legitimnosti da budu uskraćeni za platu. Koga oni da tuže? Da tuže svog poslodavca, lokalnu vlast? Ne mogu. Zašto? Ni oni nisu dobili od Skupštine grada. Ovo sam uzeo kao primer, bez namere da izazivam repliku i da se dokazuje ko je legitiman, a ko nije legitiman. Zapamtite, ovo je loš potez, ovo ne valja.
Zapamtite, ponavljam vam četvrti put danas i peti put za neke koji ne slušaju. Grdno ima da se iznenadite kada po silasku sa vlasti utvrdite veliki broj tajnih računa koji će biti sakriveni preko Uprave za trezor. Zapamtite, nervoza je krenula onog momenta kada se otvorilo pitanje gde su četiri milijarde dolara sa Kipra. Podsećam vas da je ovo tema i da ona obuhvata čak i ono što su Velimir Ilić, Vladan Batić i mnogi drugi pronašli na Kipru, a prvo je to pronašao, pa izgubio Mlađan Dinkić.
Zapamtite, privatizacija kako se plaća. Zapamtite da ovi koji su otkupili državne akcije preko Akcijskog fonda, zbog čega je stradala i Komisija za hartije od vrednosti, nisu uplatili sredstva, a mi nemamo izveštaj od ministra finansija kakvo je stanje finansija. Čim se grupišu ovolika ovlašćenja, znači da na delu postoji nešto nezakonito i neki kriminal.
Unapred vam tvrdim, unapred vas obaveštavam, imam puno osnova da sumnjam da se na ovaj način prikriva i podstiče finansijski kriminal u ovoj zemlji.
Zapamtite, ovo što sam vam rekao, jer posle nekoliko meseci ućutaćete se kada budete saznali bolnu istinu toga što ste verovali Mlađanu Dinkiću i Miroljubu Labusu. Zapamtite, nema više neobaveštenih u ovoj zemlji.
Ako možda nije obavešten preko sredstava javnog informisanja, onda ga oseća svakog meseca kada dođe da primi platu ili kada se pojavi u svojoj firmi i vidi da je zatvorena. A onda pogleda sa druge strane da neki, koga do pre 10 godina nije imalo kuče za šta da ujede, sada vedri i oblači, neki Hamović, neki Lazarević, neka Nacionalna štedionica.
Mnogo ste tema otvorili, a nijednu niste zatvorili do kraja. Prva koju ste otvorili, a niste zatvorili, jeste Bogoljub Karić. Razmislite ko zastupa državu u arbitraži povodom Braće Karić, odnosno Mobtela. Utvrdite i vidite ko koga kako zastupa. Zapamtite ovo što sam vam rekao.

Još neko o ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 27. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Đorđević.
Predstavnik predlagača i Odbor za finansije nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Reč ima narodni poslanik Aleksandar Đorđević.

Dame i gospodo narodni poslanici, u ime poslaničke grupe SRS podneo sam amandman na član 27. Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu. Naime, član 27. treba da se briše.
Obrazloženje koje ću sada da iznesem pred Narodnu skupštinu je sledeće: SRS se protivi osnivanju Uprave za trezor. Upravo je moj kolega Krasić objašnjavao u prethodnom izlaganju sve kontradiktornosti ovog predloga o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu i pažljivo sam slušao govornike vladajuće koalicije koji su branili ovaj predlog izmena i dopuna Zakona, pa je neko od njih ovde za ovom govornicom rekao o zapošljavanju 7.000 radnika itd.
Pre svega, ova vladajuća većina koja neće dugo trajati, do sledećih izbora koji će se uskoro raspisati, nema podršku građana Srbije. Nema iz tog razloga zato što je u proteklih dve godine, koliko vlada državom, dovela građane Srbije u jedan veoma težak položaj. Građani Srbije ne samo da su gladni i da teško žive, nego će biti još teže ako vi ovako nastavite da donosite zakone kao što je ovaj predlog o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu, ne razmišljajući o tome da treba da se popravi standard građana Srbije i da za ovom govornicom poslanici vladajuće koalicije pričaju demagošku priču kako će jednog dana, 2099. godine, građanima Srbije biti bolje.
Ono što je suština, vi ste na vlasti, zato što su građani Srbije, pre svega, očekivali od vas kada su vam dali glasove da ćete zemlju izvući iz ove ekonomske krize, iz socijalne bede u kojoj se danas nalazi, a vi ste građane Srbije doveli u mnogo težu i nepovoljniju situaciju.
Dakle, ne stoji priča o tome kako će građani Srbije živeti bolje zato što smo dobili pozitivnu Studiju izvodljivosti, kako vi za ovom govornicom pričate hvalospeve vaše vladajuće koalicije. Nemam nameru da prozivam nijednu vladajuću stranku čiji poslanici za ovom govornicom pričaju demagošku priču o tome kako je sve u zemlji bolje od kada ste vi na vlasti, a građani Srbije dovoljno je da izađu iz svojih kuća i život je sasvim drugačiji.
Suština vaših predloga zakona je uvek, pre svega, da su konfuzno koncipirani. U ovom slučaju, kada govorim o Ministarstvu finansija i ministru koji vodi to ministarstvo, na ovakav način kao što to sada predlažete – verovatno ćete i usvojiti ovaj predlog o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu, jer imate neku većinu koja neće dugo trajati, na sledećim izborima većina vaših stranaka će biti politička prošlost – sva vlast da se koncentriše u rukama jednog ministra nije dobra ni za jednu vlast, a naravno ni za ovu, koja radi katastrofalno po građane Srbije.
Znači, priča o budžetu, o tome da je ostvaren suficit, a kada ste doneli i izglasali budžet za 2005. godinu donesen je jedan restriktivan budžet, što se moglo videti i na osnovu onoga što su iznosili poslanici SRS kao predstavnici građana Srbije, jer su građani glasali u velikom broju za srpske radikale i mi predstavljamo jedno glasačko telo koje u ovom trenutku sigurno ima većinu u Srbiji. Mi moramo za ovom govornicom da govorimo sve ono što su katastrofalni potezi vlasti, pre svega vladajuće koalicije, na čelu sa DSS i predsednikom Vlade Vojislavom Koštunicom, koji su dozvolili sebi da jedna mala partija za sebe ovoliko uzme vlasti i da kontroliše kompletan monetarni sistem.
Znači, dati to u ruke jednom Mlađanu Dinkiću, evo rezultati koji su danas. Priča o PDV-u, pa sada ste smanjili taj PDV u nekim delovima na 8%, uvođenje fiskalnih kasa itd, sve govori o vlasti koja ne brine o građanima Srbije i situaciji u zemlji. Suština vaše vlasti je da je sve što ste uradili uglavnom na štetu građana Srbije. Zato će vas građani Srbije na sledećim izborima kazniti, tako što neće pola od vas biti parlamentarne stranke, a SRS će morati i to će biti glavni zadatak da ispravi sve ove pogubne poteze koje ste vi povlačili u protekle dve godine.

Još neko o ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 28. amandman je podneo narodni poslanik Vitomir Plužarević.
Predstavnik predlagača i Odbor za finansije nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Reč ima narodni poslanik Vitomir Plužarević.

Dame i gospodo narodni poslanici, podneli smo amandman na član zakona o budžetskom sistemu i taj naš amandman člana 28. glasi: "Član 28. briše se".
SRS se protivi osnivanju Uprave za trezor i svim takvim sličnim institucijama koje nemaju cilj da poboljšaju ekonomsko stanje naroda i države, već da povećaju lične, stranačke i privatne apetite današnjeg ministra za finansije Mlađana Dinkića. Ti eksperti koje vodi Dinkić polako ali sigurno Srbiju prevode u privatno preduzeće G17 plus, a to preduzeće privatno će biti ova uprava za trezor.
Ova uprava za trezor treba da grupaciji koja ovo predlaže izvrši poslednje pripreme kako bi sve finansijske tokove stavili pod svoju kontrolu i da finansijski sistem bude samo njima dostupan, i da oni sa njim raspolažu i rukovode. Mene čudi da ostale članice koje podržavaju ovu koaliciju preko toga lako prelaze.
Mi ne znamo koliko postojeći Trezor danas ima podračuna i na to tražimo odgovor. Da li je to pet-šest, to se ne zna danas, a šta će biti tek kada se formira ova uprava za trezor, to je vrlo sumnjivo i mi se protiv toga borimo svim mogućim sredstvima. I jedan vid borbe protiv ovoga je i ovaj moj amandman, kojim želim da se član 28. briše iz ovog zakona. Mi želimo i ceo zakon da se briše, odnosno da on ne stupi na snagu.
Verovatno ova uprava u krajnjem cilju ima zadatak da stvori državnu banku kojom će rukovoditi Mlađan Dinkić, a vi svi znate šta je on sve uradio i kakve je metode koristio da uništi naše bankarstvo, uz hvalospeve da je on to uradio na najbolji način. Nije to tako. Znamo da je doveo banke koje nemaju kapital unet u Srbiju, već su to naša sredstva koja se rotacijom pomeraju iz jedne banke u drugu i tako fiktivno predstavljaju navodno neki finansijski sistem.
I kada se to sve stavi pred nas i naše građane uvek tu negde stoji Mlađan Dinkić i njegovi pajtosi. Ova uprava je verovatno spoj bivših SDK i banaka, a znamo da je taj SDK u svoje vreme funkcionisao na visokom nivou i da su se finansijske informacije mogle dobiti svakodnevno, u pravo vreme i na pravom mestu, ali i to nije bilo dobro pošto su eksperti tako procenili. Ukinuli su SDK.
Lokalna samouprava vezano za izmene i dopune ovog zakona o budžetskom sistemu ćuti, jer ova rešenja omogućavaju da se poveća organizovanost ove grupacije G17 plus za neki procenat više u nekim lokalnim sredinama.
Ali neće im to poći za rukom, pošto mi vidimo da ova vlada i ovaj ekspertski tim neće još dugo moći da deluje. Verovatno će u ovoj upravi trezora biti mesta i za tajne račune.
Zamislite vi, gospodo, šta oni mogu tu da podvedu pod te tajne račune, kad danas ovako evidentno podvode sva budžetska sredstva ove države i o njima na sebi svojstven način komentarišu, predlažu i navodno vode računa. Smatramo da sva ta prethodna radnja vodi i u tu banku koja će voditi računa o budžetskoj potrošnji i preko te nove banke će se sve završavati.
Ministarstvo finansija na raznorazne načine postiže svoje sporazume, a deo privrede se prisiljava da stvara gubitke i ovom mimikrijskom varijantom postavlja upravu za trezor.
Koalicioni partneri ćute i prihvataju ovu lakrdiju. Mi kao SRS ukazujemo na sve ove propuste. Mi skrećemo pažnju da uprava za trezor poništava: Upravu za javni dug i sve te uprave i agencije koje su samo maske i predstavljaju neki nastavak bivšeg SDK. G17 plus je zatvorio i zatvara sve finansije i oni sada kontrolišu sve što je vezano za to.
Ovo govorim naroda radi, da i narod zna šta vi to radite, a uglavnom narod vas procenjuje kao haračlije i kao negativce koji su ovde samo u prolazu. To se vidi i u ovom fiktivnom suficitu, navodno ovakav suficit budžeta nije bio u Srbiji, zamislite, 60 godina i sada se sa tim diče ovi eksperti, to je tek čudo o kome će stručnjaci iz ekonomske oblasti tek u narednom periodu moći da daju svoj sud.
Pominjane su raznorazne zemlje koje u svojim budžetima imaju ovakav suficit i mi sada zbog ovakvog suficita možemo da napravimo jednu romantičnu sliku Srbije u kojoj je sve lepo, u kojoj se igra i peva, i sa tom pesmom se doseže do 32 milijarde suficita. To vam je ona priča da i Vlada i ministar imaju neki svoj loto.
Budžetski deficit se pokriva prihodima od privatizacije. Ovde treba do kraja biti oprezan. Kada nemamo proizvodnje, nema ni nade za bolje sutra. Sve je povezano sa tim pojmom nova proizvodnja. Pošto ste vi sve što se zvalo stara proizvodnja uništili, ne mareći da li je to dobro ili nije dobro, vi sve što radite je neko tumbanje banaka, osiguravajućih društava, agencija, raznoraznih uprava i ko zna čega i svega gde se sakuplja i čuva novac.
Tu ste vi, navodno, eksperti, ali i te banke koje su došle, odnosno koje je Dinkić promovisao, one nisu ni blizu evropskih banaka. A zašto nisu? Odgovor je: kamate su pokazatelj, a to vide i znaju naši građani. Nemojte ih lagati o kreditima za stambenu izgradnju i o mnogim drugim boljicima kad od toga nema ništa. Čuli ste da taj svet, koji navodno vas podržava, neće ni da čuje da se penzioneri finansiraju iz budžetskih sredstava koja se pospešuju njihovim donacijama, to isto nešto govori.
Penzionere seljake ste gurnuli u kraj, jer njihove penzije želite da isplatite za pet godina. To je red veličina od 22 milijarde, koliko ste im dužni, a oni vas hrane, jer njihovi proizvodi su svakodnevno na vašim trpezama. Po onoj narodnoj - ko tebe hlebom, ti njega pet godina nadom.
Firme ste doveli do stanja "bonsai" , niti žive, niti umiru. Otkud bi vi sada davali subvencije za žito, kad vam je to žito i omogućilo ovaj vaš suficit od 32 milijarde dinara.
Mi kao SRS smatramo da ovaj zakon nije smeo da ide u ovom istom paketu sa rebalansom budžeta. Prvo ove sistemske promene, pa onda redom, odnosno posle zakonskog roka može da se komentariše i izmena budžeta.
Ovim zakonom ministar Dinkić dobija takva ovlašćenja da može da radi šta hoće i da zbog toga ne odgovara nikome. Ako upropasti državu i finansije države neće nikom biti odgovoran (član 7). To su verovatno izvukli iz konteksta NATO alijanse, pošto njihovi vojnici mogu da ubijaju koga oni opredele i zato nisu odgovorni međunarodnoj zajednici, tako je i ovim zakonom ministar finansija zaštićen. Ali sva je sreća da je to samo njegova želja, jer on neće još dugo predlagati ovako sulude zakone, a vi koji to pratite samo se smeškate i odobravate to na vama svojstven način. Imate dobre gestikulacije koje mogu posle da se dvojako tumače, zavisi kada ćete ih koristiti. Hvala.

Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 28. amandman, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik Suzana Grubješić i Vlada Republike Srbije.
Predstavnik predlagača i Odbor za finansije prihvatili su ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 29. amandman je podneo narodni poslanik Mita Avramov.
Predstavnik predlagača i Odbor za finansije nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč?
Reč ima narodni poslanik Mita Avramov.