Iskorišćeno pet minuta i 30 sekundi vremena poslaničke grupe. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 9. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milica Vojić Marković, Milan Dimitrijević, Donka Banović i Nikola Lazić. Vlada i Odbor za zaštitu životne sredine nisu prihvatili amandman. Reč ima narodni poslanik Milica Vojić Marković.

Gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, u članu 9, amandman koji smo mi podneli se odnosi na predlog "koji", odnosno "koja", kako piše u predlogu Ministarstva. Šta smo mi u stvari želeli da kažemo?

Prosto smo tražili prostor da prokomentarišemo neke stvari koje se ovde rade, ovde je već to potpuno sistematično kada su u pitanju zakoni iz oblasti zaštite životne sredine, a koji se tiču toga da se ovde pronašao jedan patent da se u jedan paket upakuje sve što može da prođe iz oblasti zaštite životne sredine i da se pod plaštom, imamo jako mnogo posla, pa ćemo brzo raspravljati, govori u objedinjenoj raspravi o toliko mnogo različitih zakona, koji su i te kako važni, svaki od njih za oblast koju predstavljaju i praktično se o svakom zakonu govori možda jedan minut ili još koju sekundu, pa vi ne možete da kažete apsolutno ništa ni o jednom zakonu.

To je bio slučaj kada smo govorili o ovim zakonima i u aprilu/maju 2009. godine i tada smo imali 16 zakona plus tri konvencije, a jedna od njih je bila Roterdamska, koja se odnosila na ovu oblast o kojoj danas govorimo, dakle, o hemikalijama, ali ni tada nismo imali vremena, jer kao ovlašćena sam imala jedan minut po zakonu i nisam imala potrebe, odnosno vremena da govorim o ovakvim stvarima kao što je ovo, da li ćemo reći – koji ili – koja. Dakle, da li se odnosi na supstancu ili na svojstvo?

U ovom Zakonu o hemikalijama, imali ste na dva mesta u članu 17. još jedan ovakav slučaj, gde ste ispravljali praktično tekstualnu grešku u kucanju. U ovom članu 9, odnosno članu 30. stav 6. isti je taj problem. Ono što promakne poslanicima, ne bi trebalo da promakne predstavnicima Ministarstva, koji pokušavaju da nam kažu da su ovi zakoni, koji su ispred nas, dobri i da treba da ih primenjujemo.

Prosto, ovde sa tom slovnom greškom, sa tom gramatičkom greškom dolazilo je do velikih problema u praksi, jer nije isto ako se nešto odnosi na supstancu ili ako se odnosi na svojstvo supstance. Prosto je vrlo važno da se te stvari ne dešavaju u ministarstvu, a kada bi Skupština imala sluha za ovu oblast, onda bi jedan po jedan zakon stavljala na dnevni red, da bismo mogli da se njime bavimo, pa se ovakve stvari ne bi događale.

Ovako kako radimo, a ovo je već četvrti put u ovom mandatu ove vlade da se sve spakuje u jednu torbu, pa se radi po sistemu – babe i žabe su se pomešale, pa ćemo sada malo da pričamo, da to liči na raspravu, a da ne bude rasprava, onda će se dešavati ovakve stvari i onda ćemo mi moći samo da konstatujemo, kada vi ispravljate nešto, koliko je to blesavo.

Jedan minut je iskorišćeno vremena ovlašćene predstavnice.
Na član 10. amandman je podneo narodni poslanik Vladan Jeremić. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 10. amandman je podneo narodni poslanik Siniša Stamenković. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 10. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milica Vojić Marković, Milan Dimitrijević, Donka Banović i Nikola Lazić. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 10. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Srđan Spasojević, Zlata Đerić i Aleksandra Ilić. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 11. amandman je podneo narodni poslanik Radiša Ilić. Da li neko želi reč? (Da.) Narodni poslanik Radiša Ilić.

Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman na član 11. gde se kaže – u članu 11. stav 1. posle reči "neposredno" stavlja se zapeta, veznik "ili" briše se, a posle reči "zastupnika" dodaju se reči "ili predstavništva stranog proizvođača".
Svaki strani proizvođač koji distribuira svoje proizvode na našem tržištu može se reći da ima svoje predstavništvo u Republici Srbiji. Upravo preko tog predstavništva strani proizvođač bi mogao da dostavi podatke Agenciji za upis hemikalija u registar.
Ovim amandmanom SRS samo proširuje mogućnost kako se ova obaveza može ispuniti, dok je predlagač sužava. U prvobitnoj verziji člana 40. tu mogućnost su imali i predstavnici proizvođača, zastupnici, a sada je predlagač to sveo samo na zastupnika i direktnog proizvođača.
Ovde se u obrazloženju za odbijanje amandmana pominje taj tzv. uži pojam. Citiraću tu poslednju rečenicu: "Predloženim izmenama u članu 11. predviđa se da strani proizvođači samo poverljive podatke mogu da dostave neposredno ili preko zastupnika, gde se pod pojmom ''zastupnika'' podrazumeva i predstavništvo stranog proizvođača, kao uži pojam.''
Samo se pitam kako taj uži pojam nije uzet u obzir pre godinu dana kada se ovaj zakon donosio, nego ste u taj osnovni zakon uvrstili i predstavništvo stranog proizvođača i zastupnika.

Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 11. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su zajedno narodni poslanici Milica Vojić Marković, Milan Dimitrijević, Donka Banović i Nikola Lazić (sa ispravkom) i narodni poslanik Radoslav Milovanović. Vlada i Odbor za zaštitu životne sredine prihvatili su amandman, sa ispravkom. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 11. amandman, sa ispravkom, podneo je narodni poslanik Vitomir Plužarević. Da li neko želi reč? (Da.)

Dame i gospodo narodni poslanici, podneli smo amandman na član 11. ovog zakona. Mi predlažemo da se u ovom članu stav 2. briše.
Vi ste dali odgovor, odnosno Vlada je dala odgovor zbog čega se ne prihvata ovaj amandman, ali mi, razmišljajući ovako naglas, želimo da obavestimo javnost, odnosno razloge zbog čega donosite konkretno ovaj Zakon o hemikalijama, pošto znamo da ste uništili hemijsku industriju u Srbiji, uništili ste sve što je bilo vezano i bitno za hemikalije, a sada donosite ponovljeni Zakon o hemikalijama.
Zašto ponovljeni? I pre godinu dana smo raspravljali o ovom zakonu. Zašto je to tako, nikome nije jasno, osim verovatno ministru. Zar ovaj zakon donosi samo sreću uvozničkom lobiju? Zakon ste doneli iz više razloga. Jedan od tih razloga su i podzakonski akti, koji treba da i terminološki poprave određene termine u ovom zakonu. Zatim, on se donosi i zbog savetnika za hemikaliju i hemikalije i ti savetnici imaju u ovom zakonu svoju posebnu priču.
''Amandman se ne prihvata iz razloga što je u Zakonu o hemikalijama predviđena mogućnost da strani proizvođači podnose prijavu Agenciji za hemikalije radi upisa hemikalija u Registar hemikalija preko zastupnika ili predstavništva. S obzirom da je Predlogom zakona ukinuta mogućnost da strani proizvođač podnese prijavu Agenciji (propisana je mogućnost da dostavi samo poverljive podatke), to se briše i stav o obavezama zastupnika da prilikom podnošenja prijave podnosi Agenciji dokaz o ovlašćenju za zastupanje.''
Ovo obrazloženje ne može da se prihvati u onom smislu kako smo mi zamislili da se ovaj stav 2. briše, odnosno pominju se i poverljivi podaci i sve što je vezano za poverljivost, a znate i sami da poverljivih podataka i poverljivosti u svetu, a da ne govorim - u Srbiji, više i nema. Tako da mi smatramo da ovaj naš amandman treba da se prihvati. Utičemo na vas, zato i komentarišemo da prihvatite sve naše amandmane koji imaju za cilj da poprave.
Mi smo i prošle godine, kada su bili ovi zakoni o hemikalijama, isto komentarisali i kanda ste malo popravili u tom pravcu kako su predlagani i kako smo mi kao srpski radikali predlagali te amandmane.

Iskorišćen je jedan minut i 25 sekundi vremena poslaničke grupe. Reč ima narodni poslanik Srđan Milivojević.

Poštovana gospođo predsedavajuća, uvažene dame i gospodo iz Ministarstva, dame i gospodo narodni poslanici, građani Srbije, u obrazloženju ovog amandmana ne mogu da prihvatim činjenicu da neko donosi zakon u ovoj zemlji ili amandman sa željom da bi nešto pokvario, upropastio ili uništio.
Možda kroz ovakvo tumačenje zakona i kroz ovakvo tumačenje amandmana neko projektuje svoje želje, svoje ambicije, svoje ciljeve, svoje namere i način na koji on doživljava bavljenje politikom, pa misli da se zakoni donosi da bi se ova zemlja upropastila. To govori o onome ko na takav način razmišlja i obrazlaže zakone.
Demokratska stranka predlaže i donosi zakone sa ciljem i namerom da našto popravi. Sva obrazloženja tih zakona i razloge za donošenje tih zakona pišemo na jasnom i lepom srpskom jeziku, ćirilicom, i kad kažemo razlozi za donošenje zakona, tu jasno kažemo zbog čega donosimo ovakve izmene zakona i zbog čega se zalažemo da se ove izmene usvoje.
Tu se jasno kaže, u razlozima za donošenjem zakona, da je cilj da se pre svega omogući brže i efikasnije funkcionisanje privrede, da ljudi lakše rešavaju probleme, da se kroz primenu zakona uoče određene nepravilnosti i nedostaci, propusti i da želimo zaista da pomognemo da privreda brzo i efikasno radi.
Nije nam cilj, kao nekima, da bilo šta u ovoj zemlji upropastimo. Pogotovo cilj i namere zakona nisu da nekoga ili neke favorizujemo, a da neke zapostavljamo, jer ustavno načelo jednakosti pred zakonom je osnova svakog zakona.
Tako da ne mogu da prihvatim u obrazloženju amandmana bilo kog poslanika da je DS, da je vladajuća većina u ovoj zemlji nešto namerno upropastila i donela neki zakon kojim želi da nešto uništi. To govori o ljudima, takvo obrazlaganje amandmana govori o onim ljudima koji to iznose, govori na koji način oni doživljavaju vršenje vlasti, na koji način doživljavaju pisanje zakona i na koji način bi upravljali zemljom kada bi, ne daj bože, bili u poziciji da se to zaista desi.

Iskorišćeno je dva minuta i 30 sekundi vremena poslaničke grupe.
Narodni poslanici Vitomir Plužarević i Milan Avramović su prijavljeni. Vreme na raspolaganju poslaničkoj grupi SRS je još 60 minuta i 20 sekundi. Izvolite.

Izvinjavam se gospodi koji nisu razumeli ovo moje obrazloženje. Mislim da oni nisu ni na nivou da razumeju to sve što mi ističemo. Bilo bi dobro da ta gospoda izađu konkretno na teren i da se na terenu uvere u sve ove naše teze i komentare koje smo danas i koje uvek dajemo kao SRS. Oko svih tih nerazumevanja mi nećemo ni da komentarišemo, tako da su oni ispod nivoa tog o kojem mi komentarišemo.