OSMO VANREDNO ZASEDANjE, 17.06.2009.

7. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

OSMO VANREDNO ZASEDANjE

7. dan rada

17.06.2009

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 10:10 do 19:30

  • TAGOVI

  • Osmo vanredno zasedanje (2009)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o investicionim fondovima (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o obaveznom osiguranju u saobraćaju (pojedinosti) (2009)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Zahvaljujem, gospodine Stevanoviću.

    Na naslov iznad člana 88. amandman je podneo narodni poslanik Filip Stojanović.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Filip Stojanović

    Poštovani narodni poslanici, dame i gospodo, podneo sam amandman na član 88. Predloga zakona o obaveznom osiguranju u saobraćaju.
    Kao što ste do sada mogli da primetite, naš cilj je da sprečimo nepotrebno povećanje državne administracije i hiperprodukciju državnih organa i agencija.
    Smatramo da je u ovom trenutku nepotrebno stvaranje još jednog državnog organa, garantnog fonda, čiji se rad definiše u članu 88, na koji sam podneo amandman. U 1. stavu član 88. kaže: „Nadzor nad poslovanjem garantnog fonda vrši Narodna banka Srbije.“
    Dame i gospodo, svi smo ovih meseci mogli da se uverimo u činjenicu da NBS ne obavlja svoju dužnost u skladu sa zakonom. Kako onda iko može da veruje da će oni uspešno da kontrolišu poslovanje garantnog fonda? Uloga NBS je, između ostalog, da vrši kontrolu nad radom poslovnih banaka. Bez obzira na tu zakonsku obavezu, građani koji su uzeli kredite kod komercijalnih banaka mogli su da primete da su im rate poslednjih meseci ili ostale iste ili su povećane, iako je referentna kamatna stopa pala za više od 50% od kraja prošle godine. To znači da su poslovne banke od građana počele da uzimaju reket i da protivzakonito povećavaju maržu za kredite. NBS je morala da reaguje i spreči ovakvo zelenaško bankarstvo, ali to nije učinila.
    Iz tih razloga pozivam vas da prihvatite moj amandman. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Zahvaljujem. Na član 88. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Todorović.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 88. amandman je podnela narodni poslanik Marina Toman.

    Da li neko želi reč? (Da.)
    ...

    Marina Toman

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, SRS predlaže da se u članu 88. briše stav 2. Amandman je logičan sled prethodnih amandmana kojima tražimo brisanje garantnog fonda. Samim tim, predlažemo brisanje članova zakona koji se odnose na njegov nadzor.
    Da ponovim stav mojih kolega – Srbija ima preglomaznu državnu administraciju koja bi predstavljala veliki teret i za zemlje sa mnogo razvijenijim privredama. U Srbiji državni aparat ima 28.000 zaposlenih. Da vas podsetim, 2000. godine je iznosio oko osam hiljada. Danas se suočavamo sa velikim brojem agencija, uprava, komisija. Suočavamo se sa nepotrebnim, paralelnim državnim telima. U pitanju je preveliki teret za poreske obveznike, za budžet Srbije, i to ne samo u uslovima ekonomske krize.
    Stav SRS je da Vlada mora racionalnije da raspolaže budžetskim sredstvima. Neracionalno trošenje nije poželjno, ne samo u uslovima ekonomske krize. Međutim, ako odbacimo i taj glavni argument zašto ne treba da se osnuje garantni fond, ostaju drugi problemi, pre svega neprecizno definisani članovi zakona koji se odnose na garantni fond, što stvara dodatnu konfuziju. Smatramo da oni nikako ne mogu na adekvatan način da zaštite putnike i ostala oštećena lica.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Na član 88. amandman je podneo narodni poslanik Milan Škrbić.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 88. amandman je podneo poslanik Ljubiša Petković.

    Da li neko želi reč? (Da.)
    ...

    Ljubiša Petković

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, u ime SRS podneo sam amandman na član 88. stav 4. i predložio njegovo brisanje.
    Želim da podsetim da sam prilikom obrazlaganja svog amandmana na član 75. Predloga zakona o obaveznom osiguranju u saobraćaju izneo svoj stav i stav Poslaničke grupe SRS. Moje primedbe su se odnosile na način finansiranja garantnog fonda, odnosno način obezbeđivanja sredstava za naknadu štete oštećenim licima od strane nesavesnih lica. Zbog načina finansiranja garantnog fonda i opasnosti od nekontrolisanog trošenja finansijskih sredstava koja se uzimaju od građana Srbije, u vezi s ovim objašnjenjem, bilo je logično da podnesem i amandman na član 88. stav 4. predloženog zakona.
    Ako predlažem, kao na primer u članu 75, da nešto ne postoji i da se ne uvodi ovim zakonom, onda je logično da se nad nepostojećim ne vrši revizija. Očekujem da će Skupština u danu za glasanje prihvatiti predloženi amandman. Zahvaljujem.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Zahvaljujem. Na naslov iznad člana 88. amandman je podneo narodni poslanik Milan Avramović.

    Da li neko želi reč? (Da.)
    ...

    Milan Avramović

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministre, kroz vaše aktivno učešće u raspravi o ovom zakonu i amandmanima poslanika SRS stekao sam utisak da se uopšte ne krećete kroz beogradski saobraćaj. Osim što koristite službeno vozilo Vlade, ne učestvujete ni u javnom prevozu gradskog preduzeća, pa ni u privatnom. Ne znam sa kim da diskutujem i koga da ubeđujem da je ovaj amandman dobar. Pošto niste iz te struke, hajde da pričamo o oblastima koje se odnose na finansije.
    Moj amandman se odnosi na godišnji račun, koji, po meni, nema nikakve logike. Ako uzmemo u obzir činjenicu da u članu 89. tekst glasi ovako: „Godišnji račun za prethodnu godinu, sa izveštajem o poslovanju i izveštajem ovlašćenog revizora“, potrudite se da to ne bude Deloitte and Touche ili Ekorevizor, „garantni fond podnosi NBS i ministarstvu nadležnom za poslove finansije do 30. aprila tekuće godine“; ako uzmemo u obzir činjenicu da ne znamo kakvim sredstvima raspolaže garantni fond, ili član 119, koji kaže da ovaj zakon stupa na snagu 90. dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku“, ne znamo ni kad će se objaviti; kad uzmemo u obzir obrazloženje Vlade zašto ne prihvata neke amandmane, a to je odgovor da je osnivanje garantnog fonda predviđeno po isteku dve godine od dana stupanja na snagu Predloga zakona, pitam – kome podnosi, ko, kakav izveštaj za prethodnu godinu u narednoj godini, ako zakon stupa na snagu tek za dve godine, a stupa, po članu 119, devedesetog dana od dana objavljivanja?
    Finansijski, ne znam ni ko šta daje, ni kakav izveštaj, kad nemamo uopšte predviđena sredstva za garantni fond. To je samo dokaz metafore, što je rekao moj kolega Marković, da garantni fond ništa ne garantuje. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Zahvaljujem. Na član 89. amandman je podneo narodni poslanik Boris Aleksić. Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na naslov iznad člana 90. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Aćimović.

    Da li neko želi reč? Izvolite, gospodine Aćimoviću. Samo se ponovo prijavite.
    ...

    Dragan Aćimović

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman na Predlog zakona o obaveznom osiguranju u saobraćaju: „Naslov iznad člana 90. briše se.“ Realno gledano, ovaj zakon o obaveznom osiguranju u saobraćaju je nepotreban, iz razloga što su prethodni zakonski akti regulisali obavezno osiguranje u saobraćaju, preko osiguravajućeg društva; jedini problem je bio sprovođenje i funkcionisanje osiguravajućeg društva.
    Posebnu primedbu koju imamo mi iz SRS upućujem nadležnom ministarstvu. Sadržina je u osnivanju i obrazovanju garantnog fonda, koji predstavlja još jedno paralelno državno telo, koje u ovakvoj teškoj ekonomskoj krizi isključivo troši narodni novac i zapošljava isključivo aktiviste vladajućih stranaka prema kojima imate obavezu od prethodnih parlamentarnih izbora.
    Ako već postoje osiguravajuća društva pod patronažom određenog ministarstva, šta će nam još jedan paraorgan, koji će skupo da košta državu? Zbog toga sam predložio da se ovaj član briše, a moj amandman usvoji. Hvala.