Šta je adekvatno, a šta nije, to je stvar političkog viđenja. Vi vidite na svoj način, mi vidimo na svoj, vi glasate protiv, mi smo za, nema potrebe da mnogo diskutujemo.
Vratio bih se na ova pitanja, kolega se vratio, koja se tiču … Kakva je to garancija pet u priči koju smo malopre pokrenuli? Četiri pobegnu, a jedan ostane, pa je još i taj maloletan. Kakva je to razlika?
Generalno, kakva je razlika i trideset? Ako hoćemo garanciju, možemo da kažemo – neka udruženje polaže depozit. Ali, mi depozit takve vrste, koji bi nešto garantovao, nemamo ni za privredna društva.
To je stalno ono pitanje – šta ako, šta ako, šta ako? Bez ljutnje. Taj vaš argument apsolutno ne stoji. Ko odgovara za maloletnika? To je rešeno i drugim propisima. Nije to mogućnost da sada maloletnik može da uradi šta god hoće i da ne postoji nikakva odgovornost, posebno ako postoji zakonski zastupnik, a on uvek mora da postoji kod preduzimanja pravnih radnji. Ne vidim u čemu je tu problem.
Kada govorimo o prekršajima, da li nešto menja da li je od 50 do 500 ili od 10 do 100? Menja stvar samo u tome da je najviša zaprećena kazna pet puta manja od one... Ne govorim sada konkretno vama, vaš je sličan, samo da je manja zaprećena kazna. Mislim da ona treba da ostane veća, jer je praksa pokazala, govorim iz iskustva kao ministar, govorim iz iskustva koje svi mi ovde imamo kao građani, da su mnogi ljudi iza udruženja nesporno vršili privrednu aktivnost. Nesporno, privredna aktivnost se krila iza udruženja. Više im se isplatilo da budu i kažnjeni, jer je kazna bila mala, ali da nastave da vrše privrednu aktivnost mimo udruženja. Zbog toga kazne treba da ostanu visoke.
Gospodin Nikolić je imao primedbu na ... ne mogu da se setim tačno. Gospodine Nikoliću, evo o čemu se radi: to će organ da ceni, u konkretnom slučaju. Nije ovo prvi put. Kada je u pitanju registrovanje privrednog društva, imate nomenklaturu delatnosti i kao privredno društvo imate pravo da obavljate delatnosti za koje ste se registrovali, ali postoji mogućnost da i van toga, u manjem obimu (to doslovce piše - u manjem obimu, to je standard koji ceni eventualno organ koji treba da izrekne kaznu) obavite nešto iza onoga što nije u tim delatnostima koje ste naveli iz onog popisa delatnosti. To je standard koji kod nas kao takav postoji.
Verujem da u praksi sa tim neće biti problema, jer znam da nije bilo problema sa standardom – manji obim. Teško je utvrditi šta je manji obim, vrlo teško. Sada ovde kao zakonodavac narodni poslanici treba da utvrde – manji obim je taj procenat. To nikad nije ni bilo tako utvrđivano kada su u pitanju delatnosti, niti će ubuduće, pretpostavljam, biti tako utvrđivano. Mislim da će kao kod privrednih društava, kad kaže – i van onoga što je delatnost u manjem obimu, ovde na isti način biti primenjen standard. U tome zaista ne vidim nikakav problem.
Konkretno, u realnom životu, mi znamo šta je ovo: ovo je kada Savez slepih prodaje Brajevu azbuku, to je to; oni na taj način stiču neka sredstva koja im pomažu u ostvarivanju. Ali, ako bismo primetili, bilo ko, da se Savez slepih bavi trgovinom na berzi, onda očigledno to nije manji obim, to je ozbiljna privredna aktivnost i podlegla bi verovatno odgovarajućoj sankciji.
U praksi se takve stvari kod ovih udruženja gde nam je cilj da zaštitimo ne dešavaju, ali se zato dešava upravo ono o čemu sam malopre govorio: masovno ljudi otvaraju kafanu, a piše - udruženje građana. Tu zaista imamo vrlo, vrlo ozbiljan problem.
To je bila velika primedba Ministarstva finansija i Ministarstva ekonomije i regionalnog razvoja i mi smo se na kraju dogovorili da je najbolji način da iz toga izađemo tako što ćemo zapretiti dosta visoke kazne i što ćemo pokušati da pooštrimo kontrolu, istina, sa vrlo malim resursima koje imamo; nažalost, to je svega 18 inspektora za teritoriju cele države.
