Na član 82. amandman je podneo narodni poslanik Marko Milenković.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 82. amandman je podneo poslanik Vlada Milojković.

Da li neko želi reč? (Da.) Izvolite, gospodine Milojkoviću.

Dame i gospodo, podneo sam amandman na član 82. stav 2. Predloga zakona o obaveznom osiguranju u saobraćaju koji glasi – briše se. Mi u SRS smatramo da je u sadašnjoj situaciji svetske ekonomske krize osnivanje još jednog državnog organa kao što je garantni fond još jedan nepromišljen i rasipnički potez Vlade.
Vlada ovim članom zakona osniva garantni fond i ovakav garantni fond ima upravni odbor koji broji pet članova. Članovi se biraju na četiri godine, sa pravom da budu ponovo izabrani. Predsednik i članovi nisu iz redova zaposlenih u garantnom fondu. Sve ovo govori da će i ovaj fond, kao i druge agencije i fondovi, služiti za zbrinjavanje partijskih kadrova, jer će naknadu za ovaj rad članovi i predsednik upravnog odbora primati u garantnom fondu.
Vlada nije prihvatila ovaj amandman, uz obrazloženje da član 82. uređuje sastav i izbor upravnog odbora garantnog fonda. Vlada nijednom rečju u obrazloženju nije navela razlog zašto uvodi još jedan fond. Dame i gospodo, razlog za uvođenje još jednog fonda je svima verovatno jasan, a to je materijalno zbrinjavanje još nekog partijskog kolege ili rođaka. Hvala.

Na član 82. amandman je podneo narodni poslanik Dejan Mirović.

Da li neko želi reč? (Da.) Izvolite, gospodine Miroviću.

Dame i gospodo, amandman je podnet na član 82. Predloga zakona. Svrha ovog amandmana, kao i naših prethodnih amandmana, jeste da ukaže na realnu situaciju u Republici Srbiji. U tom kontekstu, mi ovde ne želimo da se takmičimo u izgovaranju fraza o istoku i zapadu, članstvu u EU i istovremenom očuvanju Kosova i Metohije u sastavu Republike Srbije, jer je više nego jasno da je to nerealan cilj, već ukazujemo konkretno na kontekst u kome se osniva ovaj garantni fond i upravni odbor, koji se reguliše članom 82.
Dakle, smatramo da nije dobro da se iz budžeta finansira garantni fond, jer to nije adekvatno u ovom trenutku. U tom smislu, poznato je da budžet Republike Srbije ima ogromne gubitke zbog jednostrane primene Prelaznog sporazuma sa EU, a poreski prihodi Republike Srbije padaju, dok, apsurdno, prihodi privatne kompanije „Delta“, koja se između ostalog bavi i osiguranjem, dostižu tri milijarde evra za ovu godinu. Takođe, sredstva iz glorifikovanog IPA fonda se ulažu u budžet, a ne u razvojne projekte, što takođe pokazuje pravo stanje budžeta.
Istovremeno, nekritički se glorifikuje u ovoj oblasti koncept dominacije austrijskog kapitala na našem finansijskom tržištu, iako je poznato, kako to piše poznati ekspert za osiguranje prof. Predrag Šulejić, da su upravo austrijske osiguravajuće kuće i banke izazvale veliku finansijsku krizu još u prvoj Jugoslaviji.
U smislu ovog zakonskog predloga, potpuno se nekritički analiziraju tzv. briselske integracije i u ovoj oblasti, iako je, kao što to verovatno zna uvažena gospođa Dragutinović, jedan od naših najvećih stručnjaka za međunarodne finansije dr Predrag Jovanović-Gavrilović, sa Ekonomskog fakulteta u Beogradu, još 2007. godine upozorio, citiram, „da se u savremenom poslovanju javljaju finansijske kuće koje zapravo tragaju za poslovima koji podrazumevaju i suviše veliki rizik“. Mislim da u vezi sa pitanjem garantnog fonda treba imati u vidu ovu definiciju, jer sama reč „osiguranje“ na raznim jezicima u svom etimološkom smislu znači upravo sigurnost. Zahvaljujem.

Gospodo poslanici, dozvolite da vam dam dva obaveštenja. Pre svega, sutra, u četvrtak 18. juna u 10.00 časova u centralnom holu Doma Narodne skupštine biće organizovano javno glasanje za podršku kandidaturi Đavolje varoši za sedam svetskih čuda prirode. Prirodni fenomen Đavolja varoš je zvanično na listi kandidata za sedam svetskih čuda prirode. Kao jedini predstavnik Srbije, lokalitet Đavolja varoš je stavljen pod zaštitu države još 1959. godine, a od 1995. godine je uredbom Vlade Republike Srbije proglašen za prirodno dobro od izuzetnog značaja, odnosno spomenik prirode.

Važnost koju ovaj izbor ima za promociju Srbije je velika, a pozicija Đavolje varoši u kategoriji sedam svetskih čuda prirode imala bi dalekosežne efekte za budućnost. Pozivam sve narodne poslanike da se uključe u kampanju, da davanjem sopstvenog glasa u holu Doma Narodne skupštine podrže ovu značajnu aktivnost i da na taj način svojim autoritetom pomognemo kako bi Srbija dobila jedno od sedam svetskih čuda. To je jedno obaveštenje.

Drugo, dobili ste i u poslaničkim grupama, ali još jedno podsećanje: u Narodnoj skupštini održaće se javna rasprava o temama od značaja za izradu Predloga zakona o Narodnoj skupštini i Predloga Poslovnika Narodne skupštine. Rasprava će se održati 18. i 19. juna 2009. godine, sa početkom u 9.00 časova, u maloj sali Doma Narodne skupštine, Trg Nikole Pašića, pa vas molim da uzmete učešće. Zahvaljujem.

Nastavljamo rad. Na član 82. amandman je podneo narodni poslanik Goran Mihajlović.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 82. amandman je podneo narodni poslanik Ognjen Mihajlović.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 82. amandman je podnela narodni poslanik Jorgovanka Tabaković, koja želi reč. Izvolite.

Član 82. definiše sastav i izbor upravnog odbora. Poslanički klub Napred Srbijo, SNS je svojim amandmanom predložio da se doda novi stav 6. koji glasi – mesečna naknada za rad u upravnom odboru utvrđuje se jednom godišnje i ne može biti veća od mesečnog prosečnog ličnog dohotka ostvarenog na teritoriji Republike Srbije u godini koja prethodi godini za koju se utvrđuje naknada i ta naknada za predsednika može biti uvećana do 50%, a za ostale članove uvećana do 30%.
Smatrali smo da je potrebno da se zakonski ograniči isplata naknade članovima upravnih odbora, i to ne samo u ovom zakonu, nego u svim zakonima gde Vlada ima bilo koju vrstu vlasništva ili učešća u članstvu u upravnim odborima, ne samo gde ima kao država, direktno sa republičkog nivoa, već i kao lokalna samouprava.
Da smo u pravu i da je trebalo dosledno izvesti ono što je navedeno u čl. 73, 75. i 80. govore i sledeća tri stava koja ću vam pročitati: član 73. definiše da sredstva za osnivanje i početak rada garantnog fonda upravo obezbeđuje Republika Srbija. To je pravo koje je iz ovog izvedeno, da ograničite i visinu naknade članovima upravnog odbora. Dalje, u članu 75. se kaže da su izvori sredstava za rad garantnog fonda, pod tačkom 2), sredstva budžeta Republike Srbije. Drago mi je što ste usvojili amandman mog kolege Zorana Babića da su ta sredstva izvor sredstava za rad fonda samo u prvoj godini, jer on kasnije obezbeđuje iz ostalih sredstava, poput npr. doprinosa društva za osiguranje, sredstva za svoj rad. U članu 80, zadnjem stavu, definisano je da se na zarade, naknade i druga primanja zaposlenih...
(Predsednik: Imate još minut od vremena grupe. Hoćete iskoristiti?)
... u garantnom fondu primenjuju propisi o zaradama, naknadama i drugim primanjima u javnim službama.
Trebalo je imati sluha i usvojiti ovaj amandman, jer on upravo dosledno izvodi zakonska rešenja iz članova 73, 75. i 80. i govori o odgovornoj državi, koja vodi računa o visini naknada svih onih organa koje ona osniva i za koje ima odgovornost u svom radu.

Zahvaljujem.

Na naslov iznad člana 84. amandman je podneo narodni poslanik Bojan Mladenović.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 84. amandman je podneo narodni poslanik Mirko Munjić.

Da li neko želi reč? (Da.)

Član 84. stav 1. briše se. Garantni fond sa sve upravnim odborom i direktorom – evo još jednog načina da se poveća ionako preglomazna administracija. Poštovanjem propisa iz oblasti osiguranja i njihovom doslednom primenom ovo nam zaista ne bi bilo potrebno.
Hteo bih ovde da ukažem na još jednu stvar. Naši reformatori menjaju sada motiv svoje pesmice. Sećate li se kako su pre samo nekoliko godina, osam-devet godina, ne tako davno, govorili da ćemo za tri-četiri godine živeti u zemlji blagostanja, da će u toj zemlji život biti dosadan, da ćemo živeti i raditi po nekom švedskom modelu. Sada nam kažu da prolazimo kroz težak period slobodnog tržišta, da će nam zapad ulaskom u EU taj period znatno skratiti, ali da se ujedno moramo pomiriti sa velikim brojem negativnih procesa, a to su nezaposlenost, recesija, inflacija, podela na bogate i siromašne itd.
Sada nam neko diktira i osnivanje nekog garantnog fonda. Sve to što radite vi nam filujete kroz neku statistiku, frizirajući sve, od rasta bruto društvenog proizvoda, rasta troškova života, kursa dinara, inflacije, sada i garantnog fonda. Ta vaša statistika najviše podseća na ono što je za tu istu statistiku rekao veliki Salvador Dali. Ona, kaže, podseća na kupaći kostim bikini; ono što čoveku pokazuje deluje sugestivno, ali je ipak ono najvažnije sakriveno. Takva je ta vaša statistika, a kako je narodu, to on najbolje zna. Hvala.

Na član 84. amandman je podneo narodni poslanik Milan M. Nikolić.

Da li neko želi reč? (Da.) Izvolite.

Poštovani narodni poslanici, poštovani građani, ispred SRS podnosim amandman na Predlog zakona o obaveznom osiguranju u saobraćaju.
Amandman se odnosi na član 84. stav 2. i glasi – briše se. Kako glasi član? „Direktor garantnog fonda imenuje se na period od četiri godine i može biti ponovo imenovan.“
Srpska radikalna stranka smatra da je u sadašnjoj situaciji opšte ekonomske krize osnivanje još jednog organa kao što je garantni fond neracionalno. Svaki zakon koji Vlada predloži sadrži predlog za uvođenje novih institucija na teret budžeta. To su troškovi građana Srbije.
Navešću vam neke institucije koje su predložene u ovom setu zakona koji su danas pred nama. To su: Komisija za zaštitu konkurencije, Savet koji imenuje Komisija, Komisija za kontrolu državne pomoći, Nacionalni savet za regionalni razvoj, Nacionalna agencija za regionalni razvoj, Regionalni razvojni savet, Regionalna razvojna agencija, Oblasna asocijacija, a da ne govorim o službama koje treba da urede komunalnu policiju.
Ove institucije biće, po iskustvu, popunjene iz partijskih redova, po partijskim šablonima. Tako će biti i sa garantnim fondom, koji ima pet članova: dva predlaže Ministarstvo finansija, jednog Narodna banka, dva udruženje društava za osiguranje, a imenuje ih i razrešava Vlada. Zato sam predložio brisanje ovog člana. Hvala.