TREĆA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 16.11.2010.

12. dan rada

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Iskorišćeno je 45 sekundi vremena poslaničke grupe. Narodni poslanik Milan Avramović ima reč.

Milan Avramović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, zbog pojedinaca koji misle da su zaštitnici lika i dela Srbije, moram da podsetim na neke činjenice. Srbija je u junu/julu 2005. godine potpisala sporazum sa NATO paktom, tačnije čuveni SOFA sporazum, u kojem je pristala da ova organizacija nesmetano bez ikakvih ograničenja…
(Predsedavajuća: Molim da NATO sporazum dovedete u vezu sa sadržajem amandmana narodnog poslanika Vitomira Plužarevića.)
Dovešću u vezu, nije problem, samo mi dozvolite da završim.
(Predsedavajuća: Odmah da dovedete u vezu, pošto vas na to obavezuje član 106.)
Dakle, Srbija je u junu 2005. godine potpisala sporazum sa NATO-om, kojim je pristala da ova organizacija nesmetano, bez ikakvih ograničenja kroz teritoriju Srbije vrši ujedno transport ljudstva, tehnike, vojnog ratnog materijala. Ratni materijal u ovom slučaju odnosi se na opasne materije. Podsetiću vas da je 2005. godine jedna druga politička opcija bila na vlasti…
(Predsedavajuća: Narodni poslaniče, upozoravam vas na obavezu poštovanja člana koji vas stavom 1. obavezuje da govorite o tački dnevnog reda. Tačka dnevnog reda je rasprava u pojedinostima, amandman narodnog poslanika Vitomira Plužarevića, koji glasi – u članu 11. stav 2. briše se. Dakle, upozoravam vas, ukoliko ne želite da poštujete odredbe Poslovnika, u obavezi sam da vam izreknem meru opomene.)
Dobro, ako mi dozvolite da pročitam obrazloženje zašto se ovaj amandman ne prihvata, pa ćemo onda lakše napraviti kopču sa mojom diskusijom.
Dakle, za neprihvatanje amandmana koji je podneo gospodin Vitomir Plužarević, u kome se kaže da se u članu 11. stav 2. briše, daje se obrazloženje sledeće: ''Amandman se ne prihvata iz razloga što je u Zakonu o hemikalijama predviđena mogućnost da strani proizvođači podnose prijavu Agenciji za hemikalije radi upisa hemikalija u Registar hemikalija preko zastupnika ili predstavništva.''
Dakle, ovde se striktno vezujem za reč - strani proizvođači podnose prijavu Agenciji za hemikalije radi upisa hemikalija u registar hemikalija. Ovim sporazumom, gospođo Čomić, NATO pakt ne podnosi nikakav zahtev…
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Narodni poslaniče, molim vas da pogledate gde je i kako NATO, ne NATO pakt, pošto je u reči NATO sadržana reč pakt pod slovom T, kao ''triti'', proizvođač.
Sada vas drugi put upozoravam da ne zloupotrebljavate Poslovnik Narodne skupštine i da ne smatrate da jedino vi imate pravo da ne poštujete pravila, dok svi drugi poslanici pravila moraju poštovati. Dakle, ili ćete govoriti o amandmanu ili ću morati postupati po članu 103. stav 7.
Molim vas da ne dobacujete. Zahtev da se poštuju svačija prava podrazumeva i obavezu da se ispunjavaju sopstvene obaveze i to činim podsećajući narodnog poslanika na odredbe člana 103. i člana 106.
Ako ćete o amandmanu nastaviti, izvolite.

Milan Avramović

Srpska radikalna stranka
Meni nije omogućeno da govorim, pa prekidam diskusiju da ne bih bio kažnjen.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Molim vas da ne dovodite u zabludu javnost u Srbiji jer je potpuno netačno da vam nije omogućeno da govorite. Nije vam omogućeno da zloupotrebljavate odredbe Poslovnika Narodne skupštine, jer na to, i mene i vas, obavezuju odredbe Poslovnika Narodne skupštine o onome kako se imamo ponašati za vreme sednice Narodne skupštine.
Narodni poslanik Srđan Milivojević. Izvolite.
...
Demokratska stranka

Srđan Milivojević

Za evropsku Srbiju
Poštovana gospođo predsedavajuća, poštovane dame i gospodo iz Ministarstva, poštovane kolege, dame i gospodo narodni poslanici, građani Srbije, možda moji intelektualni kapaciteti i potencijali nisu takvi da mogu baš sve da razumem, ipak sam diplomirani inženjer poljoprivrede za stočarstvo i zaista ne razumem baš sve, ali sam nešto na tom fakultetu hemije učio, što neorganske, što organske, što biohemije.
To znanje mi je dovoljno da razlučim šta u ovom zakonu i šta od amandmana valja i vredi, a šta ne vredi. Stoga zaista smatram da je apsolutno ispravno odlučeno kada je doneta odluka da se ovaj amandman odbije. Ima nas još ovde kolega diplomiranih inženjera poljoprivrede, nismo baš svi za stočarstvo, neki su možda za ratarstvo ili neke druge grane poljoprivrede, ali to znanje koje smo stekli na fakultetu dovoljno je da možemo da se bavimo i ovakvim temama.
Pored mene, ima mnogo učenijih, obrazovanijih i stručnijih ljudi koji sede u Ministarstvu i ne ulazim u kredibilitet tih ljudi, smatram da je zakon dobro napisan, da su izmene ovog zakona takođe vredne pažnje, da je cilj zakonodavca da se, pre svega, olakša privredi i da se ubrzaju određeni postupci prilikom dobijanja određenih dozvola, a ne da se bilo šta otežava. Zato smatram da je dovoljno da kažemo da ovaj amandman ne treba prihvatiti.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Minut i 30 sekundi je iskorišćeno vremena poslaničke grupe. Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 12. amandman je podneo narodni poslanik Milorad Krstin. Da li neko želi reč? (Da.) Narodni poslanik Radiša Ilić.

Radiša Ilić

Srpska radikalna stranka
Narodni poslanik Milorad Krstin je podneo amandman na član 12. sa predlogom da se član 12. briše. Član 12. se odnosi na član 48. osnovnog zakona, a taj član se odnosi na visinu naknade koja se određuje u zavisnosti od broja i količine hemikalija koje su prethodnih godina stavljene u promet.
Izmena koju je Vlada predložila odnosi se samo na reč "naročito". Amandmanom se predlaže brisanje ove izmene u članu 48, jer se upravo ovom izmenom ništa naročito ne menja u pozitivnom smislu, osim što se daje mogućnost da se nekim proizvođačima hemikalija više uzima u obzir broj i količina hemikalija za određivanje visina naknade, nego koliku opasnost te hemikalije u sebi kriju.
Znači, akcenat se daje pre svega broju i količini hemikalija, umesto da se uzima u obzir opasnost, transport, sve ono što može da dođe kada je u pitanju postupanje sa određenim hemikalijama.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Iskorišćeno minut i 20 sekundi vremena ovlašćenog predstavnika. Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 12. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milica Vojić Marković, Milan Dimitrijević, Donka Banović i Nikola Lazić. Reč ima narodna poslanica Donka Banović.

Donka Banović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Poslanici iz DSS su takođe podneli amandman na član 12. kojim se menja postojeći član 48, ali ćete videti da je naša intervencija drugačija od intervencije koja je došla od poslanika iz SRS. Smatramo da je predlagač zakona trebalo da je prihvati zato što je ova formulacija stava 2. veoma precizna, a zadržava se suština onoga što je i predlagač hteo.
Naime, član 48. važećeg zakona govori o tome da je korisnik dužan da plaća Agenciji naknadu, i to su u ovom članu navedena dva slučaja: za proveru podataka iz dosijea o hemikalijama i za procenu mera za smanjenje rizika i načina sistematskog praćenja korišćenja supstance koja izaziva zabrinutost. Dakle, član 48. govori o plaćanju te nadoknade. Jedina intervencija predlagača u ovim izmenama i dopunama na stav 2. jeste dodavanje reči "naročito", koja u stvari ništa ne znači i ne menja.
Pročitaću ono što ste vi predložili, a to je da stav 2. glasi: "Visina naknade iz stava 1. ovog člana određuje se naročito u zavisnosti od broja i količine hemikalija koje su u prethodnoj godini stavljene u promet".
Dakle, jasna je ovde namera predlagača, ali je ipak ovaj stav veoma neprecizan. Mi smo vam predložili stav 2. koji glasi: "Visina naknade iz stava 1. ovog člana određuje se u zavisnosti od broja i količine hemikalija koje su u prethodnoj godini stavljene u promet". Dakle, tu nema potrebe ni za kakvim naročitim. Jasno je da će Agencija uzimati to u obzir, jer vi uvodite reč "naročito". Zašto to onda ne bi bilo ovako precizno definisano?
Ono što još zbunjuje kada je ovaj član u pitanju, to je obrazloženje koje smo dobili od vas. Čini mi se da nikad kao ovaj put i u setu ovih zakona iz ekologije nisu obrazloženja toliko nejasna i konfuzna, da prosto i ova obrazloženja traže obrazloženja. Pročitaću obrazloženje zašto odbijate naš amandman, a uvodite reč "naročito".
Kažete: "U ovom članu rečju "naročito" želi se omogućiti da se pored količine i broja hemikalija uzme u obzir i korektivni faktor broja hemikalija koji će kao bliži kriterijum omogućiti da ukupan iznos naknada ne raste linearno sa porastom broja hemikalija i time će se umanjiti opterećenje privrede". Ovo je veoma nejasno. Cilj te reči "naročito" smo mi u vrlo jasnu formulaciju stava 2. i pretočili.