ČETVRTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 24.11.2009.

1. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ČETVRTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

1. dan rada

24.11.2009

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 10:10 do 22:40

OBRAĆANJA

...
Nova Demokratska stranka Srbije

Željko Tomić

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Da, naravno, iz usta ministra Milana Markovića čuli smo nekoliko stvari koje jednostavno ne odgovaraju istini, pa mora da se reaguje zbog člana 104. koji nas poziva da poštujemo dostojanstvo ovog doma.
Ministar je govorio, govorio, ali nije odgovorio samo na jedno pitanje u vezi referenduma, a pitanje glasi – odakle se crpi pravo da pokrajinski statut određuje pitanje referenduma. Iz Ustava ne, jer u Ustavu ne piše – da statut može nešto da radi i da govori po pitanju referenduma. To je kratko i jasno pitanje, ali ste vi jako dugo govorili i niste odgovorili.
Još nešto, pošto se ministar služio političkim govorima, ali nije bio opomenut, samo bih vas podsetio, gospodine ministre Markoviću, vi vladate i na pokrajinskom i na republičkom nivou i kažete – ništa nije bilo sporno. Stalno pričate kako ne vidite ništa sporno. Zašto ste 14 meseci onda i zašto građani Vojvodine i Srbije 14 meseci čekaju ovaj dan?
Vi ste odgovorni. Možete da pričate o DSS šta hoćete – 14 meseci građani čekaju na vas. Evo, konačno su dočekali ovaj dan i vi sada prebacujete loptu na opoziciju. Nemojte, molim vas.
Kažete da ništa nije bilo sporno, pa što ste menjali tekst? Što ste menjali tekst statuta? Zašto ste to radili? Što ste se onako bezobrazno dopisivali sa vašim Pokrajinskim odborom iz Vojvodine, vaše stranke? Što vam je lupio onakvu ćušku, posle koje ste ćutali, vaša sopstvena stranka vas je unakaradila u medijima?
Posle toga ste ćutali kao zaliveni. Je l' tako bilo? Nemojte, čitamo novine, pratimo. Nemojte vi sada nama moralisati i demagogisati. Vas je Pokrajinski odbor DS načepio. Posle toga se više niste javljali, a sada kažete...
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Gospodin ministar ima reč.
...
Demokratska stranka

Milan Marković

Dragi moj kolega Tomiću, ne znam to, ja sam ministar pa se ne bavim baš pokrajinskim odborima, ali kao što vidite, nije u skladu sa Ustavom da Pokrajinska skupština donosi zakone.
Ako mislite na to što sam tada rekao, to sam rekao i danas, pa ako je neko zbog toga imao potrebu da me unakaradi, kako kažete, pogrešio je, očigledno. Ne znam ko je, nisam pratio to, čuo sam to po novinama nešto.
Dakle, što se tiče referenduma, dajte da budemo precizni. Ako ćemo ovde da cepamo dlaku, kako bi se reklo narodski, nadvoje-natroje, nedavno sam u proceduru pustio jedan zakon gde sam napisao da je nadležno Ministarstvo za upravu i jedan narodni poslanik je podneo 16 amandmana, smatrajući da treba da stoji da je nadležno Ministarstvo za poslove uprave.
Mišljenja sam da treba da se kaže za upravu, jer svako ministarstvo je nadležno za poslove uprave. Na kraju je prevagnulo mišljenje i u Ministarstvu da ostane za poslove uprave. Prema tome, ako ćemo da cepamo nadvoje-natroje, da li je nomotehnički ispravno da odredba Ustava bude preneta u statut ili nije, možemo o tome da razgovaramo.
Mi nemamo nešto posebno izgrađenu tehniku pisanja zakona. Mislim da u Narodnoj skupštini je pokrenuta neka inicijativa tim povodom i da postoji neka inicijativa da se donese nešto što bi bila neka pravila pisanja zakona u Republici Srbiji.
Kažem, njih još uvek nemamo, bar ne na neki adekvatan način prezentirano, ali ono što je najvažnije i što želim da ponovim, nama je mnogo važnije da suštinski ništa van Ustava nije uneto u taj statut ili u zakon o utvrđenju nadležnosti, a referendum je unet upravo onako kako je utvrđeno u Ustavu.
Dakle, dajte da govorimo o suštini. Suština je vrlo jasna. U statutu, u zakonu nema ništa što ide van granica našeg Ustava. Pravo građana na referendum za promenu teritorije i za opštine, i za gradove i za Autonomnu Pokrajinu Vojvodinu utvrđeno je Ustavom Republike Srbije i nemojmo da plašimo naše građane, imaju oni dosta briga iovako, još da ih mi sad odavde plašimo navodnim pričama, navodnim secesijama i tome slično.
Dakle, toga ovde nema. Stvar je potpuno jasna. Nadam se da će kad prođe ova rasprava, posle tri dana verujem da se više niko neće ni sećati ovih teških optužbi koje su se čule u ovom domu i u našoj javnosti prethodnih dana.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Gospodine Samardžiću, javili ste se po kom osnovu? Zaista nije bilo ničeg nejasnog i ničeg uvredljivog.

Slobodan Samardžić

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Nema uvredljivog, ali je govorio o temi o kojoj sam ja govorio. Znači, nije samo pitanje da li je uvredljivo, uopšte nije uvredljivo, nego je netačno i to je problem.
Dakle, kada je reč o referendumu, ministre, pogledajte Predlog statuta Vojvodine.
Tu imate odredbu o referendumu gde se ne pominje zakon. Sad vi kažete - nećemo dlaku natroje-načetvoro i nećemo sada raspravljati o nomotehničkim pitanjima.
Znate u čemu je problem? Problem je u tome što taj statut, sa njime i ovaj zakon o kome danas raspravljamo, ima bar sto do sto dvadeset odredaba, bar 30 do 40 članova koji su na granici takvog jednog nomotehničkog problematičnog tumačenja.
Sistemsko tumačenje i statuta i zakona će vam lako pokazati da broj tih grešaka, koje vi smatrate minimalnim, kada se stave jedna pored druge je takav da tu zaista postoji jedna sistemska namera da se od statuta i od zakona napravi nešto što je suprotno Ustavu Srbije. To je problem.
Dakle, ako se uvodi kategorija građana Vojvodine, ako se uvodi kategorija nacionalnih zajednica, ako se uvode prava organa Vojvodine da donose akte o izvršavanju zakona Srbije, ako se ne pominje zakon kada se govori o referendumu, ako se takvih stvari nabroji bar 40-50, onda sistemski gledano nešto žestoko fali i u statutu i u tom zakonu. O tome se zapravo radi.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Gospodin ministar ima reč.
...
Demokratska stranka

Milan Marković

Profesore, vi znate, veoma vas poštujem, bili smo kolege u Vladi, mislim da ste sad slučajno, pretpostavljam, rekli neistinu, odnosno verovatno ste čitali ove kasnije odredbe koje se odnose na referendum o pitanjima iz pokrajinskih nadležnosti. Ali, u članu 3. kada se govori o teritoriji AP Vojvodine stav 5 - odluka na referendumu iz stava 4. ovog člana doneta je ako je za nju glasala većina utvrđena zakonom. Molim vas, nemojte zbog javnosti. Znači - utvrđena zakonom, većina će biti utvrđena zakonom.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Gospodin Zoran Nikolić.

Zoran Nikolić

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Pozivam se na Poslovnik, na član 104, jer jednostavno u više navrata je rečeno, a sada je ministar Marković to ponovio, odnosno uputio pretnju DSS-u da prestanemo da plašimo građane Srbije, koji inače jako teško žive. Dakle, to jednostavno nije korektno. Ovde niko nikog ne plaši.
Da je to istina, pozvaću se samo na reči člana Glavnog odbora DS-a i doskorašnjeg predsednika Pokrajinskog odbora, gospodina Gorana Kneževića, koji ova dva akta proglašava secesionističkim, koji kaže da je na delu puzajući separatizam u Vojvodini.
Ako ko poznaje odnose u DS-u u Pokrajini, vi ste rekli da ne znate, zna gospodin Knežević i verovatno je zato smenjen sa mesta predsednika Pokrajinskog odbora. Zato što je prepoznao u ovoj farsi upravo težnje da se polako stvara država u državi i kasnije da se stvore uslovi da se Vojvodina otcepi. Ovde se o tome radi.
Građani Srbije, vi prisustvujete jednoj pozorišnoj predstavi u kojoj su uloge podeljene na način da SPS navodno štiti državu i ne dozvoljava da se stvara država u državi. Pri tom, sa tom činjenicom je zadovoljna LSV i LDP.
Razmislite, da ne ulazimo u pravne analize, kako je moguće i kako je spojivo da se oko ovako bitne stvari slože jednoglasno SPS i LSV, a sve pod šapom i kapom DS-a, koja po rečima gospodina Gorana Kneževića ide puzajući, ali ide sigurnim putem ka stvaranju države Vojvodine unutar države Srbije.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Gospodin Samardžić ima reč.