Po Poslovniku narodni poslanik  Nataša Jovanović, potpredsednik Narodne skupštine Republike Srbije.

Dame i gospodo narodni poslanici, javljam se po članu 1. Poslovnika - prava i obaveze, da bih vama i građanima Srbije dala jednu informaciju.
Danas je u Beograd po ko zna koji put došla tužilac tzv. suda u Hagu Karla del Ponte da izdaje naloge Tadiću i Koštunici, odnosno svima vama kako da dalje postupate u potrazi za srpskim junacima.
Ono što radi taj tzv. tužilac dobro je poznato čitavoj patriotskoj Srbiji; ljudi koji se protive takvom satanizovanju srpskog naroda očima ne mogu da je gledaju, naročito zbog činjenice da je tamo ubijen Slobodan Milošević i da se već pet godina, bez početka sudskog procesa, a krše mu se sva procesna i ljudska prava, tamo nalazi predsednik naše stranke prof. dr. Vojislav Šešelj.
Ja vas obaveštavam, kao i javnost, pre svega Kragujevca, da će SRS danas, sa početkom u 19 časova, u dvorani Doma sindikata u Kragujevcu održati promociju knjige prof. dr Vojislava Šešelja "Haško instrumentalizovanje lažnih svedoka".
Danas će kolege, članovi tima za odbranu našeg predsednika i drugi stranački funkcioneri, kragujevačkoj javnosti, ali i svima koji budu mogli to da prate putem regionalnih i lokalnih medija, govoriti o tome da je vaše sluganstvo prema Karli del Ponte i ostalim neprijatelja srpskog naroda pogubno za Srbiju.
Ujedno ćemo da ukažemo i na to, u šta smo apsolutno sigurni, da je uskoro taj dan kada će predsednik naše stranke prof. dr Vojislav Šešelj u paramparčad razbiti Haški tribunal, kome se nazire kraj, vratiće se u svoju otadžbinu Srbiju, uspešno će da vodi svoju stranku i srpski narod, a vi ćete ostati u istoriji našeg naroda zabeleženi kao ljudi koji su obavljali najprljavije poslove za račun tih monstruma, Karle del Ponte i ostalih, kojima je cilj da unište srpski narod i srpsku državu.

Narodni poslanik Dragan Todorović, po amandmanu. Preostalo vreme - pet minuta.

Dame i gospodo narodni poslanici, nažalost, nije prvi put da Vlada daje ovako nesuvislo obrazloženje kada je u pitanju odbijanje amandmana koje je predložila Srpska radikalna stranka.
U obrazloženju doslovno piše: "Vlada ne prihvata amandman, s obzirom da u nekim slučajevima neće biti moguće dokazati verodostojnost svih podataka sadržanih u zahtevu za izdavanje putne isprave samo na osnovu uverenja o državljanstvu i lične karte."
Prosto ne mogu da verujem! Dokument koji izda država ili je verodostojan ili je falsifikovan. Ako je falsifikovan, utvrđuje se, odgovara onaj ko ga je falsifikovao.
Dolazimo u situaciju da je moguća politička arbitraža. Jednom delu građana, jednostavno koji bude hteo, a zna se da pripada nekoj drugoj političkoj opciji, moguće je, ako ništa drugo, zagorčavati život tako što će im se reći da pored lične karte moraju da daju i neka druga dokumenta, jer država ne veruje u dokument koji je ona izdala. To je prosto neverovatno!
U normalnim državama, i da je sreće da smo mi takva država, dovoljan bi bio matični broj i da na osnovu matičnog broja dobijete sve podatke, pre svega da dobijemo jedinstven birački spisak.
Sećate se, obećavali ste to, vapili, kukali, tukli se, zatvarali se u WC ovde u Skupštini Srbije, krali ste neke kompakt diskove sa navodno jedinstvenim biračkim spiskovima itd. To je čitava farsa oko toga bila; tvrdnje da jedini na neki način kompletan birački spisak ili podatke ima policija, ali da ih ima po segmentima, odnosno po opštinama kako ih već vodi itd. Zašto vi to sada... Još objašnjavate da ne verujete sami sebi.
Imamo, nažalost, nemio događaj koji se desio pre nekoliko dana. Uhapšen je sin Radovana Karadžića, uhapšen je sa našom ličnom kartom. Priveli su ga i tamo je navodno utvrđeno da ta lična karta... Ne kažu da je falsifikovana, izdata je od nekog MUP-a, od nekog činovnika, ali navodno ne postoje drugi podaci koji su bili potrebni za izdavanje lične karte. To može svakome da se desi. Politički protivnik vam je Marko, Janko, vi njegovog sina privedete i kažete - nisu u redu dokumenta. Još ako je iz Republike Srpske ili Republike Srpske Krajine...
Vi ovde imate predsednika Vlade Srpske Krajine u izbeglištvu koji vam iznosi sve probleme Krajišnika sa kojima se oni susreću u ovoj državi. Vi ćete sutra da uhapsite njegovog sina, navodno da proverite podatke i tvrdićete da lična karta koja je izdata, jeste izdata, nije falsifikovana, ali da nema ostala dokumenta koja je trebalo da postoje da bi ta lična karta bila izdata.
Potrudite se da budemo civilizovana država, da ne pravite ovakve stvari kakve pravite. Tražite, ako nisu dovoljna lična karta i državljanstvo ili neka druga dokumenta.
Koja su to dokumenta? Koja su to druga dokumenta? Zdravstvena knjižica, đačka knjižica? Možete bilo koju knjižicu koju posedujete. Zašto ne navedete? Dajte da znamo, da se unapred pripremimo, koja su to dokumenta koja ćete vi tražiti u slučaju da vam nije dovoljna lična karta i da vam nije dovoljno uverenje o državljanstvu.
Možda je to članska karta neke nevladine organizacije ili političke stranke? Oni koji vam odgovaraju, recimo, sada je dovoljno da donesu člansku kartu DSS-a ili DS-a, mada niste baš u nekoj ljubavi, i završi se posao. Ministar može da kaže - molim vas, to su druga dokumenta, to je članska karta stranke, i tu nema dileme po tom pitanju. Ali, ako neko donese iz Srpske radikalne stranke, vi to nećete prihvatiti jer to je interni dokument koji izdaje SRS i ima samo upotrebu u SRS.
Možete da idete i dalje. Recimo, samo ćete prihvatati članovima koji su platili članarinu. On je platio članarinu, može da mu se prihvati dokument; nije platio članarinu, ne može, izvini, idi plati u opštinski odbor članarinu i nema nikakvih problema.
Ima nekih stranaka koje naplaćuju i procenat od plate koju dobijaju u upravnim odborima nekih preduzeća, što je potpuno legitimno, ali nije u redu, rešavajte to na drugi način.
Prema tome, gledajte kad predlažete ovakve zakone, kad obrazlažete odbijanje ili prihvatanje nekih amandmana, da to obrazloženje bude suvislo. Nemojte dovoditi ni poslanike ni građane u situaciju da ne znaju u kakvoj državi žive i šta će im se desiti u jednom momentu ako dođu u situaciju da nekom činovniku koji je nadležan za to padne na pamet...
(Predsedavajući: Gospodine Todoroviću, zaista ste prekršili vreme.)
Izvinjavam se, završavam... padne na pamet i kaže - nije vam dovoljna lična karta, nije vam dovoljno državljanstvo, potreban je neki drugi dokument. Nažalost, po ustaljenoj navici, šta će čovek, on se uhvati za novčanik, izvadi taj dokument, ali taj dokument je u velikom broju slučajeva evro, dolar ili neka druga moneta.

Narodni poslanik Milorad Buha, izvolite.

Dame i gospodo narodni poslanici, upravo ovaj član 30. u praktičnoj primeni stvara ogromne probleme izbeglom stanovništvu. Organi unutrašnjih poslova postupajući po određenim instrukcijama MUP-a traže dokumenta koja su objavljena na sajtu MUP-a, ali znaju da dodaju još po nešto. Sad ću vam reći šta.
Ovih dana imamo u stručnim službama Vlade Republike Srpske Krajine u progonstvu brojne građane koji se javljaju i ukazuju na zloupotrebe položaja.
Kad dođe na šalter čovek je, prvo, osuđen da čeka, i s druge strane, da ispunjava sve ono što nalažu službenici na šalteru. Između ostalog, dobili smo tu informaciju, ja sam na to ukazao ranije, da im na šalterima, između ostalog, traže i odjavu iz Hrvatske o prebivalištu. Velika većina, posebno muškarci, ne smeju ići u Hrvatsku. Ne mogu da idu i da se odjave.
S druge strane, traže odjavu iz vojnog odseka i prijavu u vojnom odseku ovde. Molim vas, kakve veze ima putna isprava sa odjavom pred hrvatskim vojnim organom i sa prijavom ovde? Dalje, potvrda o plaćenom porezu. Kakve veze ima potvrda o plaćenom porezu? Čoveku koji ne plati porez neće dati putnu ispravu.
Ovde na sajtu MUP-a pod brojem šest piše da tražite prijavu stana. Šta će vam prijava stana? Da li vi unosite stanodavca u pasoš? Da li kažete u pasošu - čovek stanuje u dvosobnom ili trosobnom stanu ili možda u kupatilu stanuje? Da li to uvodite u pasoš? Šta će vam to? Ili možda uvodite levog vlasnika stana, pa desnog, pa preko puta, šta će vam to, samo stvarate probleme građanima pred državnim organima.
Posebno je to problematično za izbeglice koje za sve to moraju da odu u Hrvatsku, da tamo čekaju pred šalterom za nešto što ne treba, jer se to ne vodi ovde. Šta će to u pasošu?
Dalje, izvod iz matične knjige rođenih. Sve to imamo u ličnoj karti. Prvo napravimo zahtev, radnik na šalteru, administrativni radnik, radnik MUP-a proveri, lična karta mu se da na uvid, proveri da li ono što je navedeno u zahtevu odgovara onome što je u ličnoj karti. Šta će izvod iz matične knjige rođenih? Šta će administrativna taksa? Čovek iz Srbije putuje tamo jedan dan, drugi dan se vraća, plati tamo taksu, plati prevoz tamo, plati prevoz ovamo itd., za nešto što je nepotrebno. Imamo sve to u ličnoj karti, nemojte komplikovati.

Da li se još neko iz drugih poslaničkih grupa javlja za reč o ovom amandmanu? (Ne.) Hvala.
Na član 34. amandman je podneo narodni poslanik Radiša Ilić.
Vlada i Odbor za odbranu i bezbednost nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? Reč ima narodni poslanik Radiša Ilić.

Dame i gospodo narodni poslanici, u ime poslaničke grupe SRS podneo sam amandman na član 34. stav 1. koji glasi – broj 30 zamenjuje se brojem 15. Ovaj član 34. odnosi se na rok za rešavanje o zahtevu za izdavanje putne isprave. Rok za rešavanje o podnetom zahtevu koji je predviđen u Predlogu zakona je 30 dana. Amandmanom SRS ovaj rok od 30 dana treba smanjiti na 15 dana. Ima više razloga za to i trebalo bi usvojiti ovaj amandman, a neke razloge ću navesti.
Svesni smo da je tehnologija savremenog doba dosta uznapredovala; procedura provere podataka je ubrzana i ne vidim razlog da se oteže sa izdavanjem putne isprave. Pre svega, tu se ne radi o nekoj masovnoj najezdi za podizanje putnih isprava, pasoša i ostalih dokumenata koji spadaju u putne isprave, pa se ne može stići. To je relativno mali broj podnetih zahteva po lokalnim ispostavama MUP-a, odnosno policijskim stanicama, da bi prosto bilo pravo čudo da se to ne uradi u predviđenom roku od 30 dana. Uzmimo primer lične karte: potrebno je da prođe par dana da biste je dobili, a to je neuporedivo više zahteva nego, recimo, za dobijanje pasoša.
Ovako ispada da neko ko podnese zahtev treba da se, blago rečeno, špijunira, proverava, kao da je neko sumnjivo lice, pa da se tek onda daje, ili ne, saglasnost za izdavanje putne isprave. Službenik koji izdaje pasoš, da ga crta rukom, bukvalno rečeno, pre bi ga uradio, nego što ste vi odredili ovaj rok od 30 dana.
Ali, kada znamo da će od dana primene ovog zakona o putnim ispravama važiti novi pasoš sa prostorom, kako ste naveli, za automatsko očitavanje podataka, to onda otvara neka druga pitanja.
Da li to odugovlačenje sa izdavanjem putne isprave omogućava vreme koje je potrebno da se pojedinim građanima u čip unesu neki specifični podaci, izuzev onih osnovnih koji su već upisani u putnu ispravu? To su dobro objasnili poslanici Srpske radikalne stranke Momir Marković i general Božidar Delić. Možda će se preko čipa omogućiti praćenje nekog pojedinca koji sa tim srpskim pasošem pređe granice Srbije. Jer, otkud on zna koja vrsta čipa mu može biti ugrađena u putnu ispravu?
Ovo možda zvuči neverovatno, ali ništa nije nemoguće, jer dobro znamo čime se sve pojedine službe služe i bave da bi došle do željenog cilja. Pitanje je koliko je naša državna administracija, odnosno vlast, jaka da održi u tajnosti ono što joj mi, građani Srbije, poveravamo na čuvanje kada dobijamo neku ispravu ili dokument, pa prilažemo lične podatke u širem ili užem kontekstu.
Ne verujem da će se neko od naših aktuelnih predstavnika vlasti isprsiti ispred predstavnika onih koji sa svojim agentima dovedenim iz belog sveta vršljaju po srpskim planinama tražeći srpske generale i reći – ne damo podatke, ne damo šifre itd. Ovde su u Srbiji maltene javno SAS-ovci, agenti MI-5, komandosi Delta odreda i ko zna još ko sve.
Mi, kao, propisujemo neke zaštitne mere i zaštitu podataka građana Srbije. Ovde je ministar, pa da ga pitam služi li nečemu oprema kupljena za vreme ministrovanja Dušana Mihajlovića bez tendera, za koju je dato mnogo miliona evra, a koja je bila namenjena za izradu novih ličnih karata?
Takođe, čuli smo da je Karla del Ponte danas u Beogradu, prema tome, poštovani građani, sklanjajte se sa puta da vas ne pregaze silni automobili koji prate ovo čudovište. Karla del Ponte verovatno će naložiti vlastima u Srbiji da se posle nečovečnog proterivanja Aleksandra Karadžića, sina Radovana Karadžića, protera i njegovo dete - beba koja je imala tešku operaciju kukova, sa sve fiksatorima i infuzijom u ruci.
Nadam se da ćete u danu za glasanje prihvatiti sve amandmane Srpske radikalne stranke.

Po amandmanu, narodni poslanik Petar Jojić.

Dame i gospodo narodni poslanici, amandman koji je podneo narodni poslanik Radiša Ilić je u stvari amandman koji treba da popravi ono što je nedostatak u Predlogu ovog zakona. Ako mi dozvolite, dame i gospodo narodni poslanici, ja bih se samo osvrnuo na jednu kontradiktornost u zakonu o putnim ispravama, jer je Predlog ovog zakona u određenim normama u suprotnosti sa Ustavom, a i u suprotnosti je sa Zakonikom o krivičnom postupku.
Dame i gospodo, u članu 30. Predloga zakona predviđate: "Uz zahtev za izdavanje putne isprave stavlja se na uvid lična karta ili druga isprava iz koje se može utvrditi identitet, uverenje o državljanstvu - samo kod prvog izdavanja putne isprave po odredbama ovog zakona, kao i druge javne isprave kojima se dokazuju podaci iz zahteva."
To je malopre najbolje objasnio poslanik Dragan Todorović ispred Srpske radikalne stranke, jer je ozbiljno ukazao na to kakve su mogućnosti za brojne zloupotrebe i koje posledice mogu da proizađu u vezi sa tim.
Šta sada znači odredba člana, ako uporedimo odredbu člana 30. sa odredbom člana 27. stav 6, koji kaže: "Radi utvrđivanja identiteta i drugih činjenica značajnih za rešavanje o zahtevu za izdavanje pasoša, diplomatskog pasoša, službenog pasoša i putnog lista, kao i fotografisanja i uzimanja otiska prsta i potpisa, prilikom podnošenja zahteva obavezno je prisustvo lica kome se izdaje putna isprava."
Dame i gospodo, stručna javnost će ovo vrlo brzo osuditi i reći će - ovde lud zbunjenoga pravi smešnim, da ne kažem nešto drugo. U članu 231. Zakonika o krivičnom postupku, dame i gospodo, propisano je u stavu 2: "Kada je to neophodno, radi utvrđivanja istovetnosti, ili u drugim slučajevima od interesa za uspešno vođenje postupka, organi unutrašnjih poslova mogu, uz prethodno odobrenje istražnog sudije, fotografisati osumnjičenog i uzeti otiske njegovih prstiju i javno objaviti fotografiju osumnjičenog i predvideti druge radnje potrebne za utvrđivanje identiteta."
Šta ćemo sada, dame i gospodo narodni poslanici? Kako će sada predlagač da objasni koju normu treba sada primeniti, ako Zakonik o krivičnom postupku izričito normira i određuje da uzimanje otisaka i fotografisanje lica može da izvrši službeno lice organa unutrašnjih poslova samo ukoliko postoji odobrenje istražnog sudije, a na rešenje i na obrazložen predlog javnog tužioca.
U ovoj situaciji, dame i gospodo, sada imamo nešto čime se krši, prvo, Ustav i drugo, krši se Zakonik o krivičnom postupku. Sporedno zakonodavstvo sada preuzima ulogu osnovnog zakonodavstva, narušava se pravna logika i narušavaju se norme u Zakoniku o krivičnom postupku.
Ja ću vam sada iskreno reći - kada sam ispred Srpske radikalne stranke bio u Saveznoj vladi izborio sam se da ova norma uđe u Zakonik o krivičnom postupku i da ne može policija sa ulice da hvata ljude za rukav, da ih dovodi u kancelariju, da uzima otiske i da fotografiše, kao što je u prošlosti bilo brojnih zloupotreba.
Mi srpski radikali smo se u Saveznoj vladi izborili za to da se poštuju osnovna ljudska prava i da se ne dozvoli samovolja i zloupotreba.
Da stvar bude jasnija, dame i gospodo, ta norma je prihvaćena i ostala je u Zakoniku o krivičnom postupku kada je demokratska vlast došla na vlast i usvojila izmene i dopune Zakonika o krivičnom postupku. Prihvatila je, dakle, one norme i dispozicije SRS. Zato se poslanici SRS grčevito suprotstavljaju zloupotrebama, samovolji i kršenju osnovnih ljudskih prava.
Znači, gospodine Todoroviću, ispred Ministarstva unutrašnjih poslova, uporedite ove odredbe iz Zakonika o krivičnom postupku, član 231, sa predloženim odredbama zakona o putnim ispravama, i to pre svega člana 27. u kome se kaže da sada organi unutrašnjih poslova više ne moraju da traže saglasnost ni tužioca, ni istražnog sudije. Zašto je sada potrebno da građanin dođe u policiju i da traži putnu ispravu i da ga onaj hvata za rukav i kaže - sada ideš u kriminalističku kancelariju, ''krim tehnike'', da ti uzmemo otiske prstiju i da te slikamo spreda i anfas i da vidimo da li ćeš moći da ideš u inostranstvo ili ne.
Vrlo je ozbiljna stvar. Ovo je ozbiljno pitanje i ja ne znam da li ćete vi moći ovo da opravdate i da li ćete moći građanima da date valjano obrazloženje. Da li će oni građani koji dolaze po putnu ispravu biti tretirani kao kriminalci i kao osumnjičeni ako se na takav način prema njima postupa? Ne može tako, dame i gospodo.
Poslanici, ako glasate za ovu normu grubo ćete prekršiti Ustav i osnovni zakon, a to je Zakonik o krivičnom postupku, koji je regulisao ovlašćenja organa unutrašnjih poslova kada su u pitanju mere koje može da primeni, a pre svega uzimanje otisaka i fotografisanje. Ovo je represija, ovo nije - dođem ja na šalter, popunim formular i kažem izvolite, ja čekam kada ćete da mi izdate pasoš. Ne.
Još nešto, kada je u pitanju izdavanje putnih isprava, pošto je to meni jako dobro poznato, imaćete ovakvu situaciju: građanin podnese zahtev za izdavanje putne isprave, operativac ide da proverava u zgradu gde on stanuje i ide kod komšije sa kojim on ne govori. Kaže - da li ti znaš toga i toga; on kaže – znam. A gde on stanuje? On stanuje na 5. spratu. A kakav je to čovek? Jao, molim te, nemoj o njemu. Kakav je? Ma nemoj, molim te, to je lopuža, kriminalac, bitanga, to je državni neprijatelj.
Molim vas, ovo su izuzetno važne stvari. Vodite računa, nemojte ove zakone da usvajamo ovako na brzinu po broju, jer se ne radi o zakonu o lovu i ribolovu, ni o jabukama i šljivama, i vinu i rakiji. Radi se o zakonu o statusu naših građana koji treba da ostvare osnovna ljudska prava. Apelujem na Ministarstvo unutrašnjih poslova da, u skladu sa Poveljom Ujedinjenih nacija, posebno u skladu sa evropskim paktom o pravima i slobodama građana, član 6, obratite pažnju i ne dozvolite da bilo ko na mala vrata poturi da narodni poslanici usvoje nešto što će naneti ogromnu i nenadoknadivu štetu našim građanima u ostvarivanju njihovih prava. Hvala najlepše.