DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 03.11.2008.

7. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

7. dan rada

03.11.2008

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:10 do 00:10

  • TAGOVI

  • Druga sednica Drugog redovnog zasedanja (2008)
  • Rebalans budžeta za 2008. godinu (pojedinosti) (2008)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Dragan Stevanović. Želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.
    ...

    Dragan Stevanović

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, javljam se u skladu sa članom 226. Poslovnika Narodne skupštine. Pre nego što dam to obaveštenje koje hoću da dam hoću da kažem da nema većeg i brutalnijeg narušavanja dostojanstva ovog parlamenta nego što je to činjenica da su mandati pokradeni i da je preinačena izborna volja građana. U tom kontekstu ide ova moja informacija koju želim da dam Skupštini, odnosno kolegama narodnim poslanicima.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Narodni poslaniče, članovi 225. i 226. koji su iz oblasti prava i dužnosti narodnih poslanika, a ne povrede toka procedure, jesu članovi koji omogućavaju da narodni poslanici traže informacije koje su im potrebne za rad. Ne možete po tim članovima da obaveštavate Skupštinu. Zahvaljujem.
    Drugi put vas molim da meru upotrebe i zloupotrebe Poslovnika Narodne skupštine, o kojoj imamo prećutan dogovor, poštujemo. Dakle, ako smo se prećutno dogovorili da zloupotrebljavamo Poslovnik, ili upotrebljavamo Poslovnik, čl. 225. i 226, onda vas molim da poštujemo ono što ti članovi od nas zahtevaju, jer ako to ne radimo ne ostavljate mi apsolutno nikakav prostor osim da primenjujem Poslovnik u najnepopularnijem delu, u našem parlamentu i u svakom, a to je izricanje kaznenih mera za koje postoji očigledan osnov.
    Narodni poslanik Milan Avramović želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1. Izvolite.
    ...

    Milan Avramović

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, reklamiram prvo član 27: "Predsednik Narodne skupštine", u ovom slučaju zamenik predsednika Narodne skupštine, "vrši poslove predviđene Ustavom".
    Ustav, član 102. kaže: "Narodni poslanik je slobodan da, pod uslovima određenim zakonom, neopozivo stavi svoj mandat na raspolaganje političkoj stranci na čiji je predlog izabran za narodnog poslanika".
    Takođe reklamiram član 104 – dostojanstvo; vi ste bili dužni, gospođo Čomić, kao predsedavajući, da reagujete na izlaganje prethodnog govornika kada je pomenuo ovde - nas je narod ovde izabrao i mi njih predstavljamo i to će oceniti kada budu glasali za SNS. Dobro znate da SNS nije učestvovala na prethodnim izborima, da nije ušla u Skupštinu Srbije, jer nije ni mogla, nije učestvovala.
    Kada je govornik to izgovorio vi se niste pozvali na dostojanstvo ove skupštine, nego ste reagovali na reakciju gospodina Momira Markovića koji svojim činom demonstrira zbog nepravilnosti koju ovde dozvoljavate.
    Onda, po prirodi stvari, kada je u pitanju sprovođenje demokratije ovako kako vi to radite u Skupštini, možemo da zamislimo kako to radite po Srbiji, gde prenosa nema. Izričete opomenu kako biste sebi olakšali posao.
    Dakle, opominjem vas, ako već brinete o dostojanstvu, ako brinete o ponašanju poslanika, brinite i o tome šta govornik govori. Nemojte da brinete o tome samo kada govore poslanici SRS. Ako je poslanik ovde izašao i napravio marketing i reklamu za svoju stranku, to je njegovo pravo, ali ako je rekao da je zahvaljujući njegovoj stranici on ovde prisutan, a vi znate da to nije tačno, onda je vaše pravo da reagujete i da zaštitite pravo onih birača i onih poslanika koji su predstavnici tih birača.
    Dakle, nemojte odgovarati samo ono što ide vama u prilog i ono što se vama čini pogodnim ili poželjnim u datom trenutku, nego realno, prema svima jednako. Opomene su vaš način demonstracije sile. Ima situacija, i to je zabeleženo kamerom, kada treba da opomenete poslanike pozicije i vi to ne radite, a kada treba da opomenete poslanike opozicije vi to jedva čekate.
    Sada vam skrećem pažnju, da se to ne bi ponovilo, da počnemo od vas, ako vi budete čuvali dostojanstvo Skupštine ravnomerno onda će i svi ostali. Hvala.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Narodni poslaniče, nema povrede člana 27. Sigurna sam da oboje to znamo.
    Narodni poslanik Zoran Mašić ima status narodnog poslanika, ima mandat u Narodnoj skupštini i sva prava i dužnosti koja iz tog mandata proizilaze, sve dok se obraća prema članovima Poslovnika Narodne skupštine koji propisuju način obraćanja.
    Pošto ste spomenuli i Ustav, odmah da vas podsetim da kršenje Ustava ne može biti predmet kršenja procedure, koliko god meni i vama to nelogično izgledalo. Ako je do kršenja Ustava došlo, za to nismo nadležni ni vi ni ja, nego Ustavni sud i oni koji po Zakonu o Ustavnom sudu podnose žalbu za ocenu ustavnosti, odnosno za kršenje Ustava. Tako da nema kršenja člana 27.
    Izrekli ste neistinu. Ne pravim razliku među narodnim poslanicima, svih 250 narodnih poslanika imaju potpuno ista prava. Možete da proverite to kod narodnih poslanika koje neki od nas dele na poslanike vladajuće većine i na poslanike opozicije. Niti sam činila, niti činim, niti ću, zato što je zabranjeno da to radi predsedavajući.
    Ne mogu da vam kažem svoj lični stav o tome; ako i kada budem uzela reč za govornicom, onda ću vam dati lični odgovor na stavove koje ste izrekli o meni za vreme izlaganja o povredi Poslovnika.
    Reč ima narodni poslanik Dragan Stevanović.
    Želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1. Izvolite.
    ...

    Dragan Stevanović

    Srpska radikalna stranka
    Gospođo predsedavajuća, smatram da ste urušili dostojanstvo Narodne skupštine. Smatram da ste povredili član 27.
    Prethodni govornik, ne gospodin Avramović, nego gospodin pre gospodina Avramovića, ovde je zastupao interese stranke koja nije učestvovala na prethodnim izborima.
    Obaveštenje, izveštaj ili rešenje RIK-a smo dobili, mislim da svi poslanici to imaju, i zna se tačno koja stranka ima pravo da raspolaže mandatima, koliko kojoj stranci pripada mandata i sve ostalo u skladu sa tim: vreme za govor, mesto u odborima itd. Znači, poslanik nije govorio u ime neke odborničke grupe, nego u ime stranke koja nije parlamentarna i nije učestvovala na izborima.
    Nezadovoljstvo koje SRS zbog te činjenice iskazuje i način na koji to iskazuje nije novina u Srbiji; u političku praksu u Srbiji uveden je pre deset ili dvanaest godina.
    Ako se sećate, gospođo Čomić, i tada je došlo do izborne krađe, odnosno prekrajanja izborne volje građana. Doduše, s obzirom na to da je sada Srbija emancipovana i na pragu EU, u to vreme to je rađeno na jedan brutalan i primitivan način, glasovi su se krali na kutijama, na biračkim mestima, danas se to radi moderno i u skladu sa evropskim standardima - u parlamentu.
    Tada su oni koji su bili pokradeni i čija je izborna volja objektivno bila izražena kroz pobedu u političku praksu Srbije uveli šerpe, lonce, poklopce i pištaljke. I, vrlo uredno su se javljali svakog dana i izražavali svoj revolt i nezadovoljstvo, bez obzira na činjenicu koliko je to nekima smetalo. Ja to pozdravljam, bili su dosledni i svoju volju su vratili na taj način.
    Vodeći se tim iskustvom i tim manirima, SRS nema nameru da odustane, kakve god vi represivne mere budete primenili, od činjenica i zahteva da nam se ovde u ovom parlamentu vrate mandati.
    Doduše, oni koji su tada bili uskraćeni, odnosno oni koji su uskratili nekoga za pobedu, morali su da nađu neko solomonsko rešenje, leks specijalis, ako se sećate, mislim da se toga dobro sećate. Vi ste za sve te probleme sada uskraćeni; treba samo da poštujete Ustav, treba da poštujete zakon, da izrazite malo političke volje i principijelnosti i problem koji objektivno imate u Skupštini će se prevazići i stvari će se završiti. Zahvaljujem.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Nema povrede člana 27.
    Narodni poslanik Zoran Mašić, na čije se izlaganje pozivate delom rečenice - narodni poslanik pre narodnog poslanika (izgovaram ime zato što vi to niste hteli, a da u stenogramu ostane potpuno jasno, jer se po redosledu razume na koga ste mislili), ima mandat narodnog poslanika i sva prava i dužnosti koja iz mandata narodnog poslanika, člana poslaničke grupe, proizilaze, i u toku sednice i u Narodnoj skupštini ima potpuno jednaka prava kao i svih nas ostalih 249 narodnih poslanika.
    Sve što ja mogu u toku sednice jeste da poštujem tu činjenicu dokle god je ona činjenica za svakog od nas 250 narodnih poslanika.
    Što se tiče vašeg stava da lupanjem u klupe ometate tok sednice Narodne skupštine... Narodna poslanica Gordana Pop-Lazić kaže da nije mogla da spava od onih koji su ulicom lupali. To mogu da razumem, pošto je zaista bilo bučno.
    Dakle, narodni poslanik Dragan Stevanović objašnjava Narodnoj skupštini da svojim lupanjem o inventar Narodne skupštine želi da ometa govornika. To je zvuk koji se vrlo jasno čuje u sali, čuje se ponekad i u direktnom prenosu. Narodni poslanici koji udaranjem o inventar proizvode zvuk koji ne bi smeli da proizvode, ako žele da poštuju odredbe Poslovnika Narodne skupštine, ne mogu biti ni kažnjeni ni opomenuti zbog toga što to nije ponašanje koje predsedavajući može da uoči i ja nemam prava da zato što slutim da neko lupa bilo koga kažnjavam.
    Narodnom poslaniku Momiru Markoviću opomena je izrečena zbog sasvim jasnog udaranja o inventar, neprimerene vike, dobacivanja i neprimerenog obraćanja narodnom poslaniku koji je bio za govornicom, i to je situacija u kojoj se nalazimo tokom ove sednice.
    Narodna poslanica Nataša Jovanović želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nataša Jovanović

    Gospođo Čomić, ja se javljam, pošto vi predsedavate, po članu 104, da zaštitim dostojanstvo Narodne skupštine.
    Mi smo upravo u direktnom televizijskom prenosu, a vi ste u toku objašnjenja koje ste dali narodnom poslaniku Draganu Stevanoviću više puta pomenuli skupštinski inventar.
    Građani Srbije mogu da pomisle da je poslanička grupa SRS - koja koristi svoje legitimno pravo da zaštiti mandate koje joj je ukrala ova odmetnička grupa predvođena Vučićem i Nikolićem, tim kriminalnim, u političkom, a Vučić, naravno, i u ovom drugom smislu, klanom ljudi - zaista neka grupa ljudi koja želi da nešto uništi u sali Narodne skupštine.
    Ova Narodna skupština, ova zgrada i ovaj inventar potiču još iz Brozovog i Kardeljevog realsocijalističkog vremena, a mi smo pristojni ljudi i bez obzira na to što je ova oprema stara i što je zgrada ukopana osam metara ispod zemlje i pod ovim nagibom i pod ovim svetlom se nalazi ovde u centru Beograda, a i sami znate da su uslovi za rad u njoj izuzetno teški, naročito nama koji smo godinama ovde i ne vidimo belog dana, onda je zaista neprimereno da vi kažete da mi lupajući o inventar pravimo nekakav prekršaj. Pomisliće ljudi da hoćemo da razrušimo salu Narodne skupštine. Prvo, to je nemoguće jer su ovo drvene klupe kao u nekom vozu druge klase, jer je to tako bilo kod Broza i Kardelja - njima lepo sve na Dedinju, u njihovim kućama se lepo provode, uživaju po Brionima i svuda, a oni koji su u to vreme bili delegati... Jer, u to vreme, znaju ovi stariji poslanici, u te delegatske klupe Republike Srbije su odlazili samo oni koji nisu imali šta da rade, ili tako neke sitne ćate iz tih upravnih okruga.
    Prema tome, moram da vam kažem, gospođo Čomić, da za razliku od nas koji veoma nežno i suptilno, a čuje se u prenosu, izražavamo i demonstriramo protiv krađe i pljačke... Jednom je samo, i vi ste svedok toga, gospođo Čomić, grubo narušeno dostojanstvo Narodne skupštine - kada je Tomislav Nikolić polomio četvrtu klupu u ovom redu, ovde iza gospođe Pop-Lazić. Naime, on se toliko otrgao i toliko je vukao klupu, mislim da i dan-danas stoje ovi ekseri i zakucani su; to je prvi put da je uništen inventar Narodne skupštine Republike Srbije, kada su pokušali da ga iznose policajci. Tada je glumio da je radikal i da na taj način hoće da se opire, ali toliko je vukao... I ne bi mogao, ipak je on slab, nego mu je pomogao profesor Šešelj, pa je klupa izbačena iz ležišta, ali je istrgao Tomislav Nikolić. Eto, toliko o vandalizmu. Dakle, onu tamo znamo ko je palio, znamo ko je uništio 5. oktobra, a ovu salu je rušio jedino Tomislav Nikolić koji sada, lažno se predstavljajući, sedi u poslaničkim klupama.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Nije povređen član 104. Upotrebila sam izraz "inventar" da ne bih ređala da narodni poslanici udaraju na površinu klupe, ispod klupe, stranicu, naslon, olovkom itd. podrazumevajući da je pristojno sve ono što se nalazi u Narodnoj skupštini, od čega se lupanjem proizvodi zvuk, nazvati inventarom. Ako smatrate da je ta reč neprimerena, ja se izvinjavam, onda ću ređati sve delove nameštaja o koje neko udara i proizvodi buku remeteći govornika i smatrajući to svojim političkim pravom da se govornik dekoncentriše i da mu se ne dozvoli da govori.
    Mogu samo da ponovim da nema kažnjavanja, jer da bi osnov za kaznu bio stvoren mora se nesporno utvrditi da su baš taj i taj narodni poslanik ili ta i ta narodna poslanica prekršili Poslovnik Narodne skupštine.
    Da li još neko želi da govori o povredi Poslovnika? Ne.
    Narodni poslanik Arpad Fremond, pa posle njega narodni poslanik Zoran Krasić, pa narodni poslanik Momir Marković.
    ...
    Savez vojvođanskih Mađara

    Arpad Fremond

    Grupa manjina
    Poštovana potpredsednice, poštovano predsedništvo, poštovani ministre, dame i gospodo narodni poslanici, dozvolite mi da u ime Poslaničke grupe manjina i SVM iznesem naše sugestije i primedbe u vezi sa podnetim amandmanom.
    Podržavamo inicijativu da se subvencije povećaju. Smatramo da rebalansom budžeta za 2008. godinu nije predviđeno dovoljno za subvencije svim poljoprivrednim gazdinstvima. Predviđen budžet za 2008. godinu Ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva je u maju ove godine potrošilo. Predviđen rebalans budžeta, prema našim procenama, opet neće biti dovoljan za izmirenje subvencija poljoprivrednim proizvođačima. Naš stav je da povećanjem subvencija Ministarstvo poljoprivrede može do kraja 2008. godine da izmiri obaveze prema svim registrovanim gazdinstvima, koja već pola godine čekaju svoj novac.
    Budžet za 2008. godinu, nažalost, nije bio dobro isplaniran, jer je interes poljoprivrednih proizvođača za subvencije bio veći od predviđenog. Postoji bojazan da će u 2009. godini to biti još veći problem.
    Suludo bi bilo ako Ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva, na čelu sa ministrom, ne bi dozvolio poljoprivrednu proizvodnju pod istim uslovima malim i velikim proizvođačima. Kao poslanik koji živi na severu Bačke, u mestu gde građani žive od poljoprivrede i gde su u većini svi proizvođači heterogeni i gde ima puno malih poljoprivrednika, moram da vam skrenem pažnju na ovaj problem. Cilj nam je da ubuduće svaki hektar dobije subvenciju za repromaterijal, jer je to opšti društveni interes. U Evropskoj uniji je praksa da svaki poljoprivredni proizvođač dobije sredstva na osnovu prijavljenog obradivog zemljišta.
    Zabrinjavajuće je da Ministarstvo može da izjavi da deli proizvođače na stvarne i hobi proizvođače. Mi smatramo da je to diskriminacija. Svaki poljoprivredni proizvođač koji ima registrovano gazdinstvo je pravi proizvođač. Sa punim pravom treba da očekuju i da dobiju subvencije. Ono što pripada velikim gazdinstvima pripada i malim proizvođačima. Ako manja gazdinstva ne dobiju subvencije, ona će u kratkom periodu propasti i neće moći proizvoditi.
    Zalažemo se za to da Ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva izradi strategiju za male i heterogene poljoprivredne proizvođače kako i šta da proizvode i da nađe stimulativno rešenje za njih.
    Ako Vlada stvarno želi da ulaže u ruralni razvoj Srbije, ne sme da zaboravi male poljoprivredne proizvođače. Oni su pokretači, oni su temelj i okosnica ruralnog razvoja.
    Ministarstvo poljoprivrede treba da izradi program razvitka poljoprivredne proizvodnje koji će nas približiti poljoprivrednicima EU. Ako želimo da uđemo u EU, treba da težimo da proizvodimo pod istim uslovima kao i u ostalim evropskim zemljama u regionu. Drugačije nećemo biti konkurentni na inostranom tržištu. Bez izvoza poljoprivredni proizvođači, seljaci u Srbiji, a naročito u Vojvodini, žitnici Evrope, nemaju budućnost.
    Iskreno se nadamo da će Ministarstvo finansija i Ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva uvažiti naše primedbe i sugestije i da će ih ugraditi u budžet za 2009. godinu. Nadamo se da će se u narednim godinama više voditi računa o malim i heterogenim poljoprivrednim proizvođačima. Takođe se nadamo da će se profesionalizam u poljoprivredu uvesti postepeno, a ne na silu, u što kraćem roku.
    Moramo da vodimo računa o ljudima i porodicama koje žive u malim selima, daleko od gradova, a žive od poljoprivrede. Hvala što ste me saslušali.