ČETVRTO VANREDNO ZASEDANjE, 12.02.2009.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ČETVRTO VANREDNO ZASEDANjE

3. dan rada

12.02.2009

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:15 do 17:40

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Gospođo Plećević, treba da obrazložite gde je procedura u diskusiji povređena, naravno, možete izneti svoj stav. Pet sati imamo vremena za načelnu raspravu, ali to je već po dnevnom redu i to uopšte nije sporno.

Reklamirate Poslovnik, kažete da je procedura povređena, pitam – gde? Da li je bilo privatnih uvreda, da li je narušeno dostojanstvo Skupštine, ulaženjem u privatni život bilo kog poslanika, ukazivanjem gospođe Kolundžije ili koga već navodite kao razlog za ovu povredu Poslovnika?

Dušanka Plećević

Srpska radikalna stranka
Ne samo tokom ovog dana, nego i tokom jučerašnjeg i svih ovih dana od kada je počela rasprava o ovoj tački dnevnog reda.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Gospođo Plećević, niste obrazložili povredu Poslovnika.

Reč ima gospodin Momir Marković.

Momir Marković

Srpska radikalna stranka
Hteo bih da završim, gospođo predsednice, priču koju sam počeo. Isteklo mi je vreme, pri tom mi  niste računali da sam citirao tri člana Poslovnika, tako da sam imao vremena i u prvom javljanju da završim svoje izlaganje.
Stav 2. člana 161. glasi: "Predlagač zakona je dužan da, u pisanom obrazloženju predloga zakona, navede štetne posledice koje bi nastale zbog nedonošenja ovog zakona po hitnom postupku".
Dakle, kod zakazivanja sednice, predlagač ovog zakona nije naveo šta će se desiti u državi Srbiji ako se odluka o izmeni Poslovnika ne donese po hitnom postupku, koliko će štete imati država Srbija, koliko građani Srbije, koliko će radnih mesta nestati, koliko će se privatizovati privatizacijom još ovo malo što je ostalo, koliko će se povećati akcize, porez i sve ostalo ukoliko ne donesemo ovu odluku po hitnom postupku.
Dame i gospodo narodni poslanici, suština je da se priprema gušenje demokratije i u Parlamentu i u državi Srbiji.
Još nešto da kažem, taman ono vreme koje sam prekoračio, ostaviću tih 30 sekundi, kad je jutros pomenuto paljenje Skupštine kao vid demokratije, možda je pogrešno protumačeno, možda je DOS pokušao da se na taj način vrati u kolevku demokratije. Znate da je majka demokratije Atina. U Atini nisu postojale zgrade, nego se demokratija, bukvalno, odvijala u amfiteatru, a amfiteatar nije imao krov. Paljenjem Skupštine, uništenjem tog krova, Dom Savezne Skupštine bi postao amfiteatar i onda bismo se vratili korenima i izvorima demokratizma.
Zahvaljujem, ostavljam ovih 50 sekundi.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Po drugi put odgovaram da je obrazloženje dato i u pismenom i usmenom obliku od gospođe Nade Kolundžije, predstavnika predlagača. Razlozi za hitan postupak su i u pismenoj i u usmenoj formi dati poslanicima.

Gospodin Dušan Marić ima reč.
...
Srpska napredna stranka

Dušan Marić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo, reklamiram povredu članova 23, 87, 103, 104. i 226.
Počeću od člana 23 – u Narodnoj skupštini obrazuju se poslaničke grupe, po pravilu, najkasnije sedam dana od dana izbora predsednika Narodne skupštine.
Znate da su izbori završeni 11. maja, nakon toga je došlo do konstituisanja Narodne skupštine. Ovde imamo predstavnike poslaničke grupe, kako ih naziva parlamentarna većina, koji su svoju poslaničku grupu konstituisali u septembru.
Stav 2 – poslaničku grupu čine narodni poslanici jedne političke stranke, druge političke organizacije ili grupe građana koja ima najmanje pet narodnih poslanika.
U trenutku kada su bivši poslanici SRS-a, koji su napustili SRS, obavestili javnost i rukovodstvo Skupštine da su formirali poslaničku grupu, oni nisu postojali kao politička stranka, druga politička organizacija.
Član 87 – na sednicama Narodne Skupštine, pored narodnih poslanika, učestvuju članovi Vlade, ovlašćeni predstavnici drugih predlagača zakona i sekretar Republičkog sekreterijata za zakonodavstvo, kao i druga lica koja predsednik Narodne skupštine pozove.
Ovde raspravljamo, kako vi tvrdite, o izuzetno važnim temama. Mi, takođe, tvrdimo da su izmene Poslovnika suštinski važne za demokratiju u Srbiji, međutim, ovde ne vidimo nijednog predstavnika Vlade.
Član 103 – govornik može da govori samo o pitanju koje je na dnevnom redu. Gospođa Nada Kolundžija, koja se sad vratila, desetak puta je izlazila za ovu govornicu i govorila o raznim temama, ali nije govorila o temi koja je na dnevnom redu, to su izmene Poslovnika Narodne skupštine.
Stav 2 – niko ne može prekidati govornika, niti ga opominjati, osim predsednika Narodne skupštine, u slučajevima predviđenim ovim poslovnikom.
U vreme dok je za ovom govornicom bio moj kolega, narodni poslanik Munjić, poslanik DS-a, gospođa ili gospođica, koja ima vrlo simpatičan glas i još simpatičniji repić, najmanje pet-šest puta je dobacila – vreme, vreme. Vi niste postupili u skladu s Poslovnikom i niste joj izrekli opomenu.
"Za vreme govora narodnih poslanika ili drugih učesnika u pretresu nije dozvoljeno dobacivanje, odnosno ometanje govornika na drugi način, kao i svaki drugi postupak koji ugrožava slobodu govora." Sada sam se osvrtao na jedan takav slučaj, gde ste vi propustili priliku da reagujete.
Član 104 – narodni poslanici dužni su da poštuju dostojanstvo Narodne skupštine.
Počeo sam da obrazlažem. Izvinjavam se, isteklo mi je vreme, hvala na ovih šest sekundi.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Naravno da nema povrede Poslovnika. Pročitaću vam samo da se poslanička grupa konstituiše tako što se predsedniku Narodne skupštine podnosi spisak članova koji je potpisao svaki član poslaničke grupe. Na spisku se posebno naznačava predsednik poslaničke grupe i njegov zamenik. Nije bilo povrede Poslovnika.

Gospodin Krasić.
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Krasić

Srpska radikalna stranka
Pozivam se na član 27. Poslovnika Narodne skupštine. Gospođo Čomić, sad ste me zbunili. Hteo sam da pričam o nečemu što je bilo pre nego što ste vi seli. Kako ćete vi to sad da protumačite? Verovatno preuzimam veliki rizik da budem pogrešno protumačen.
Starati se o primeni Poslovnika, poštovati Ustav i zakon, to je, po članu 27. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije, primarna obaveza onoga koji predsedava, i to je prvi među jednakima. Ako taj prvi među jednakima smatra da je svevišnji i da ne postoje više jednaki s njim, onda nastupaju ovakvi problemi. Oni se manifestuju od zakazivanja sednice, preko utvrđivanja dnevnog reda, pa i samog rada na sednici Narodne skupštine.
Naravno, ne mogu da se pozovem na Poslovnik kad treba da prokomentarišem kakav je pogled, dikcija, glas i emocije, jer to je stvar ukusa i nečega što je karakteristika neke ličnosti, i ja o tome ne pričam, to nije politička tema, ali ono što, svakako, jeste politička tema u Srbiji, to je pitanje legitimiteta rada i legalnosti odluka Narodne skupštine.
Mi smo, kao vrhunac demokratije i stav DS-a kako treba da izgleda parlamentarizam i kako narodni poslanici treba da ispunjavaju svoje obaveze u Narodnoj skupštini, dobili ovu inicijativu da se promeni Poslovnik, da bismo ovde ućutali, a neko je zaključio da je Srbiji neophodno ćutanje u ovom trenutku, da se ćuti o KiM-u, da se ćuti o Vojvodini, da se ćuti o ekonomskoj krizi, socijalnoj bedi i da se ćuti povodom onoga što se dešava u Haškom tribunalu, gde istina ne može da živi, jer tamo joj nije mesto.
Onaj koji je prvi među jednakima mora da obezbedi da Narodna skupština bude sigurna kuća za parlamentarizam, za demokratiju, a ne da se dešava svojevrsna opstrukcija od onih koji su na vlasti i koji predstavljaju većinu u Narodnoj skupštini.
Ako predsednik nekog odbora koji pripada opoziciji, ili je član opozicione stranke, kao član nekog odbora ne dođe na sednicu odbora i ne obezbedi kvorum, to se, na neki način, shvata i razume, jer je vlast dužna da obezbedi većinu. Međutim, kad predstavnici vlasti ne žele da obezbede kvorum u jednom tako važnom organu kao što je Administrativni odbor, to je drugo.
Moram da skrenem pažnju, ljudi koji prate ovaj prenos odavno već znaju, sve je urađeno po preporukama predsednika Narodne skupštine, iniciran je postupak pred Administrativnim odborom. Vidite i sami, skoro mesec dana Odbor ne donosi odluku.
Molim vas, kada se pozivate na institucije, na legalnost, malo pogledajte šta vi radite i kakvu vrstu opstrukcije vršite u Narodnoj skupštini. Vaša opstrukcija daje loše rezultate u radu Narodne skupštine.
(Predsedavajuća (Gordana Čomić): Tri minuta i trideset sekundi.) Zamolio bih vas da u danu za glasanje stavite i ovaj moj predlog – da je predsednik Narodne skupštine prekršio član 27, a naveo sam veliku količinu razloga kojima potkrepljujem tu svoju tvrdnju.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Nije povređen član 27. Skupština će se izjasniti, a u svom izlaganju niste naveli obrazloženje. Sadržaj vašeg izlaganja je vaša percepcija o nečijim namerama, osim što ste izneli neistinit podatak o tome ko treba da obezbeđuje kvorum na sednici Narodne skupštine ili na sednicama odbora.
To je praksa koja je dala potpuno loše rezultate, a u nameri da se omogući saradnja i minimum dogovaranja između vlasti i opozicije, po članu 222. Poslovnika Narodne skupštine, na učešće u kvorumu obavezni su svi narodni poslanici, kojoj god od poslaničkih grupa pripadali, vladajućoj većini ili opoziciji.
Molim vas da se čuvate iznošenja neistinitih tvrdnji, pošto one predstavljaju osnov za izricanje kaznenih mera, a po Poslovniku Narodne skupštine.
Reč ima narodni poslanik Milorad Krstin. Nije u sali. Narodni poslanik Ljubomir Kragović. Nije u sali.
Narodni poslanik Marko Milenković želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.

Marko Milenković

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, na osnovu člana 100, reklamiram povredu Poslovnika, član 27 – predsednik Narodne skupštine stara se o primeni Poslovnika Narodne skupštine.
Ovde ne mislim na gospođu Đukić-Dejanović, koja to radi na mnogo prefinjeniji, elegantniji način. Mislim na potpredsednika Narodne skupštine u ulozi predsedavajućeg, gospođu Čomić, jer očigledno da juče i danas nije na visini zadatka, kada je u pitanju staranje o primeni Poslovnika.
Staranje o primeni Poslovnika od strane gospođe Čomić nije objektivno, jer je protežirala gospođu Nadu Kolundžiju i njihovu zlatnu rezervu Tomislava Nikolića, koji su mogli da pričaju o najslobodnijim temama, dok je neopravdano, s druge strane, kaznila narodnog poslanika Jadranka Vukovića, primenjujući dvostruka merila.
Primena Poslovnika po standardu dvostrukih merila je direktno kršenje člana 27. Poslovnika Narodne skupštine. Na taj način, prekršen je i član 106, koji reguliše momente kada se daje i izriče opomena narodnom poslaniku i vrši se opstrukcija i blokada rada Parlamenta, isto kao juče, kada je narodnom poslaniku Martinoviću izrečena i druga opomena, zaboravljajući da treba naizgled da se zalaže za primenu demokratskih principa u Parlamentu.
Po pravu na slobodu govora i mišljenja, o obavezama i dužnostima narodnih poslanika, svi mi s ove govornice moramo da precizno ukažemo na sve povrede Poslovnika i da sve to potanko, detaljno obrazložimo, ne bismo li na taj način ubedili i poslanike iz vaših redova da u danu za glasanje glasaju za grubu povredu Poslovnika. To mora svaki predsedavajući Narodne skupštine da nam dozvoli.
Naravno, tražim da se Narodna skupština, u danu za glasanje, izjasni o povredama članova Poslovnika, 27. i 106. Hvala.