JEDANAESTO VANREDNO ZASEDANjE, 07.09.2005.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

JEDANAESTO VANREDNO ZASEDANjE

6. dan rada

07.09.2005

Sednicu je otvorio: Vojislav Mihailović

Sednica je trajala od 10:05 do 19:55

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Aleksandar Radosavljević

Demokratska stranka – Boris Tadić
Dame i gospodo narodni poslanici, član 4. stav 4, samo želim, i zarad onih koji možda nisu pažljivo čitali zakon, a i zarad naših građana, da pročitam. Kaže: "Oglasna poruka može da sadrži statističke podatke ili rezultate ankete, pod uslovom da se na taj način podacima iz oglasne poruke ne daje veća vrednost od one koju stvarno imaju".
Smatramo da je u ovom slučaju u članu 4. reč "anketa" možda značajnije promeniti time što ćemo navesti precizniju formulaciju i iskoristiti reč "istraživanje". Pojam istraživanja je mnogo širi pojam od ankete. Anketa je javna metoda istraživanja, pa je termin "istraživanje" u ovakvom slučaju daleko adekvatniji nego što je to formulacija koju smo dobili od strane predlagača.
U stavu 5. se kaže: "Oglasna poruka može da sadrži naučnu ili prividno naučnu tehnologiju, pod uslovom", pa smo onda smatrali da je preciznija formulacija da se kaže "da se navede izvor statističkih podataka i rezultata istraživanja" i onda da dalje navedeni tekst u stavu 5. predloženog člana ostane isti. Kaže se da se na taj način podatku iz oglasne poruke ne daje naučni karakter koji taj podatak nema.
Šta je motiv jednog ovakvog predloga? Naime, navođenje bilo kakvih statističkih podataka ili rezultata istraživanja treba da bude, pre svega, praćeno izvorom tih podataka, posebno kada se podaci koriste u cilju oglašavanja proizvoda. Da bi podaci bili proverljivi, važno je napomenuti ko je obavio istraživanje i na čije se istraživanje oglašivač u navedenom slučaju poziva. Pružanjem ove informacije, mišljenja smo da bi se sprečilo da primalac oglašene poruke eventualno može da bude doveden u zabludu ili prevaren.
Očekujem od ministra da jedno ovakvo rešenje prihvati. Time ćemo potpunije i preciznije regulisati onu odredbu koja se definiše u članu 4. Predloga zakona.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 4. amandman je podneo poslanik Bogoljub Pejičić.
Vlada i Odbor za trgovinu i turizam nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 4. amandman je podneo poslanik Veroljub Arsić.
Vlada i Odbor za trgovinu i turizam nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Reč ima narodni poslanik Veroljub Arsić.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo poslanici, podneo sam amandman, u ime SRS, na član 4. stav 5. Vlada je dala svoje mišljenje o amandmanu, nije prihvatila amandman.
Još je dala i neko prilično nelogično objašnjenje, pa se u tom obrazloženju ili objašnjenju kaže: "Vlada ne prihvata amandman iz razloga što se predloženim amandmanom ne bi postigla jasnoća norme, već bi se suzio domen zaštite primalaca oglasnih poruka od obmanjujućeg oglašavanja". Čini mi se da neko u Vladi pokušava da otkrije vruću vodu.
Stav 5. člana 5. Predloga zakona kaže: "Oglasna poruka može da sadrži naučnu ili prividno naučnu terminologiju, pod uslovom da se na taj način podatku iz oglasne poruke ne daje naučni karakter koji taj podatak nema". To je, kako kaže Vlada Republike Srbije, potpuno jasan stav. Da pogledamo koji bi bio jasniji. Ukoliko bi moj amandman bio prihvaćen, stav 5. bi glasio: "Oglasna poruka može da sadrži naučnu terminologiju, pod uslovom da se na taj način podatku iz oglasne poruke ne daje naučni karakter koji taj podatak nema".
Neka mi neko iz Vlade Republike Srbije objasni šta je to "prividno naučna terminologija" i ko će to da meri? Hoće li to da rade prividni naučnici, prividni stručnjaci, prividna ministarstva prividne vlade? Potpuno razumem želju ovih stranaka koje sebe nazivaju demokratski blok ili DB, ovde su od 5. oktobra uveli neku stvarno prividnu terminologiju i stalno koriste neke reči koje većina građana ne razume, pa ni oni sami kada ih koriste. Više ste dosadili i bogu i narodu sa "transparentnim", sa "konvencijama", kao da u našem jeziku nema prihvatljivijih i preciznijih izraza, a sve to iz želje da prikažete kako ste vi prividno proevropski orijentisani.
Verovatno i neki prividni eksperti pokušavaju da stave neku prividnu naučnu terminologiju i uopšte mi nije jasno zašto predlagač ovaj amandman nije prihvatio, jer on suštinu samog predloga zakona ne menja.
Kaže se da bi se suzio domen zaštite primalaca oglasne poruke, ukoliko bi ovaj amandman bio prihvaćen. Šta je sad šire, da li prividno naučna terminologija i naučna ili samo naučna?
Šta je šira materija za zloupotrebu, ova dva termina ili jedan od ova dva. Slažem se, ako napišete "prividno naučna", možete tu sve da trpate.
Dalje, koji su kriterijumi, da ponovim to pitanje, koji će da razdvajaju šta je naučna, šta nije?
Da li hoćete, samo zato što dozvoljavate da se koriste nerazumljive reči, ali su već u našem jeziku prihvaćene na određen način, da to ima neko značenje koje nije definisano.
Građani ne znaju o čemu se radi, ali eto svi o tome pričaju, pa ajde i ja ću da koristim tu reč ili da je primim kao poruku iz oglasa. Valjda zato što je neki proizvod transparentan, on je dobar, zato što to znači da je on iz proevropske stranke, znači neka politička poruka ili oglas ili zato što je sa tržišta EU itd.
U principu, izgleda da ovaj termin - prividno naučni može da se iskoristi za još mnogo stvari. Reći ću vam kakve su recimo 2000. godine bile poruke prividno naučne.
Primera radi, bilo je prividnih šest milijardi dolara ukoliko Milošević padne sa vlasti. Svi ćete se složiti da su prividne, niko ih nije video. Bilo je prividno da u Srbiju dolazi demokratija, jer smo doživeli "Sablju".
Bilo je prividno da će narod bolje da živi, živi gore. Bilo je prividno kada se ova vlada stvarala, koja jeste Vlada koja nastavlja kontinuitet prethodne vlade, da će biti bolja, i dalje nije bolje, svakim danom je sve gore i gore. Samo je privid, gospodo, da ćete vi još dugo biti na vlasti. Vrlo brzo će vas na vlasti zameniti SRS.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 5. amandman je podneo poslanik Bogoljub Pejčić.
Vlada i Odbor za trgovinu i turizam nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 5. amandman je podneo poslanik Momir Marković.
Vlada i Odbor za trgovinu i turizam nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Reč ima narodni poslanik Momir Marković.

Momir Marković

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, amandmanom sam tražio da se iz člana 5. stav 3. reči "oglašavanje usmereno na podsvest", kao i reči "drugi oblici skrivenog oglašavanja" brišu.
Odgovor koji sam dobio zašto mi amandman nije usvojen od strane Vlade glasi: "Vlada ne prihvata amandman iz razloga što se brisanjem navedenih reči ne bi postigla preciznost norme, već bi se suzila mogućnost zaštite primalaca oglasnih poruka koje se upućuju suprotno načelu prepoznatljivosti oglasne poruke, odnosno nekim od oblika skrivenog oglašavanja koje utiče na podsvest".
Da li je ovo zakon o sprečavanju vudu magije? Da li je ovo zakon o sprečavanju vračanja? Da li je ovo zakon o sprečavanju gašenja ugljevlja? Koji je uticaj na podsvest? Da li vi uopšte gledate te reklamne poruke koje uvozite sa zapada, prevodite ovde i plasirate na naše tržište. Svaka oglasna poruka sa zapada u deliću sekunde ima skrivenu poruku koja utiče direktno na podsvest.
U filmu u deliću sekunde ubačeno vam je to što će uticati na vašu podsvest da sutradan kada odete u prodavnicu kupujete isključivo koka-kolu, isključivo pepsi-kolu, a ne drugo, računajući da je to vaše određenje, vaš stav, vaš izbor, a oni vas tako upućuju da trošite pare tamo gde oni hoće. Multinacionalne kompanije čitavu strategiju zasnivaju upravo na tome.
Nemojte razmišljati o ovim našim porukama ovde pravljenim, skrpljenim. Recimo, na mene nikako nije moglo, na moju podsvest nikako ne bi moglo da utiče ono sa bilborda - Vuk zna put. Ne na mene, nego na građane Srbije. To koliko Vuk zna put, brojano u glasovima, iznosilo je malo manje od statističke greške.
Prema tome, smatram da bi ovaj zakon stvarno dobio na kvalitetu ukoliko izbacimo ove nebulozne ili nebulozno prevedene segmente. Prema tome, oglašavanje usmereno na podsvest, vas će zapad tog trenutka da izbaci, zabraniće vam da primenjujete ovaj zakon ovi vaši mentori koji odavno rukovode vama.
Drugi oblici skrivenog oglašavanja. Nemojte da se zamerate onima koji su vas 6. oktobra doveli, koji su vam platili, omogućili da dođete na vlast. Odreći će vas se u novinama, u "Njujork tajmsu" će da vas odreknu, i to ne skriveno, nego otvoreno.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 6. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić.
Vlada i Odbor za trgovinu i turizam nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.).
Na naslov iznad člana 8. i član 8. amandman je podneo narodni poslanik Bogoljub Pejčić.
Vlada i Odbor za trgovinu i turizam nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 9. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Sanja Čeković, Milan Ninić, Blagica Kostić i Staniša Stevanović.
Vlada i Odbor za trgovinu i turizam prihvatili su amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 14. amandman je podneo Milovan Radovanović.
Vlada i Odbor za trgovinu i turizam nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Reč ima narodni poslanik Momir Marković.

Momir Marković

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, vrlo kratko, narodni poslanik Milovan Radovanović, ispred poslaničkog kluba SRS, podneo je amandman na član 14. u kome traži da se stav 2. tačka 2) briše.
Član 14. glasi - TV oglašavanje u smislu ovog zakona jeste emitovanje oglasnih poruka uz naknadu ili bez naknade, radi preporučivanja oglašivača, njegove aktivnosti, proizvoda, usluga i drugih preporuka, sa ciljem da je primalac kome je upućena prihvati ili koristi. TV oglašavanje bez naknade vrši se u slučajevima, pa pod jedan je u redu, a pod dva - saopštenja javnih službi i oglasne poruke neprofitnih organizacija za dobrotvorne i humanitarne akcije, kao i njihovi pozivi na dobrotvornu ili humanitarnu akciju koji se obavljaju bez naknade.
Pre nego što počnem sa obrazlaganjem zašto ovaj amandman treba prihvatiti počeću sa jednom konstatacijom. Svi se sećate da je BK Mobtel dao onu poruku - pozovite broj taj i taj, pa će vam tada postpejd 50 dinara i 30 dinara pripejd sa računa biti skinuto i upućeno na žiro-račun taj i taj za lečenje dece itd.
Mnogi građani su, osećajući humanu potrebu, okretali taj telefon i Bogoljub Karić, odnosno njegov kandidat za gradonačelnika, ne znam kako se gospođa zove, pošto ona vodi tu organizaciju, uz naplaćen porez na dodatu vrednost, uz naplaćenu taksu i uz naplaćenu svoju proviziju, ostatak od toga što ste vi 50 dinara ili 30 dinara uplatili, uplaćivala tamo. Na sve televizijske emisije izlazila je i busala se u grudi junačke kako ona i Bogoljub pomažu humanitarno.
Prema tome, neprofitna, humanitarna organizacija. Evo kako se ponašaju te neprofitne i humanitarne organizacije koje su samonikle i iznikle upravo sa terena koji nisu ni humanitarni, ni neprofitni. Ne može neko ko je sebi odredio mesečnu platu od 210 hiljada evra da bude human, nikako.
Doduše, on polazi od činjenice da je i Bog prvo sebi stvorio bradu, pa video da mu lepo stoji, pa će kada on iskoristi sve te čari i bogatstva, možda neki od njegovih pra-pra potomaka biti human. On u sakom slučaju nije.
Prema tome, treba striktno odvojiti koje su to humanitarne organizacije koje mogu besplatno da se reklamiraju. Ne može se dozvoliti ovakvim i sličnim uzurpatorima da se besplatno reklamiraju. Zato tražimo da se tačka 2) stava 2. člana 14. briše.
Doduše, nije ovo jedini slučaj. Sećamo se još mnogih humanitarnih organizacija. Na kraju krajeva, i humanitarnih koncerata koji su besplatno reklamirani, a posle toga su se punili džepovi i nekima koji su bili u onoj vlasti do 2003, a bogami i onima koji su sada u vlasti.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Hvala. Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 14. amandman je poslanik Milan Stanimirović.
Vlada i Odbor za trgovinu i turizam nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? Izvolite.
Reč ima narodni poslanik Aleksandar Radosavljević.
...
Demokratska stranka

Aleksandar Radosavljević

Demokratska stranka – Boris Tadić
Zahvaljujem. Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, član 14. tiče se TV oglašavanja i TV prodaje. Ono što je moj kolega Stanimirović želeo da kroz predloženi amandman praktično precizira odnosi se na stav 2. tačku 2) koja, između ostalog, kaže da saopštenja javnih službi i oglasne poruke neprofitnih organizacija za dobrotvorne i humanitarne akcije, kao i njihovi pozivi na dobrotvornu ili humanitarnu akciju, koji se obavljaju bez naknade.
Ono što je gospodin Stanimirović želeo da unese u predloženi tekst člana 14. stav 2. tačka 2) odnosilo bi se na obrazovne i kulturne manifestacije i akcije koje su neprofitne.
U obrazloženju koje smo dobili od strane Vlade ne vidim razlog da Vlada kaže - ne prihvata amandman zbog toga što su saopštenja javnih službi obuhvaćena članom 14. stav 2, što znači saopštenja koja se odnose na obrazovanje i kulturu.
Ko pažljivije čita tekst predloženog člana videće da zaista u ovom delu ne postoji preciziranje oblasti koju je amandman gospodina Stanimirovića postavio, a to je da se odnosi na obrazovanje i kulturu. Možemo da pretpostavimo, ali zaista to da li postoji preciziranje ili ne, i da li postoji praznina ili ne, ne želimo da pretpostavljamo.
Smatramo da je bolje da zakon sadrži sve odredbe u sebi, pogotovo ako to ne predstavlja nikakav problem za predlagača, a u neku ruku nam je i čudno zašto jedno ovakvo rešenje, koje smatramo zaista korektnim, koje ima cilj da popravi tekst zakona, nije prihvaćeno od strane predlagača.
Ali, to govori, u neku ruku, o samom predlagaču koji i ovakve stvari, koje se tiču pre svega obrazovanja i kulture i onih aktivnosti koje su usmerene u tom pravcu, smatra da je on dovoljno definisao kroz svoj tekst zakona.
Što bi narod rekao - niko se nije naučen rodio, pa nije ni ova vlada, pa nije ni ovaj ministar. Smatramo da je bilo krajnje korektno da se prihvati ovaj amandman, ali ostaje na predlagaču i na Vladi da snose odgovornost za jednu, pre svega, dobru ideju koju je DS imala što su predloženi amandman na ovaj član odbili tek tako, kroz jedno šturo obrazloženje, smatrajući da su oni ipak najpametniji.
Građani Srbije vrlo jasno vide da je ova vlada daleko od toga da je baš preterano pametna. Hvala.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na naslov iznad člana 15. i na član 15. amandman je podneo narodni poslanik Bogoljub Pejčić.
Predstavnik predlagača i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Reč ima narodni poslanik Bogoljub Pejčić.