ČETVRTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 18.05.2010.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ČETVRTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

5. dan rada

18.05.2010

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 10:05 do 18:00

  • TAGOVI

  • Četvrta sednica Prvog redovnog zasedanja (2010)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (18.05.2010)
  • Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma sa hrvatskom o plovnim putevima (zajednički načelni pretres) (2010)
  • Predlog zakona o potvrđivanju: Ugovora sa EIB o razvoju u javnom sektoru i donaciji za Beograd IPA 2008; Memoranduma za prevenciju katastrofa u Jugoistočnoj Evropi (zajednički načelni pretres) (2010)
  • Predlozi Zakona o potvrđivanju: Sporazuma o slobodnoj trgovini sa državama EFTA; Singapurskog ugovora o žigovnom pravu; Konvencije o priznavanju evropskih patenata (zajednički načelni pretres) (2010)
  • Predlog zakona o sprečavanju zlostavljanja na radu (pojedinosti) (2010)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Rasim Ljajić

    U ime predlagača prihvatamo amandman Odbora za rad, boračka i socijalna pitanja.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Izvinjavam se zbog promene u redosledu.
    Da li još neko želi reč u raspravi u pojedinostima o amandmanu Odbora za rad, boračka i socijalna pitanja? (Ne.)
    Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Stevanović. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Dragan Stevanović.
    ...

    Dragan Stevanović

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, kao što vidite, podneli smo amandman na član 4. u kom smo predložili da se reči „u najvećoj mogućoj meri“ brišu. Član 4. ovog zakona odnosi se na stvaranje zdrave i bezbedne radne okoline. Kako je definisano ovim članom, koji ima jedan stav, to je zaista apstraktno i rastegljivo. Molili bismo one koji su nam odbili ovaj amandman da objasne koja je to najveća moguća mera.
    Podsetiću vas da je u načelnoj raspravi gospodin Šarović govorio i ukazivao na neke odredbe ovog zakona koje su takođe bile neprihvatljive, ali sa aspekta da se nešto apsolutno nameće kroz njih, pa je tu pravio paralele sa Ministarstvom unutrašnjih poslova, da ni ono sebi ne može tako rigorozno, odnosno apsolutno da predviđa zakonska ovlašćenja.
    Vi ste to tada branili jednim stavom, pa nas sada interesuje – koja je to najveća moguća mera kojom će se rukovoditi poslodavac kada bude obezbeđivao i stvarao uslove za rad? To je prilično rastegljivo. Interesuje nas, ako to nije ovaj zakon, šta će to stajati u nekom podzakonskom aktu, što će predstavljati okvir, pa će se u tom okviru nalaziti nešto što je najveća moguća mera?
    Nemojte imati dilemu, svaki poslodavac, kakve god uslove da stvori u svojoj firmi, preduzeću, instituciji, uvek će, kada se bude pozivao na ovaj zakon, da koristi i da kaže – stvorio sam sve uslove u najvećoj mogućoj meri. Vi nećete imati argument da osporite takvu tvrdnju ili činjenicu da se drži za tako nešto.
    Zato predlažemo da se ovo skloni, a suštinski nećemo promeniti vašu nameru i intenciju koju predlažete u okviru ovog zakona članom 4. Predlažemo još jednom da se preispita i da prihvatite ovo.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Reč ima ministar Rasim Ljajić.
    ...

    Rasim Ljajić

    Prihvatamo amandman.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Konstatujem da je ministar prihvatio amandman narodnog poslanika Dragana Stevanovića.
    S obzirom na to da Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja nije prihvatio amandman, a predlagač sada jeste, o amandmanu ćemo se ipak izjašnjavati u danu za glasanje.
    Na član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nataša Mićić i Kenan Hajdarević. Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 6. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika Poslaničke grupe Napred Srbijo. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Igor Bečić.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Napred Srbijo
    U ime Poslaničke grupe SNS podneli smo amandman na član 6, gde tražimo da se u članu 6. stav 1. Predloga zakona reči „koje se ponavlja“ brišu, a da se reči „o radu ili raskine radni odnos“ zamenjuju rečima „na osnovu kojeg obavlja rad ili napušta rad“.
    Propisivanje da je zlostavljanje samo ponašanje koje se ponavlja je nepravilno i neprihvatljivo i u koliziji sa drugim zakonima, jer bi to značilo da se svako jednokratno uznemiravanje i maltretiranje dopušta i da zaposleni od takvog ponašanja nisu zaštićeni. U isto vreme je nejasno pod kojim se uslovima smatra da se ponašanje ponavlja, odnosno da li je to vezano za ličnost izvršioca zlostavljanja ili je uslov da se radi o istoj vrsti zlostavljanja ili o istoj žrtvi.
    Smatrajući da je svako zlostavljanje, pa i jednokratno, nedopušteno i da zaposleni moraju biti zaštićeni od takvog ponašanja predlažemo brisanje reči „koje se ponavlja“.
    Zamenom reči „o radu ili raskine radni odnos“ rečima „na osnovu koje obavlja rad ili napušta rad“ zaštita se proširuje i na lica koja obavljaju rad na osnovu drugih vrsta ugovora, u smislu amandmana na član 2. Predloga. Osim toga, zaštitom se obuhvata i situacija kada je lice prinuđeno da napusti rad i bez formalnog raskidanja radnog odnosa. Predlog predviđa zaštitu samo u slučaju da lice raskine radni odnos, što po zakonu obuhvata raskid voljom radnika ili sporazumom, a u većini slučajeva radnici usled zlostavljanja napuštaju posao bez formalnog raskida, pa naknadno dobijaju otkaz zbog napuštanja posla, a taj slučaj Predlog ne obuhvata.
    Smatramo da amandman treba da bude usvojen i da zaštita treba da bude proširena i na slučaj napuštanja rada bez formalnog raskida ugovora, imajući u vidu da je najčešći cilj počinioca zlostavljanja upravo da prinudi žrtvu na napuštanje posla, što ima i najteže posledice po zaposlenog, jer nakon otkaza ne može ostvariti nikakva prava po osnovu raskida ugovora i nezaposlenosti. Hvala.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Iskorišćeno vreme od vremena poslaničke grupe je petnaest sekundi.
    Da li još neko želi reč? (Da.) Ministar Rasim Ljajić. Izvolite.
    ...

    Rasim Ljajić

    Moram da kažem da smo mi ovde prihvatili sličan amandman Odbora za rad, boračka i socijalna pitanja, tako da možete biti zadovoljni; praktično, vaš amandman je prihvaćen u nešto izmenjenom obliku, kroz amandman Odbora za rad.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Da li još neko želi reč? (Ne.)
    Na član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milica Vojić-Marković, Donka Banović, Aleksandar Pejčić i Milan Dimitrijević. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodna poslanica Milica Vojić-Marković.