OSMO VANREDNO ZASEDANjE, 12.09.2007.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

OSMO VANREDNO ZASEDANjE

2. dan rada

12.09.2007

Sednicu je otvorio: Oliver Dulić

Sednica je trajala od 10:05 do 18:05

OBRAĆANJA

Oliver Dulić

| Predsedava
Po Poslovniku se javio narodni poslanik Rajko Baralić, izvolite.

Rajko Baralić

Gospodine predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, javljam se u skladu sa članovima 225. i 226.
Ovih dana održava se najprestižnija kulturno-prosvetna manifestacija u Srbiji - "Vukovi dani" u Tršiću. Ministarstvo kulture Republike Srbije ovu manifestaciju je pomoglo sa 450.000 dinara, a Ministarstvo za regionalni razvoj i ekonomiju sa 4,5 miliona dinara. Ja sada pitam – kako je moguće da u državi u kojoj se za kulturu izdvaja ispod jednog procenta, dakle i po tome našu državu svrstavamo u nekulturne države u svetu, u jednom ministarstvu ima nebilansiranih sredstava za različite potrebe više nego što su oni u stanju da potroše?
U ponedeljak je gospodin Gavrilović zakazao sednicu Odbora za kulturu koja, između ostalog, ima temu - Bilans kulture za narednu godinu. Ja se na tome zahvaljujem i ovo će biti tema na toj sednici.
"Vukovi dani" u Srbiji imaju poseban značaj. Doduše, ne i po tome što ovu manifestaciju otvara tek državni sekretar. Ako neko ne zna eventualno ko je Vuk Karadžić, to je onaj čika čija se slika u bukvaru za prvi razred nalazi na pretposlednjoj strani.
Dakle, toliko izdavači bukvara i prosveta u Srbiji vrednuju Vuka Stefanovića Karadžića.
A ako neko eventualno ne zna šta je to bukvar, to je ona knjižica u kojoj se pojam državnih simbola objašnjava na sledeći način: na prvoj strani je slika Vatikana, a na desnoj strani su državni simboli Srbije. Ta kompozicija je u istorijskom, kulturnom i svakom drugom smislu potpuno inkompatibilna. To je izdala privatna firma "Eduka" u Srbiji.
Tražim objašnjenje od Ministarstva prosvete kako je moguće, čija je to namera i šta je neko želeo da postigne time da se na ovakav način prvačićima u Srbiji objašnjava pojam državnih simbola i da se ovako tretira Vuk Stefanović Karadžić. Ili da otvorimo akademsku raspravu o tome da li je Vuk Stefanović Karadžić veliki, da li je on bio reformator, ili je, kao što neki govore, napravio veliko zlo srpskom jeziku i srpskom pismu.
Dakle, da o tome otvorimo raspravu, da se o tome izvestimo, pa da Vuka Stefanovića Karadžića ili izbacimo iz bukvara ili da ga stavimo na prvo mesto, kako bi bilo normalno i logično. Zahvaljujem.

Oliver Dulić

| Predsedava
Hvala. Po Poslovniku se javio narodni poslanik Žarko Obradović, pa potom narodni poslanik Aleksandar Vučić. Izvolite.
...
Socijalistička partija Srbije

Žarko Obradović

Hvala, gospodine predsedniče. Ignorišete odredbe Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije, član 225, i pravo narodnog poslanika da bude obavešten o svim stvarima vezanim za obavljanje njegove poslaničke funkcije.
Pitao sam vas zašto niste do dana današnjeg raspisali izbore za odbornike za SO Smederevo. Vlada je uvela privremenu upravu u novembru 2006. godine, već 10 meseci je prošlo. Od onog trenutka kada ste vi bili izabrani za predsednika Narodne skupštine prošlo je već sedam meseci. Šta čekate?
Postavio sam vam vrlo prosto pitanje, a vi mi dajete odgovor – kompleksno je pitanje. Pa, gospodine predsedniče, u članu 113. Zakona o lokalnoj samoupravi stoji: "Predsednik Narodne skupštine raspisuje izbore za odbornike u roku od tri meseca od dana raspuštanja skupština jedinica lokalne samouprave", nema ni reči o kompleksnosti. Raspišite izbore, zašto se dvoumite?
Vi nam putem medija dajete informaciju da su izbori za predsednika Srbije strašno važni, mora se poštovati Ustavni zakon itd.
Zašto ne poštujete Zakon o lokalnoj samoupravi, zašto ne pustite ljude u lokalnoj samoupravi da sami odluče ko će ih predstavljati?
Da li je to državni problem što će u jednoj jedinici lokalne samouprave da budu raspisani izbori, što će biti održani izbori?
Videćete narednih dana, pokazaće se, ja ću ovde to učiniti u ime SPS-a, da ima takvih jedinica u Srbiji, i koliki je njihov broj, gde Vlada, ne poštujući odredbe Ustava Republike Srbije, a Ustav je eksplicitan, mora se poštovati politička i nacionalna zastupljenost...
Rekao sam vam, Vlada je u julu uvela u privremeni organ uprave jednu stranku koja nije prešla cenzus na lokalnim izborima. Recite mi u čemu je suština.
Znači, Vlada nezakonito, neustavno donosi odluku, a vi ćutite. Tu nisu u pitanju državne stvari, nije u pitanju Kosovo i Metohija, da objašnjavamo o višim razlozima.
Gospodine predsedniče Narodne skupštine Olivere Duliću, tražim od vas, objašnjenja su bila do juče, a pošto juče niste dali objašnjenje, tražim od vas da raspišete izbore za odbornike za SO Smederevo.
Tamo je uvedena prinudna uprava novembra 2006. godine. Prošlo je 10 meseci otkako je uvedena prinudna uprava. Zakon dozvoljava mogućnost trajanja privremenog organa tri meseca. Posle toga se raspisuju izbori.
Postoji izuzetak, izbori se neće raspisati ako je do isteka mandata jedinice lokalne samouprave ostalo manje od šest meseci. Znači, lokalna samouprava je dobila privremeni organ u novembru, pre 10 meseci. Ni to ne važi.
Gospodine Duliću, nemojte mi objašnjavati o "kompleksnim razlozima", nego lepo uzmite olovku i potpišite taj papir kojim se daje mogućnost građanima opštine Smederevo da izaberu svoje odbornike. Hvala.

Oliver Dulić

| Predsedava
Po Poslovniku, narodni poslanik Aleksandar Vučić.

Aleksandar Vučić

| predsednik Republike Srbije
Dame i gospodo narodni poslanici, vidim da su svi nešto ljuti od jutros, pa da pređem na ono što sam postavio kao pitanja, a vi niste odgovorili, gospodine predsedniče Narodne skupštine.
Vidim da su neki ponovili moje jučerašnje insistiranje, pa bih voleo da mi odmah po okončanju mog izlaganja odgovorite na ta pitanja.
Kako je moguće da mi imamo prvu sednicu Narodne skupštine, a da na njoj nema rasprave o guverneru NBS? To je pitanje broj jedan. Kako je moguće da u ovom dnevnom redu nemamo izbor sudija Ustavnog suda?
To je pitanje broj dva. I jedno i drugo je predviđeno Ustavnim zakonom za sprovođenje Ustava Republike Srbije.
Pošto vidim da ste istaknuti legalista, kao i ostali predstavnici vaše stranke, pa kad god vam treba u unutarkoalicionim sukobima vi koristite Ustavni zakon, pitam vas da mi objasnite kako je moguće da na takav način kršite taj pravni akt, koji, doduše, u hijerarhiji pravnih akata nije najviši, Ustav je viši, ali on služi za sprovođenje Ustava.
Interesuje me da nam kažete kako je moguće da te dve stvari nisu danas na dnevnom redu i da li planirate da za sledeću sednicu na dnevni red budu stavljene sve tačke koje se tiču zakona o vojsci, o odbrani, o predsedniku Republike, o kasacionim sudovima, o lokalnoj samoupravi, teritorijalnoj organizaciji ili će to biti na nekoj trećoj, četvrtoj ili desetoj sednici, pa se onda ponovo Ustavni zakon neće poštovati?
Zarad građana Srbije želim da kažem, znam da gospodin Dulić nije svemoćan i da to mnogo više zavisi od Vlade nego od njega. Kao što vidite, građani Srbije su vrlo brzo došli do zaključka kako Ustavni zakon nije sveto pismo, iako ste se do jutros i do juče zaklinjali da jeste i kako takvi akti ne smeju da se krše.
Pustili ste more analitičara, kritičara, dežurnih pametnjakovića iz vaših redova, koji, uzgred, nisu ni čitali Ustavni zakon.
Obično kad idu na te vaše televizije, zamolite ih da pročitaju Ustavni zakon, zamolite ih da znaju nešto o onome o čemu pričaju. Plašim se da ovako postaju veoma neuverljivi i da ljudi počinju da shvataju da je reč o običnim prevarantima. Ne bih im imena govorio, ne bih im pridavao na značaju, ali nije dobro zbog vas koji se stalno pozivate na taj Ustavni zakon.
Dakle, sada smo videli da Ustavni zakon niti je važan, niti postoji. Molio bih vas da mi obrazložite to, gospodine Duliću, pošto sam sasvim siguran da racionalnog obrazloženja na ova pitanja nema.
Poslednje moje pitanje, gospodine Duliću, postavljao sam ga nekoliko puta gospodinu Markoviću, postavio sam ga juče vama: kod sebe imam izveštaj o finansijskom poslovanju energetske mafije i finansijsko-bankarskim poslovima vezanim za njihovo poslovanje, dakle, imam taj izveštaj koji su usvojili poslanici DSS, G17 plus i SPS, koji su jasno rekli da nema mafijaškog poslovanja, da je sve u redu, da nikakvih problema tu nema, da je to teško utvrditi.
(Predsednik: Vreme.)
Imam i svoje izdvojeno mišljenje, kao člana Anketnog odbora, i tvrdim da je mafija otela mnogo novca građanima Srbije, da su građani Srbije oštećeni za desetine miliona evra.
Za te desetine miliona evra mogli smo svako dete u školama u Srbiji da snabdemo kompjuterima, mogli smo ko zna koliko bolnica da izgradimo, mogli smo ko zna koliko obdaništa za našu decu da izgradimo.
(Predsednik: Vreme.)
Molio bih vas, ako to nije preveliki problem, da se ponašamo u skladu i sa dobrim običajima, a i u skladu sa Poslovnikom o radu Narodne skupštine, računam da ovaj saziv Narodne skupštine ima kontinuitet u odnosu na prethodni saziv, pa da stavimo taj izveštaj na dnevni red, da raspravljamo o tome da li ima energetske mafije u Srbiji ili nema, ko su učesnici u tom poslu, ko su njihovi politički pomagači; da vidimo ko i kako će da deli novac od Buk Bijele, da vidimo ko i dan-danas deli novac i sa Miloradom Dodikom i sa mnogima drugima iz srpske vlasti, ko se učlanio u DS, a ko u DSS da bi mogao svoje velike i široke poslove, kako bi naš narod žargonski rekao, da završava. Da vidimo, gospodine Duliću, siguran sam da to i vas zanima, odakle Miloradu Dodiku vila na Dedinju i zašto je Vlada Srbije kao svoje prvo rešenje, čim je formirana, potpisala davanje vile Miloradu Dodiku.
(Predsednik: Gospodine Vučiću, moram da vas prekinem zbog toga što ste previše vremena uzeli za ovo pitanje. Razumeli smo ga dobro i daću vam odgovore.)
Zahvaljujem se, gospodine Duliću. Molio bih vas, prvo pitanje: guverner Narodne banke Srbije, zašto nije na dnevnom redu; drugo pitanje: sudije Ustavnog suda; treće pitanje: energetska mafija.
Da završim time, tako ću, kao i Katon drugi svojevremeno u starom Rimu, koji je govorio: "Uostalom, smatram da Kartaginu treba razoriti"; smatram, ono što je Tomislav Nikolić rekao - da je i Rusija procvetala kada je smenila Borisa, pa je vreme da i Srbija isto to učini.

Oliver Dulić

| Predsedava
Biće vrlo brzo prilike za to. Ono što moram da vam kažem, zakon o uređenju Ustavnog suda, postupak pred Ustavnim sudom i pravno dejstvo njegovih odluka Narodna skupština će doneti na sednici na kojoj vrši izbor sudija Ustavnog suda. S obzirom da ti zakoni još uvek nisu u proceduri, očekujem da će biti na narednoj sednici, a tada će biti i izbor sudija Ustavnog suda.
Što se tiče izbora guvernera NBS, on će takođe biti na narednoj sednici. Nadam se da ćemo narednu sednicu početi sa dve veoma važne stvari iz Ustavnog zakona, a to su izbor guvernera NBS i izbor sudija Ustavnog suda, a pre toga moramo da donesemo zakone koji će definisati njihov posao.
Mi smo dužni da završimo našu obavezu iz Ustavnog zakona do kraja prvog zasedanja. Nalazimo se u jednoj vanrednoj situaciji zbog toga što nismo imali redovno prolećno zasedanje, ali smo do sada radili tako što smo na svako zasedanje stavljali po nešto iz Ustavnog zakona.
Što se tiče strogog poštovanja odredaba Ustavnog zakona, vi ste upravo svedoci da sam prekinuo Prvu sednicu zbog toga što na njoj nije bilo ništa iz Ustavnog zakona i da se strogo pridržavam odredaba Ustavnog zakona, koliko je to u ovom trenutku moguće, s obzirom na to da nemamo onu vrstu zakonodavne aktivnosti od strane Vlade koja je neophodna da bismo radili mnogo efikasnije. To je moj odgovor i nadam se da ste zadovoljni.
Što se tiče vaše inicijative, dobio sam spisak svih zakona koji su u ovom trenutku u skupštinskoj proceduri. Pored zakona koji su predloženi od strane Vlade, nalazi se, između ostalog, izveštaj Anketnog odbora. Na jednoj od narednih sednica, kada budemo ispunili sve ono što jesu obaveze iz Ustavnog zakona, kada budemo doneli sve ove važne zakone, siguran sam da se slažete da su važni zakoni koji nam omogućavaju da idemo na izbore, sigurno ćemo imati i izveštaj Anketne komisije na čijem ste čelu vi bili.
(Aleksandar Vučić, sa mesta: Mi imamo dnevni red, a tu nema ni Ustavnog suda, ni guvernera.)
Na dnevnom redu ove sednice imate iz Ustavnog zakona izbor revizorske institucije. Morate da razumete jednu stvar, mi moramo na svakoj sednici da imamo nešto što je iz Ustavnog zakona. Ja maksimalno to poštujem.
Moram redom da idem. Po Poslovniku se javila narodni poslanik Vjerica Radeta, pa potom narodni poslanik Vladan Batić, pa potom vi.
...
Srpska radikalna stranka

Vjerica Radeta

Gospodine Duliću, ovaj odgovor koji ste dali gospodinu Vučiću, pošto je on rekao da neće da govori više po Poslovniku, na ovu temu, jeste nešto što je zaista skandalozno. Ovo je i drskost i bezobrazluk sa vaše strane.
Javila sam se po Poslovniku, da vas upozorim na član 27. stav 1. tačke 3) i 4) i naravno član 100. stav 3, o kojem je govorio gospodin Aleksandar Vučić. Vi ste juče, gospodine Duliću, ceo dan ignorisali narodne poslanike i vidim da to radite i danas. Juče je bilo više povreda Poslovnika, narodni poslanici su vas upozoravali na te povrede, vama nije na pamet palo da odgovorite u skladu sa članom 100. stav 3. ovog poslovnika. Vas, otprilike, baš briga šta mi ovde govorimo, vi terate svoje, vama je naređeno da radite tako kako radite.
Juče sam vas pitala ko vam je naredio, gospodine Duliću, da permanentno kršite Ustav, odnosno Ustavni zakon. Niste odgovorili. Ovo što ste sada pokušali da odgovorite gospodinu Vučiću, ponavljam, jeste skandalozno. Gde to piše, gospodine Duliću, da vi ispunjavate svoju obavezu tako što na svakoj sednici stavite ponešto od onoga što ste bili u obavezi da stavite na prvu sednicu.
Zaista, takvo obrazloženje, od koga god da ste ga dobili, ispod svakog je nivoa. Vi vređate inteligenciju i narodnih poslanika i građana Srbije, gospodine Duliću.
Vi ste već juče počeli da primenjujete radnu verziju poslovnika koji vam je napisao Miloš Todorović iz Cesida, i očigledno je da to radite i danas. To sam juče primetila, ali sam mislila da ste možda napravili lapsus pa vas nisam upozorila. Pošto to danas radite otkako smo počeli rad, onda to očigledno nije slučajno. Kao nekada Gašo Knežević, kada je primenjivao zakon koji nije donet, nije stupio na snagu ali se primenjuje, tako je govorio, tako i vi primenjujete radnu verziju ovog poslovnika.
Juče ste rekli da ste dobili neku informaciju od generalnog sekretara Narodne skupštine. Skupština nema generalnog sekretara, ima sekretara. Danas ste Nataši Jovanović oduzeli reč, takođe u skladu sa radnom verzijom poslovnika koji nikada nije bio pred narodnim poslanicima. Danas sam dobila poziv, na koverti piše - hitno, kao narodni poslanik, kaže, u skladu sa članom 78. stav 2, kada se na sednici odbora razmatraju predlozi zakona i amandmani na predloge zakona, na sednicu se pozivaju i podnosioci tih predloga i amandmana, odnosno njihovi ovlašćeni predstavnici. Zbog čega smo dobili i ko je sve dobio poziv na sednicu Odbora za bezbednost Narodne skupštine? Vi ste takođe u obavezi, shodno članu 27. stav 1. tačka 4), da se starate o tome.
Jednostavno, od kada ste vi predsednik ovog parlamenta, gospodine Duliću, ovde se ne zna ni ko pije ni ko plaća. Vi ignorišete narodne poslanike, ignorišete Poslovnik. U prvo vreme sam mislila da ga niste razumeli, da ga niste naučili, a sada mi je jasno da ga zloupotrebljavate.

Oliver Dulić

| Predsedava
Hvala. Po Poslovniku se javio narodni poslanik Vladan Batić.

Vladan Batić

Gospodine predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, kao što se sećate, u više navrata, još pre kraja prvog zasedanja Narodne skupštine, insistirao sam na tome da se izvrši izbor sudija Ustavnog suda, bar sa liste predsednika Republike i naročito sa liste Narodne skupštine.
Gospodine Duliću, vi ste neka olaka obećanja davali, bar što se tiče Ustavnog suda. Postavio sam to pitanje juče. Niste dali objašnjenje. Postavio sam ga i danas, niste dali objašnjenje, dali ste opet neko lakonsko objašnjenje na ponovljeno pitanje i insistiranje gospodina Vučića. To objašnjenje je neadekvatno. Shodno odredbi člana 100, mogli bismo tražiti da se o tome izjasni Skupština, ali ste sada, gospodine Duliću, opet nešto obećali. Obećali ste da će na narednoj sednici Narodne skupštine na dnevnom redu biti izbor sudija Ustavnog suda i izbor guvernera Narodne banke.
Zato neću tražiti da se parlament izjašnjava, ali tražim od vas da sami postavite pitanje sopstvene odgovornosti, ako ponovo obmanete i narodne poslanike i građane Srbije.
Gospodine Duliću, recite - ako na sledećoj sednici Narodne skupštine na dnevnom redu ne bude izbor sudija Ustavnog suda i izbor guvernera Narodne banke, podneću ostavku. To je odgovornost, jer, gospodine Duliću, kao predsednik Skupštine vi ste po definiciji glavni ustavobranitelj. Vi, kao predsednik Narodne skupštine, morate u svakoj prilici, u svakoj situaciji da branite Ustav. Ako to ne možete, ako to zbog partijskih, stranačkih, političkih, koalicionih i drugih interesa niste sposobni, onda niste ni zaslužili da budete na mestu predsednika Narodne skupštine. Molim vas da poštujete ono što ste obećali i da ispoštujete dva glavna gesta demokratije, odgovornost i smenjivost.
Pitaću vas i ono što sam vas malopre pitao – kada će na dnevnom redu biti narodna inicijativa od pre godinu i po dana za izmenu Zakona o radiodifuziji, radi ukidanja televizijske pretplate, da ne bi RTS svaki dan pretio građanima Srbije da moraju da plate ono što ne moraju da plate, jer je to protivustavno, ali opet se vrtimo u krug, nemamo Ustavni sud koji će to da kaže.
Konačno, nešto za šta još nije isteklo vreme, ali vas upozoravam da je to vrlo kompleksna materija – kada će na dnevnom redu biti set zakona o sudovima i tužilaštvima, jer sad imamo jedno potpuno podaničko pravosuđe, koje slepo (čast izuzecima, govorim o vrhu pravosudnih institucija), apsolutno servilno izvršava naloge vlasti. Vode se razni selektivni postupci u raznim tzv. aferama. O tome će takođe biti reči. To je tema koja brzo mora da se nađe na dnevnom redu, jer nam je pravosuđe u jednom tužnom stanju, zaposleni u pravosuđu su u izuzetno teškoj situaciji, jer se ne zna ni ko pije ni ko plaća. Hvala.