Mi smo se već do sada izjasnili da je naša glavna primedba na Nacionalnu strategiju bezbednosti u tome što su izostavljeni važni elementi bezbednosnih integracija. Međutim, za jedan momenat proširila bih i rekla da se baš iz ove nacionalne i bezbednosne strategije vidi da je glavni problem, i to naročito od 2003. godine, zamućivanje i nedovoljno jasno profilisanje Srbije, njenog položaja, budućnosti, bezbednosti, uopšte pravca u kome treba da se kreće.
Drugim rečima, nije jasno da se i preko ove strategije Srbija negde smešta između Istoka i Zapada i da ta neodređena pozicija između Istoka i Zapada, što vrlo često čujemo, u stvari na neki način politizira ideju o bezbednosti, zato što se uopšte ne zna šta to znači da Srbija ostane na takav jedan način nedovoljno definisana.
Smatram da je najveći propust skoro potpuno ignorisanje pitanja bezbednosti integracija, a to kažem u kontekstu toga da se Srbija ovim dokumentom nije odredila u odnosu na najvažniji savez, gde treba da pripadamo, budući da se pripremamo da uđemo u EU, a to je integracija u NATO savez.
Pored toga, nigde se u ovoj strategiji ne pominje Rezolucija Narodne skupštine o vojnoj neutralnosti, niti se bilo šta o tome obrazlaže, niti se to pominje ovde, tako da ako je reč o osnovnom strateškom dokumentu, ne znam u kakvoj je relaciji taj dokument sa tako važnim dokumentom kao što je donela Skupština.
Jer, kao što vidim, toga uopšte u ovoj strategiji nema, niti se govori šta bi bila nekakva vojna neutralnost, kada je reč o ovom strateškom dokumentu.
Time ova strategija umesto da utvrdi strateški pravac Srbije, zapravo doprinosi strateškoj konfuziji u kom se pravcu kreće Srbija uopšte. Takođe, ističe se da osnovno pitanje bezbednosti jeste pokušaj otcepljenja teritorije AP Kosovo i Metohija. Ovo jeste, i svi smo toga svesni, jedno teško i veoma osetljivo pitanje, a ako to bude osnovno pitanje bezbednosti, onda moram da poručim građanima da su oni zaista u svakom pogledu potpuno nebezbedni!
Zašto? Zato što su skoro sve države iz susedstva i članice Evropske unije priznale nezavisno Kosovo, te je logično da su ove države onda i nosioci glavne pretnje po bezbednost Srbije. Međutim, Strategija navodi da Srbija teži razvoju dobrosusedskih odnosa, znači sa državama u regionu koje su priznale nezavisno Kosovo, a, takođe, teži i ka integraciji u Evropsku uniju. Onda ispada, pošto su te države priznale Kosovo, a i same su, u najvećem broju, skoro sve članice NATO-a, da imamo jedni šizofrenu situaciju, umesto koherentnu, i konfuziju u samoj Strategiji i da je to najslabija tačka čitavog ovog dokumenta.
Ja mogu da navedem i neke delove koji su dobro napravljeni u ovom dokumentu. Recimo, kada se govori o nacionalnim vrednostima. Zaista ne vidim šta bih dodala tim vrednostima koje treba da se štite, ali ova, osnovna, suštinska konfuzija oko određenja položaja Srbije, naravno, i kada je reč o susedstvu i Evropskoj uniji, mislim da zaista ne može da se izbegne i da čitav ovaj dokument, praktično sa tom unutrašnjom kontradiktornošću, pada na ispitu jedne jasne i validne strategije nacionalne bezbednosti.
Sada ću samo da se osvrnem konkretno na nekoliko stvari. Čini mi se kao da su neki delovi ove strategije pismeni kao da ih je pisao Veljko Kadijević. Kao da podsećaju na neko drugo vreme i veoma su politizirani.
Na početku kada govorite – Regionalno okruženje, kažete: ''Rizici od izbijanja ratova i drugih oružanih sukoba na prostoru jugoistočne Evrope, iako su smanjeni, nisu eliminisani. Pokušaj revizije odredaba Dejtonskog sporazuma, koji bi bio u suprotnosti sa interesima bilo kog konstitutivnog naroda, destabilizovao bi bezbednosnu situaciju u Bosni i Hercegovini, a time i u regionu.''
Mislim da ovakva formulacija ''suprotnost interesa konstitutivnih naroda'' – pa, zato što su ti interesi bili suprotstavljeni zato je i došlo do destabilizacije, zato je bilo tamo ratova. Dejtonski sporazum je bio sporazum koji je zaustavio rat u BiH. Ali za formiranje, efikasne, funkcionalne države Dejtonski sporazum nije dovoljan.
Verovatno, a na tome se sada i radi, da će sva tri konstitutivna naroda morati, možda, da bi se od te države napravila, ne da bude propala, nego država koja može da funkcioniše, da se odreknu nekih svojih suprotstavljenih interesa da bi ta država mogla da funkcioniše.
Budući da se na tome radi, ovo izgleda, veoma grubo rečeno, da ako se odstupi od Dejtonskog sporazuma, dakle, da je mirovni sporazum u osnovi, a ne izgradnja jedne buduće države koja treba da funkcioniše – da se ovako u zaoštrenoj formi stavi kao mogućnost čak i izbijanja ratnih sukoba.
To bi bila prva primedba, koja mi se čini prejaka, kada je reč o regionu, a da ne govorim da se tu pominju i druge zemlje koje priznaju Kosovo. Već sam rekla da to izaziva dvostruki osećaj, s jedne strane, bezbednosna komponenta nam je dobri odnosi sa susedima, a onda ih navodimo kao izvor nestabilnosti. To su sve te suprotnosti koje su evidentne.
Kada sam rekla da me podseća na neka stara vremena terminološki, moram da vam kažem da se, recimo, stalno pominje u Glavi 2: Izazovi, rizici i pretnje bezbednosti, pa i ovde, na kraju, kada se govori o regionu, o bezbednosti regiona, stalno se govori o višegodišnjem građanskom ratu vođenom na prostorima nekadašnje Socijalističke Federativne Republike Jugoslavije, o međunarodnoj izolaciji. Vi pišete o tome kao da mi nikakve veze sa tim nemamo.
Dalje govorite – sankcije koje su bile izrečene, bombardovanje, a naročito ove sankcije, a posle toga kažete – i tranzicija. Pa, mi vodimo tu tranziciju. Šta je to u toj tranziciji što izaziva nekakve bezbednosne pretnje, ostaje potpuno nejasno. Kada se pozivate na sankcije koje smo imali, sećam se one fraze koja je bila često izgovarana – ''sankcije ničim izazvane i nezaslužene''.
Da li vi, gospodo, iz vojne službe, iz Ministarstva, znate zašto je Srbija 31. maja 1992. godine dobila te sankcije? Zato što su UN i sve države glasale i zato što je Srbija bila umešana u rat u BiH. Sada vi to prikazujete kao neku objektivnu okolnost koja i dan-danas traje, da su ničim zaslužene sankcije, one su sada uzrok svega toga. Idete toliko daleko i tvrdite da su ostali ljudi u Vladi učestvovali u pisanju ovog dokumenta, jer kažete, u istom tom sektoru, da je problem ekonomskog razvoja Republike Srbije nastao usled višegodišnjih ekonomskih sankcija i uništenja vitalnih objekata privrede i saobraćajne infrastrukture, tokom NATO bombardovanja – znači i ekonomsku situaciju i razvoj, a ne onim što se događalo devedesetih godina, ne one katastrofalne inflacije, ne totalna destrukcija naše ekonomije, nego ''nezaslužene i ničim zaslužene i izazvane sankcije''.
Zato sam rekla da ova terminologija nije depolitizirana, nego me zaista podseća na neko vreme kada su možda mogli Božidar Adžić i Kadijević da se lepo zabave ovom terminologijom.
Dodala bih još nešto, možda je malo preterano, da se u Strategiji o nacionalnoj bezbednosti i rizicima govori o destruktivnom delovanju pojedinih verskih sekti. Vi znate da je naš zakon podelio verske zajednice na tradicionalne i na netradicionalne, i da su male verske zajednice izložene diskriminaciji. Koje to satanističke sekte postoje? To sam htela da vam pokažem, da li je moguće da ste morali tako nešto da nabrojite, jer se zaista mogu neke grupacije osećati da su ugrožene zbog ovakvog navođenja.
Ovim ću da završim, to potiče otuda zato što je dokument, koji imamo pred sobom, rađen gotovo isključivo od strane Ministarstva odbrane, nije učestvovao civilni sektor, mnogi nisu bili konsultovani, kada je reč o Strategiji nacionalne bezbednosti, a trebalo je, jer da su učestvovali verovatno bi ovakve stvari bile otklonjene. Ovde se više vidi taj vojno – centrični pristup koji uvek deluje starinski i nedovoljno moderno, pa su se neke stvari provukle.
Na kraju, samo da završim sa tim, zaista se ne zna, ako Srbija ne reši svoje bezbednosno pitanje, ako ne reši pitanje svojih bezbednosnih integracija, postavljam vam pitanje, niste ovde objasnili, da li vi mislite da će Rusija da bude garant bezbednosti Srbije? Mislim da takva koncepcija koja vas je naterala da praktično izbegnete pitanje bezbednosnih integracija u sklopu približavanja i učlanjenja Srbije u EU, a na tom putu nam stoji NATO, da je to jedan ustupak Rusiji, koji nas, kako mi se čini, dovodi u veoma nebezbednu situaciju. Hvala.