ČETVRTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 07.04.2009.

7. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ČETVRTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

7. dan rada

07.04.2009

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:05 do 18:00

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Reč ima ministar Marković, izvolite.
...
Demokratska stranka

Milan Marković

Zahvaljujem. Ja bih molio gospodine Šami da glasate za zakon, na osnovu primedbi koje ste uputili i na osnovu onoga što sam čuo i što smo razgovarali, ja sam ovaj i sve druge zakone predstavljao svim političkim strankama. Imao sam i tu primedbu da budem gost i u vašoj stranci, zahvaljujem na tom dijalogu koji smo vodili, posebno zbog toga, rekao sam, što se tiče 10 hiljada potpisa vrlo je smisleno prihvatiti takav amandman i mislim da je to ključni, da kažem, vezano za celu ovu ideju.
Što se tiče direktne prohodnosti na izbore ja sam vam rekao i od toga sigurno neću odstupiti – to moramo da rešimo izbornim zakonima. To definitivno ne može biti materija ovih zakona, dakle, direktna prohodnost na izbore mora se rešiti izbornim zakonima. Zaista mislim da tu ne bi trebalo da imamo neku dilemu, s obzirom na to da kada dođe izborni zakon na redu, ko god da bude ministar, i koja god vlast da bude, kada su izborni zakoni normalno je da se vodi dijalog između svih stranaka da bi se došlo do rešenja koje će postići najveći mogući konsenzus. Za finansiranje političkih stranaka i ja bih voleo da smo napravili jednu celinu, ali vi znate da je ovo materija koja je vrlo jasno podeljena, iz delokruga različitih državnih organa i prosto ovaj zakon nije mogao da sadrži taj deo koji se tiče finansiranja.
Što se tiče podataka o imenu i prezimenu, koje je pomenuo gospodin Ružić, a i koleginica iz Nove Srbije Aleksandra, važno je znati, ti podaci su državi poznati, nema tu ništa novo. Država i ovako i onako sve zna, jer naša imena, kada smo se svi mi učlanjivali i prijavljivali, ona postoje u svim registrima. Ti registri su javni i svaki građanin može da ode i da pogleda taj registar. Nema to veze, mi sada samo hoćemo jednu stvar više – da ime i prezime bude na sajtu. Moramo poraditi na tome da političke stranke jačaju svoj legitimitet u građanstvu. U suprotnom na izborima će se pojaviti jedan dosta neartikulisani deo političkih razmišljanja. Zbog toga je ovo jedan od simboličkih pristupa kojima će se to unaprediti.
Što se tiče primedaba gospodina Ružića, u principu mi smo to uzeli "opšta akta". Mi ne znamo kakva će opšta akta biti, statut se podrazumeva, i druga opšta akta, kao što je akt o članarini koji bi, takođe, trebalo da bude, jer bi mogli ljudi od kuće da se informišu, pa da kažu hoću u ovu stranku ili neću, članarina je tolika ili nije tolika. To ništa nije sporno. Treba da afirmišemo taj pristup korišćenja tih modernih tehnologija i treba jednostavno ono što je javno, jer ništa nije tajno, da bude dostupno putem interneta. Opet kažem da su podaci javni.
Gospodin Šami je član stranke, znamo koje i to je javno i to ne može da se sakrije.
Ko je spreman da vrši diskriminaciju po tome doći će pod udar zakona koji je nedavno ova skupština usvojila – diskriminacija po političkom osnovu, koliko se sećam, jedan od najtežih oblika diskriminacije. Prema tome, ovaj zakon to svakako ne rešava.
Slažem se sa vašom primedbom na član 18. Bilo bi suludo registrovati partiju pod imenom nacional – socijalistička partija i tu nema nikakve dileme. Ja bih tu voleo i nadam se da može da vas zadovolji objašnjenje koje proizilazi iz člana 19, gde se kaže – naziv političke stranke ne može biti takav da povređuje moralna osećanja građana. Vi ste praktično u svom amandmanu rekli da vas to asocira na to. To je subjektivna ocena organa i ako bi stajalo nacional – socijalistička partija, ja kao ministar bi svakako odbio, jer smatram da vređa moralna osećanja građana, ne samo kod nas u Srbiji, već verovatno u celom svetu, ali kod nas posebno, imajući u vidu kakve smo žrtve imali za vreme Drugog svetskog rata i u kojoj meri bar ovde ne bi smele da se pojavljuju nikakve organizacije, nikakve ideje koje podsećaju na to zlo vreme fašističkih i nacional – socijalističkih ideja.
U tom smislu pogledajte molim vas član 19. i nadam se da će to biti u istom onom pravcu u kome ste vi malopre diskutovali.
Što se tiče stranaka nacionalnih manjina, hajde da obavimo još jedan krug konsultacija i sa strankama nacionalnih manjina i još jedanput da razmislimo. Imamo vremena do rasprave o amandmanima, pa ćemo i to pitanje rešiti. U svakom slučaju, nadam se da će ovo objašnjenje biti dovoljno da ipak Poslanička grupa DSS podrži ovaj predlog zakona. Hvala vam. (Aplauz.)
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Reč ima narodna poslanica Marina Raguš, ovlašćena predstavnica Poslaničke grupe SRS. Samo vas molim da se prijavite, da biste mogli da budete evidentirani. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Marina Raguš

Srpska radikalna stranka
Gospođo Čomić, hvala.
Dame i gospodo, gospodine ministre, SRS i ljudi koji su nama dali poverenje za 78 mandata trebalo bi vama da veruju na reč kada kažete da želite da uvedete red u život i organizaciju političkih stranaka. Evo, sada izražavam sumnju da ćete to uspeti, možda vam je to lično i namera, ali ste pre izvesnog vremena jednog poslanika ovog parlamenta oslovili kao poslanika Srpske napredne stranke. Sada vas ovom prilikom pitam, gospodine ministre, na kojim izborima je Srpska napredna stranka učestvovala? S druge strane, ono što je evidentno i ono o čemu bih želela u narednih desetak minuta da pričam, jeste politička klima i atmosfera u okviru koje govorimo o Predlogu zakona o političkim strankama.
Priznaćete, gospodine ministre, vidim da ste to i rekli, to sam u tezama ovde pribeležila sebi, ispravićete me ukoliko sam pogrešno pribeležila, da je zapravo kapacitet svake stranke proveriv i verifikovan na samim izborima.
U ime Poslaničkog kluba SRS bih želela da vas pitam – koje su stranke učestvovale na majskim izborima i kakva je slika Parlamenta Srbije na današnji dan?
Takođe, slažem se sa vašom konstatacijom da jeste direktno, politikolog sam po struci, dakle, školovana za ovo o čemu sada pričam, vrlo dobro na beogradskom Fakultetu političkih nauka, prekrajanje izborne volje ovo što se dešava u srpskom parlamentu, da imate klub koji predstavlja a ne možemo da utvrdimo koji politički program, s obzirom na to da je reč o ''naprednjacima'' bez ideologije.
Političko uverenje i potpuno ubeđenje SRS jeste da se septembra meseca odigrao pred očima srpske političke javnosti državni projekat udara na SRS, a to ne govori samo SRS, govore i uvaženi akademici Srpskog društva, kao što je prof. dr Kosta Čavoški, da je Zapadu zaista bio interes fragmentiranje političke scene u cilju manipulacije i to jeste političko uverenje SRS.
Pokušaću da budem što konciznija kako bi obojila političku atmosferu u kojoj govorimo o zakonu o političkim strankama, u nadi da će se uvesti red u politički život u Srbiji. Evo, mi kažemo da vam ne verujemo, gospodine ministre, jer ste vi to prvi prekršili. Vi ste u politički život prekrojili volju građana i uveli poslanika Srpske napredne stranke. Da li je reč o lapsusu ili ne, to je nešto što svakako predstavniku izvršne vlasti ne sme da se desi.
Da vas podsetim, 11. maja 2008. godine, preciznosti radi, lista SRS – dr Vojislav Šešelj je osvojila 1.219.436 glasova, odnosno 78 mandata. To je jedina činjenica za SRS, premda je demokratska vlast u Srbiji, kada je reč o prekrajanju izborne volje, pala na ispitu parlamentarne demokratije. To je naše političko poverenje.
Dakle, kada je reč o političkim mandatima, to nije tema za ovu vrstu zakona, ali slika svakako političku atmosferu u Srbiji 2009. godine i s kraja 2008. godine, jeste da nesumnjivo on pripada poslaniku koji ima pravo po Ustavu, a možemo samo o ustavnim kategorijama da pričamo, jer nas na to obavezuje kao najviši zakonodavni akt. Poslanik ima pravo da taj mandat pokloni, odnosno preda političkoj stranci.
U našem slučaju se desilo da su ostavke nestale. Krivične tužbe i sam postupak će utvrditi pravu istinu, nije sporno, međutim, Administrativni odbor je dobio tri ostavke koje su naknadno date i Administrativni odbor zapravo nije uspeo da nađe snage i da donese odluku u korist parlamentarne demokratije u Srbiji, u društvu i državi kako ona pretenduje da bude.
Mi nemamo dilemu da se u korist SRS ništa značajno neće desiti i da će ovakva slika srpskog parlamenta da ostane. Ta naša dilema potvrđena je direktnim mešanjem, što mislimo da je nedopustivo i volela bih da mi odgovorite i na to pitanje, jer često znate i to da prokomentarišete, a jesu stavovi diplomatskih predstavnika SAD i Velike Britanije, koji su direktno ušli u sam politički život države Srbije kvalifikujući odnos, prirodu, budućnost određenih stranaka. Mislimo da je to nedopustivo. Opet, nemamo nikakvu iluziju da će se bilo šta u korist SRS promeniti, zapravo, situacija je sledeća – nalazimo se u političkom ringu, to je naše uverenje, jer se tako i osećamo, vidite ovde pustoš, gospodine ministre, malu belu tačku, to sam ja. Mi smo u političkom ringu u kojem ste nam vezali ruke, vezali noge, stavili povez na oči i primamo udarce. Dakle, mandati nisu jedini problem.
Krajem prošle godine, takođe, radilo se o izglasavanju budžeta. Pokušali smo da napravimo politički dogovor koji se ticao mandata. Govorili smo tada da je demokratska vlast na ispitu, izražavali sumnju, ne dao bog da se nešto desi poslanicima koji su izašli iz SRS, sa koje ćete liste nadomestiti mandate, pokušavajući da slikamo potpuno prekrajanje izborne volje. To se nije desilo. Dogovor nije ispoštovan.
Šta smo mogli da uradimo, gospodine ministre. Mogli smo da biramo, podsetiću vas samo na period kada ste vi bili opozicija, legitimne načine opozicione borbe. Došli smo u situaciju promene Poslovnika, da se izglasava, kada tražite reč po Poslovniku, da nemate prava, i unapred predsedavajući ili predsednik zna šta ćete reći i dobijate opomenu. Naše političko uverenje je da sve radi protiv SRS. Naravno da su se u svim tim procesima zaboravili i principi i pravila političke borbe na kraju i to samo reflektuje da u državi Srbiji ne postoji klima političke volje da se dođe do političkog dogovora i zato vam ne verujemo da ćete uspeti ovim zakonom da uvedete red u Srbiji koja je pod protektoratom. I to je naše političko uverenje. Dokazi za to su svakodnevni.
Konačno, imate da najveća opoziciona politička stranka, kao što je SRS, za nas je činjenica 78 mandata, koja je tradicionalno sedela u dve kolone, najjača opoziciona politička stranka ne može da sedi, uz dužno poštovanje kolega iz opozicije, za leđima drastično manje političke stranke. Taj koji je doneo raspored sedenja očekivao je reakciju SRS, i kako je ona usledila i 48 poslanika je udaljeno sa ovog redovnog zasedanja. Ovo je slika parlamentarne demokratije u Srbiji.
Trudiću se i trudim se svih ovih dana, iz petnih žila, da predstavim moje kolege poslanike koji su udaljeni na dostojan način.
Ovlašćeni predlagač po ovoj tački dnevnog reda bio je gospodin Zoran Krasić, koji je uputio informaciju ovom parlamentu, za koju ja nažalost sada neću imati vremena, poštujući pravilnik o radu Narodne skupštine, ali ću i te kako sebi dati slobodu da konkretnim primerima, dakle, političke diskriminacije dokažem i pokažem zašto SRS sa svih 1.220.000 glasova ljudi koji su glasali vama ne veruje da ćete uspeti da uvedete red u Srbiju.
Srpska vlast je definitivno potpisnik onoga što ste spočitavali ubijenom Miloševiću. Uspeli ste da uradite da posle izbora prekrojite izbornu volju građana! Šta je još jedan dokaz toga? To što Srpska napredna stranka, kako je vi zovete, koja nije deo ovog parlamenta, jer za nju niko nije glasao, već klub Napred, Srbijo koji se izdvojio iz SRS, po udaru na SRS je dobio poziciju i priliku da se medijski eksponira i podršku režima, tamo gde nikada SRS, a još ređe celokupna srpska opozicija, nije imala mesta.
Gospodine ministre, volela bih da me ubedite suprotnim argumentima da ćete zaista uspeti da sprovedete ovaj zakon u praksi. Dosadašnja praksa demantuje demokratsku prirodu srpske vlasti, to je političko i krajnje realno ubeđenje SRS. U Parlamentu od 78 mandata samo ja iz poznatih razloga, o kojima sam već pričala, predstavljam moje kolege. Moje kolege neće prihvatiti raspored koji stoji u ovoj skupštini, ne zato što je to najbitnija tema, nego zato što jeste pravilo parlamentarne demokratije, a tiče se najjače opozicione stranke, oni neće remetiti red, oni neće remetiti nijedan dalji tok sednice i to morate, drage kolege, svi da znate, ali će ti ljudi stajati, jer njima jeste mesto u prvim redovima.
Kada dođu neki drugi izbori, kada druge stranke postanu najjače opozicione stranke, mi prvi nećemo imati problem sa tim da to priznamo. Kao što znate mi, takođe, posle svih obavljenih izbora, bez obzira kako mi prođemo i koliko mi malo ili mnogo glasova osvojimo, prvi izlazimo sa rezultatima i čestitamo na uspehu svim učesnicima na izboru, jer mislimo da je to zaista vrhunsko dostignuće demokratije. Dakle, slobodno izražena politička volja na izborima.
Mi je ovde, gospodine ministre, imamo ''storno'', zbog volje američke i britanske administracije.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Da li još neko od predsednika ili ovlašćenih predstavnika želi reč? (Ne.) U tom slučaju za danas završavamo rad i nastavljamo sutra, 8. aprila u 10.00 časova, raspravom u načelu o Predlogu zakona o političkim strankama.
Po toku sednice određeno Poslovnikom Narodne skupštine na reč će imati pravo predsednici, odnosno ovlašćeni predstavnici poslaničkih grupa koji danas nisu govorili, a zatim ćemo preći na raspravu po prijavama za reč u načelnom pretresu, a po redosledu narodnih poslanika koje su predale poslaničke grupe, uz učešće ministra Milana Markovića.
Hvala vam. Do sutra u 10.00 časova.