TREĆA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 08.12.2008.

19. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TREĆA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

19. dan rada

08.12.2008

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:10 do 01:50

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Kada pažljivo pročitate stenogram, vidite da nema povrede na koju se pozivate. Član 85. stav 5. je u primeni zato što nije postignut dogovor predsednika poslaničkih grupa. Da je među predsednicima poslaničkih grupa postignut dogovor o satnici, onda bi taj dogovor o satnici važio i on nema nikakve veze s Poslovnikom i bilo kojim članom Poslovnika Narodne skupštine. Ima veze s međusobnim odnosima parlamentarne većine i parlamentarne manjine u Narodnoj skupštini. Pošto taj dogovor nije postignut, onda je u primeni član 85. stav 5. Poslovnika, po kom je Narodna skupština obaveštena da će Skupština danas raditi i nakon 18 časova, a do okončanja rasprave.
(Vjerica Radeta, s mesta: Gde piše to?)
Na ponovljena pitanja – gde piše, još jedanput čitanje stenograma: "Htela bih da vas obavestim da ćemo raditi duže od 18.00 časova, u skladu sa članom 85. Poslovnika, i da zamolim šefove poslaničkih grupa da u 18.00 časova, zasedanje će trajati. imamo jedan dogovor, vezano za aktivnosti naše, poslovničke i poslaničke, u narednim danima. Vjerica Radeta, s mesta – do kada večeras? Dogovorićemo se i o tome na sastanku, zato molim da u 18.00 časova šefovi poslaničkih grupa ili njihovi zamenici budu na sastanku kod mene da se dogovorimo."
I vi, kao i ja, imamo informaciju da dogovor o satu, a nakon rada produženog posle 18 časova, predsednici poslaničkih grupa nisu postigli. Prema tome, u primeni je član 85. stav 5 – da se radi do okončanja rasprave u pojedinostima o tački 6.
Narodni poslanik Miloš Aligrudić želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. Izvolite.
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Miloš Aligrudić

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
 Čl. 27. odnosi se na predsedavanje Narodnom skupštinom, 104. na nešto što, zapravo, ne zaslužuje repliku, nego ovako oštru reakciju u smislu člana 104.
Kada interpretirate ono što sam rekao maločas, to više nije pogrešna interpretacija zbog toga što se nismo dobro razumeli. U to ne mogu da verujem. To činite namerno i time me vređate. Šta ste zapravo uradili? Rekli ste da ne mogu da se pozovem na nedostatak dogovora među šefovima poslaničkih grupa kao na povredu Poslovnika.
To je neverovatno. Na to se nisam ni pozvao. Pozvao sam se na povredu stava 4. člana 85. Poslovnika, a govorio sam o nedostatku dogovora, osionosti vladajuće većine i nepoštovanju nekih elementarnih pravila igre, koja s Poslovnikom nemaju veze, to sam naglasio, samo da bih opisao situaciju u kojoj smo se našli, a to sam učinio zbog toga da bi bilo ljudima jasnije, jasnija sama povreda na koju ukazujem.
Šta je povreda? Povreda je, a moram to da vam ponovim, to je, zapravo, ono na šta ukazujem, da predsednica Narodne skupštine, pre 16 časova, kada je rekla da će se raditi nakon 18 časova, nije uradila najmanje dve stvari. Prva stvar, nije rekla koji su to razlozi, koji su to opravdani razlozi, kako stoji u stavu 4. člana 85, jer je to morala reći. Kada to nije izgovorila, nije navela opravdane razloge. Samim tim, nisu ispunjeni uslovi za produžetak rada.
Ono što sam ovde objašnjavao ima veze s tim, na posredan način. Rekao sam da se mi ne bismo, niti bih se ikada javio da govorim o ovoj povredi Poslovnika, prećutao bih tu činjenicu, kada bi ona, kako to pravnici kažu, konvalidirala, da je bilo korektnosti u međusobnim odnosima nakon toga. Vi ukazujete sami na to, govoreći o ovome što znate da je bilo, što su vaša saznanja, na sastanku šefova poslaničkih grupa, da je ta korektnost izostala, pa sada, navodeći da je ta korektnost izostala, smatrate da treba da se slobodno, junački, krši odredba stava 4. člana 85. ovog poslovnika.
To nije normalno. Na to sam ukazao. Zato smatram da ste povredili član 104, jer ne mogu da verujem da nakon ovolike diskusije o povredi ove odredbe člana Poslovnika vi niste razumeli ovo o čemu govorimo. Nego, šta radite? Namerno izvrćete reči vaših kolega poslanika koji izađu da govore o povredi Poslovnika za ovom govornicom, tumačite ih pogrešno, ne bi li se stekao utisak kod onih koji gledaju ovaj prenos da smo rekli nešto drugo u odnosu na ono što jesmo. To nije korektno i to nije fer.
Inače, član 27. je povređen, zajedno s odredbom člana 85, na šta sam vam lepo ukazao citirajući ponovo deo ove odredbe. Smatram da to mora da se uvaži. Nisu ispunjeni kumulativni uslovi iz člana 85. da se radi posle 18 časova. Da je bilo korektnosti u postupanju, verovatno bismo na to zažmurili. To je ono o čemu sam govorio. Kada govorim o povredi Poslovnika, tačno sam vam citirao odredbu i dao obrazloženje zbog čega smatram da je ova odredba povređena i da mi, zapravo, više ne možemo ni da radimo večeras.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Nije povređen ni član 27, ni član 104, ni član 85. stav 5, a o čemu možete da tražite da se izjasnimo u danu za glasanje, mislim na ovo poslednje. U danu za glasanje ćemo se izjasniti o zahtevu narodnog poslanika Miloša Aligrudića da je prekršen član 85. stav 5.
Narodni poslanik Dragan Stevanović želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.

Dragan Stevanović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, javio sam se malopre, ali, dobro, okolnosti su bile takve.
Reklamiram povredu člana 104. Poslovnika o radu Skupštine i smatram da je član 104. povredila gospođa Nada Kolundžija, predsednik Poslaničke grupe ZES. Nekako je ono što je izrekla ostalo u senci rasprave o tome da li je danas bilo reči o tome da sednicu treba da nastavimo u ove kasne sate ili ne.
Naime, gospođo Čomić, javio sam se, takođe, u kontekstu ove vaše rečenice da svi imamo nepovrediva prava. Gospođa Kolundžija je u svom izlaganju, odnosno drugom izlaganju za ovom govornicom, večeras rekla da neće da dozvoli skupštinskoj manjini da je zaustavi u naporima da radi u interesu građana.
Za nas bi, gospođo Kolundžija, i za sve građane ove države bilo najbolje da malo prestanete da brinete o ovim građanima. Potpuno vas razumem što ste nervozni. Pitaću vas, pošto brinete o građanima, kada vam je budžet došao u Skupštinu? Kažite to. Došao je s koliko dana zakašnjenja. Pitaću vas, gospođo Nado Kolundžijo, ko je kriv što ovakav nakazan zakon ima ovoliko amandmana? Da li predstavnici manjine, ili predstavnici Vlade i vlasti? Ko je kriv što, posle osam godina, sve ono što niste uradili hoćete da uradite za dva-tri, pet ili šest meseci?
Nije kriv niko drugi do vi koji sedite na toj levoj strani. Potpuno razumem vaš bes i vašu srdžbu, ali mi nismo dužni to da trpimo. Mislim da bi trebalo da budete odmereni kada izlazite za ovu govornicu i da nam ne delite lekcije, kao đacima. To možete na poslaničkom klubu, neće vam niko uzurpirati to pravo, niko vam to neće osporiti. Objektivno, mi to od vas ne zaslužujemo, u ime Poslovnika kojim se trudite da se vladate, očigledno, neuspešno.
Gospođo Kolundžija, vama niko ne brani da budete žrtve nesposobne i neodgovorne Vlade, budite to. Bes koji je kod vas prisutan zbog toga, mi koji pripadamo skupštinskoj manjini nismo dužni da trpimo.
Ukazujući na povredu Poslovnika s vaše strane, molim vas da nas više ne omalovažavate, da ne dajete sebi za pravo da se ponašate tako bahato, drsko. Mi to nismo dužni da trpimo. Što se tiče Vlade, Vladine skupštinske većine, koliko ste efikasni, evo, govori samo ovaj poslednji zakon.
Završiću, gospođo Čomić. Mi smo našu opredeljenost da budemo konstruktivni danas pokazali dok je to bilo razumno i normalno vreme. Posle osam, odnosno 10 časova, niko normalan vam ne bi dao za pravo da radite to što radite.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Narodni poslaniče, da je u izlaganju narodne poslanice Nade Kolundžije bilo povrede člana 104. izrekla bih joj upozorenje ili opomenu. Pošto se to nije dogodilo, da li želite da se u danu za glasanje izjasnimo o vašoj primedbi? (Da)
Molim da se u danu za glasanje Skupština izjasni o primedbi narodnog poslanika Dragana Stevanovića.
Narodni poslanik Momir Marković želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1. Izvolite.

Momir Marković

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici,  bez obzira na primedbe predsedavajuće, grubo je prekršen član 85. danas.
Gospođo predsedavajuća, sad ću da citiram stavove člana 85, uzmite to u obzir.
"Sednice Narodne skupštine na kojima se vodi rasprava o predlozima zakona, plana razvoja, prostornog plana, budžeta, završnog računa, Poslovnika, deklaracija, rezolucija, preporuka, odluka, zaključaka i autentičnih tumačenja akata koje donosi Narodna skupština, održavaju se utorkom, sredom i četvrtkom, u vremenu od 10.00 do 18.00 časova, sa prekidom od jednog sata."
Stav 4. člana 85. kaže: "Izuzetno, predsednik Narodne skupštine može odlučiti da se sednica Narodne skupštine održi i drugim danima".
Dakle, izuzetno se danas radi, u odnosu na Poslovnikom propisano radno vreme, odnosno radne dane, ponedeljkom.
Zatim se kaže: "odnosno da Narodna skupština produži rad i posle 18.00 časova'', znači, izuzetno, može ponedeljkom i posle 18 časova, ''ukoliko za to postoje opravdani razlozi, koje predsednik saopštava narodnim poslanicima".
Danas je, izuzetno, ponedeljak, umesto utorak, sreda i četvrtak, izuzetno, posle 18 časova, nije određeno dokle i nije nam predsednik Narodne skupštine obrazložio zašto ćemo raditi posle 18 časova.
U međuvremenu, od poslanika vladajuće većine ostalo je 14, odnosno 15 poslanika i dva posmatrača.
Gospođo predsedavajuća, član 85. Poslovnika je grubo prekršen, ukazuju vam narodni poslanici sve vreme, od 10 časova, do ovog trenutka, i nisu uspeli da vam kažu, evo, za koji minut će biti do danas, jer počinje novi radni dan.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Nema povrede člana 85. Mislim da je u toku sednice objašnjeno.
Da li želite da se Skupština izjasni u danu za glasanje? (Da)
Skupština će se u danu za glasanje izjasniti o zahtevu narodnog poslanika Momira Markovića o kršenju člana 85. stav 5.
Reč ima narodni poslanik Radiša Ilić, želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.

Radiša Ilić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, javljam se po Poslovniku, na osnovu člana 226. Kao narodni poslanik, imam pravo na obaveštenje i objašnjenje, u ovom slučaju, od Agencije za privatizaciju, a potrebna su mi objašnjenja da bih mogao da ostvarim funkciju narodnog poslanika.
O čemu se radi? U pitanju je sudbina 700 radnika ''Srpske fabrike stakla'' iz Paraćina. Da bih vas podsetio, pre dve godine, ''Srpska fabrika stakla'' je prodata kupcu iz Bugarske za samo 100 hiljada evra. Međutim, dve godine se navršava 16. februara i 700 radnika ''Srpske fabrike stakla'' je upućeno na prinudni odmor, na plaćeno odsustvo. Sprema se velika pljačka radnika ''Srpske fabrike stakla''.
O čemu se radi? Radnici su prinuđeni da potpišu blanko sporazum o prestanku radnog odnosa u ''Srpskoj fabrici stakla'' AD Paraćin i da im se zasnuje radni odnos u nekoj sporednoj firmi u ''Srpskoj fabrici stakla''.
Tražim od Agencije za privatizaciju da mi da objašnjenje, kao narodnom poslaniku, da bih mogao to objašnjenje da prenesem uplašenim radnicima ''Srpske fabrike stakla'', o tome da li se sprema njihova pljačka, jer će na osnovu kupoprodajnog ugovora, ukoliko im prestane sporazum sa ''Srpskom fabrikom stakla'' i ako više ne budu u radnom odnosu, izgubiti pravo na otpremnine.
Radnici su verovatno slušali predsednika Republike, koji im je savetovao da brane svoja radna mesta. Međutim, svuda su naišli na zatvorena vrata. U lokalnoj samoupravi, inspekcija rada ne reaguje, niko nije reagovao iz Ministarstva za rad i socijalna pitanja.
Ovom prilikom su grubo prekršena radnička prava po kupoprodajnom ugovoru sa bugarskim kupcem. Dakle, tražim odgovor od Agencije za privatizaciju o pitanju kršenja radničkih prava u ''Srpskoj fabrici stakla''. Zahvaljujem.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Dragan Todorović, želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.
...
Srpska radikalna stranka

Dragan Todorović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, gospođo Čomić, pozivam se na član 85. stav 6.
Dobro slušajte, siguran sam da ste vi čist logičar i da ćete bez problema moći da dođete do zaključka šta piše u ovom poslovniku i šta se htelo ovim stavom člana 85. On je vrlo jednostavan: "O produženju sednice posle 18.00 časova, predsednik je dužan da obavesti Narodnu skupštinu najkasnije do 16.00 časova na dan održavanja sednice za koji predlaže produženje rada".
Siguran sam da možete sve, apsolutno sve, ali pazite, gospođo Čomić, nemojte, molim vas, da me izneverite ovaj put, stvarno polažem nade u vas. Znači, kaže ovde: "na dan održavanja sednice za koji predlaže produženje rada".
Ako se svi slažemo da je Poslovnik mislio na današnji dan, ponedeljak, podrazumeva se da to ne može da bude utorak, sreda, četvrtak, jer to bi, otprilike, moglo da znači – vi krenete u ponedeljak, kao što smo danas krenuli, a onda predsednik Skupštine kaže – produžavamo rad, i podrazumeva se – sve dok vama odgovara, dok ne postignete cilj koji imate nameru da postignete.
Molim vas, pošto imate vremena, taj dan ističe, evo, ovo je zvaničan sat, koji je usklađen, sećam se da smo imali problema zbog sata u Narodnoj skupštini Republike Srbije, imate prilike da pratite da ističe dan ...
Gospođo Kolundžija, saslušajte, pomognite gospođi Čomić, doveli ste je u neprijatnu situaciju.
Znači, ističe dan za koji je bilo moguće da produžite sednicu i molim vas da čitate kao što piše i da tumačite na logičan način. Stvarno verujem da ćete vi to uraditi, ili, u protivnom, da usvojimo jedno pravilo koje će važiti i ubuduće – kad krene sednica Skupštine Srbije, ona će da traje dok vi ne kažete – fajront.
Molim vas, postupite ovako sa članom 85. stav 6 – radni dan za koji je produžena sednica je završen. Mi se već nalazimo 17 sekundi u utorku. Danas treba da počnemo radni dan u 10 časova, pa ga vi ponovo produžite, nije problem, ali jučerašnji radni dan je završen.
Hvala veliko. Gospodo poslanici, možemo da idemo kući.