ŠESTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 26.05.2009.

10. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ŠESTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

10. dan rada

26.05.2009

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 10:10 do 18:45

  • TAGOVI

  • Šesta sednica Prvog redovnog zasedanja (2009)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (26.05.2009)
  • Predlog zakona o zdravlju bilja (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o sredstvima za ishranu bilja i oplemenjivačima zemljišta (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o sredstvima za zaštitu bilja (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o vinu (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o rakiji i drugim alkoholnim pićima (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o etanolu (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o javnim skladištima za poljoprivredne proizvode (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o genetički modifikovanim organizmima (pojedinosti) (2009)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Da li još neko želi reč? (Ne.)

    Na član 43. amandman je podneo Tomislav Ljubenović.

    Radi se o istovetnom tekstu, samo o različitim stavovima.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 44. amandman je podnela poslanica Vesna Marić.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 45. amandman je podneo poslanik Dušan Marić.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 46. amandman je podneo poslanik Slađan Mijaljević.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 47. amandman je podneo Aleksandar Martinović.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 48. amandman je podneo poslanik Momir Marković.

    Da li neko želi reč? (Da.)

    Reč ima narodni poslanik Momir Marković.
    ...

    Momir Marković

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman na član 48, kojim tražim da se stavovi 3, 4, 5. i 6. ovog člana brišu.
    Razlog je vrlo jednostavan, već u članu 47. isto stav 3. – ministar rešenjem može da dozvoli uvoz bilja, biljnih proizvoda itd. sa liste 3a, 3b, ovde u članu 48, liste 4a, 4b itd.
    Amandman nije prihvaćen iz razloga usklađivanja sa direktivom. Prvo, ne može se zakon usklađivati sa direktivom, valjda se direktive usklađuju sa zakonom. Ipak postoji nekakva supremacija tih propisa koje dajete i zakon ne može biti mlađi od neke direktive.
    Drugo, ono što je najvažnije, zbog čega sam i podneo amandman, to je da ministarstvo može propisati, ministarstvo je državni organ, ministar je samo šef tog državnog organa, prema tome ne može se ministar izjednačavati, ministar nije institucija, ministarstvo jeste.
    S druge strane, s obzirom na proizvode koji se članom 48. tretiraju, zabranjuje se uvoz i promet bilja, biljnih proizvoda i propisanih objekata sa liste 4a, 4b, koji ne ispunjavaju specifične fitosanitarne uslove. Znači, doći ćemo u situaciju da će ministar svojim rešenjem, svojom odlukom dozvoliti uvoz bilja koje ne ispunjava specifične fitosanitarne uslove.
    To znači dve stvari. Prvo, mogućnost korupcije a, naravno, ne sumnjamo u poštenje gospodina Dragina kao ministra, ali će sutra sedeti na mestu gospodina Dragina neki ministar, a sa nekim ministrima iz DOS neki drugi ministar, a sa nekim ministrima iz DOS-a, pa i onih posle DOS-a, imamo vrlo loše iskustvo. Da vas podsetim na poslovanje ministarke Dulić-Marković, na uvoz genetski modifikovanih proizvoda od firme "Monsanto", na uvoz semena genetski modifikovanih proizvoda, pa smo zarazili pola Srbije genetski modifikovanom sojom itd.
    Dakle, ne sme se dozvoliti da ministar dođe u situaciju da svojim rešenjem odobri nešto što se sa prva ti stava ovog člana 48. zabranjuje, jer će doći u situaciju da neće izdati rešenje, ali kada dođe uvoznički lobi, pa kada se dogovori, postoji mogućnost dogovora, i zato smatram da treba usvojiti ovaj moj amandman i ova četiri stava člana 48. brisati.
    Onda će član 48. biti decidno jasan – zabranjuje se uvoz biljnih proizvoda koji ne ispunjavaju specifične fitosanitarne uslove. Time štitimo i građane Srbije koji koriste te proizvode, a štitimo i državu, a i ministra od njega samog. Hvala.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Reč ima ministar Saša Dragin.
    ...

    Saša Dragin

    Čisto radi vaše informacije. Zbog međunarodnih propisa izuzetno je važno da neke potpise stavlja lično ministar, a neke može i neko ovlašćeno lice u ministarstvu. Postoji velika razlika od slučaja do slučaja. Iz tog razloga negde zaista ministar mora da postavi potpis, a negde je to dozvoljeno da uradi neko ko je ovlašćen u ministarstvu za to.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Da li još neko želi reč? (Ne.)

    Na član 53. amandman je podneo poslanik Marko Milenković.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 55. amandman je podneo poslanik Vlada Milojković.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 57. amandman je podneo Siniša Stamenković.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 57. amandman je podneo poslanik Dejan Mirović.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 58. amandman je podneo poslanik Goran Mihajlović.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 59. amandman je podneo poslanik Ognjen Mihajlović.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 61. amandman je podneo poslanik Bojan Mladenović.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 63. amandman je podneo poslanik Milan M. Nikolić.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 64. amandman je podneo poslanik Mirko Munjić.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 65. amandman je podneo poslanik Paja Momčilov.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 66. amandman je podneo Siniša Stamenković.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 66. amandman je podneo poslanik Sreto Perić.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 71. amandman je podnela narodna poslanica Gordana Paunović-Milosavljević.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 71. amandman je podneo poslanik Ljubiša Petković.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 73. amandman je podneo Vitomir Plužarević.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 74. amandman je podnela Gordana Pop-Lazić.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 75. amandman je podneo poslanik Zoran Popović.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 76. amandman je podneo poslanik Dobrislav Prelić.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 79. amandman je podneo Milovan Radovanović.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 80. amandman je podneo poslanik Nikola Savić.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 82. amandman je podnela poslanica Marina Raguš.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 85. amandman je podnela poslanica Vjerica Radeta.

    Da li neko želi reč? (Da.)

    Reč ima narodna poslanica Vjerica Radeta.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vjerica Radeta

    Srpska radikalna stranka
    Član 85. govori o informacionom sistemu i kaže da ministarstvo uspostavlja i održava informacione sisteme u oblasti zdravlja bilja. U 2. stavu, na koji je podnet amandman, govori se o referentnoj laboratoriji, a mislimo da to treba da se zameni rečima "državni organi".
    Obrazloženje ovog amandman ću ilustrovati jednim pismom koje smo jutros u poslanički klub faksom dobili od jednog gospodina, da bismo skrenuli pažnju na osnovu ovog što smo dobili u ovom pismu, kako neodgovorno rade i državni organi, a tek kada su to neke referentne laboratorije itd, pitamo se i pitanje je kome oni uopšte odgovaraju?
    Molila bih vas, gospodine ministre, da vi i vaši saradnici, prepoznaće se neko o kome se radi, saslušate šta nam je faksom jutros poslao gospodin Stanojlo Marković iz sela Duboka kod Jagodine.
    Kaže da je poljoprivrednik. Sa celom porodicom živi od toga. To mu je osnovna delatnost i opredelio se za povrtarsku proizvodnju, jer poseduje osam plastenika, koje je platio 120 hiljada dinara, a za to, prema postojećem zakonodavstvu ima pravo na subvenciju od 40 hiljada dinara i kaže da to do dana današnjeg nije dobio, iako je republički inspektor bio na licu mesta, napravio zapisnik i u tom zapisniku konstatovao da ispunjava te uslove.
    Gospodin Stanojlo Marković iz Duboke kaže da kao poljoprivrednik posećuje mnoge prezentacije, da je bio na jednoj prezentaciji u vezi sa registrovanim domaćinstvima i da je tu prezentaciju vodio, kaže ovako, zamenik ministra Dragina, imena mu se ne sećam, ali sedi u Skupštini do samog ministra Dragina, i kaže da je na njegovo pitanje oko bušotina i te subvencije da je rekao da mu ostavi broj telefona, podatke itd. i ni do danas nije dobio nikakav odgovor, ali kaže da je na toj istoj prezentaciji pitao tog gospodina, on kao i ostali učesnici, postavio mu je pitanje vezano za semensku pšenicu.
    Gospodin zamenik ministra, ako je u pitanju zamenik ministra, kaže da je odgovorio – piši kukuruz, šifra 108, pokazao da čak nije ni saslušao šta mu čovek kaže, a pogotovo nije imao nameru da bilo šta ozbiljno uradi.
    Vidim da svi vrtite glavom, ali evo čovek je jasno i glasno napisao svoje ime i zamolio da ga pročitamo, pa bih zamolila, gospodine Dragin, da vaši saradnici ovo provere, jer ako čovek ima pravo da dobije subvenciju od 40.000 dinara da je dobije, a vama evo ovaj faks radi podataka.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Da li još neko želi reč?

    Na član 85. amandman je narodni poslanik Sulejman Spaho.

    Vlada i Odbor za poljoprivredu nisu prihvatili ovaj amandman.

    Da li neko želi reč?

    Na član 87. amandman je podneo poslanik Dragan Stevanović.

    Da li neko želi reč?

    Na naslov iznad člana 91. i na član 91. amandman je podneo narodni poslanik Radoslav Milovanović.

    Vlada i Odbor za poljoprivredu su prihvatili ovaj amandman, Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.

    Na član 93. amandman je podneo Radoslav Milovanović.

    Vlada i Odbor za poljoprivredu su prihvatili ovaj amandman, Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona

    Na član 98. amandman je podneo Radoslav Milovanović.

    Vlada i Odbor za poljoprivredu su prihvatili ovaj amandman, Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona

    Na član 98. amandman je podneo poslanik Aleksandar Pejčić.

    Da li neko želi reč? (Da.)

    Reč ima narodni poslanik Aleksandar Pejčić.
    ...

    Aleksandar Pejčić

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Poštovani narodni poslanici, poštovani ministre, u načelnoj raspravi sam pomenuo ovaj amandman.
    Radi se o kaznenoj politici zakonodavca. Vi ste nam u jednoj formi, kada ste bili u poseti našem poslaničkom klubu, objasnili zbog čega su u ovoj normi ove kazne. Meni je drago što ste i vi saglasni s tim da kazne treba da budu mnogo veće, međutim, Zakon o krivičnom postupku vam upravo to ne dozvoljava.
    Podneli smo amandmane i na ostale članove, što se tiče i fizičkih lica, i preduzetnika i pravnih lica. Ubuduće se neću javljati pošto imam informaciju od vas zbog čega niste prihvatili ove naše amandmane. Imamo neku satisfakciju zato što se slažete sa onim što smo uočili, a naš je cilj krajnji bio da zaštitimo zadnju instancu u tom lancu, a to je sigurno kupac.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Reč ima ministar Saša Dragin.
    ...

    Saša Dragin

    Hteo bih da se zahvalim na razumevanju. Vrlo jednostavno, to je otprilike i moje mišljenje. Kod nekih prekršaja, odnosno krivična dela kazne su vrlo slabe, po mom ličnom ubeđenju. Takve sugestije smo imali najviše vezano za zakone vezane za pravo životinja. Jako nam je žao, ali baš iz tog razloga ponekada i državni organi imaju problem da kazne prekršioca, odnosno vrlo često se materijalna dobit od prekršaja čak više isplati od onog što bude propisano kaznom. Iz tog razloga i moje mišljenje je da se kazne za dosta krivičnih, odnosno prekršajnih dela moraju povećati da bi imale svoju funkciju.