Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Sulejman Spaho. Da li neko želi reč? Narodni poslanik Sulejman Spaho.

Dame i gospodo narodni poslanici, evo, baš sam dobio obaveštenje jednog kolege. Gospođa ministar je trenutno tu negde u Skupštini, kako sam obavešten, gledala je utakmicu i pod utiskom je, Srbija je pobedila, sada će doći. Tako sam obavešten.

Upozoravam vas da govorite o dnevnom redu.

Samo da znamo gde je ministar.

Podsećam vas da ste u obavezi da slušate upozorenja koja vam daje predsedavajuća.

Drugi put vas upozoravam da je vaše ponašanje razlog za obrazloženje o omalovažavanju ugleda Narodne skupštine.

U članu 1. Predloga zakona reč "Užice" zamenjuje se rečju "Loznica".
Srpski izvoz iz godine u godinu opada. To možemo videti iz sledećih podataka. Godine 1989. 51% BDP, 1995. 41%, 2000. 37% i 2009. 18%.
Ovi podaci jasno govore o strmoglavom padu izvoza i ako dodamo i pad industrije i poljoprivredne proizvodnje možemo videti tragičnost situacije u kojoj se nalazi Srbija. Da li se ovi pokazatelji mogu promeniti? U svakom slučaju ne mogu sve dok je ova neprirodna vlast i koalicija.
Vlast u Loznici takođe je neprirodna i uvek kada pokušavamo da im damo do znanja da Loznica treba da bude mesto u kome će se nešto dešavati, evo sad je ta prilika, nisu se izjasnili, pa sad ovom prilikom govorim i kažem da je Loznica mesto u koje bi trebalo da dođe na red i finansiranje izvoza Republike Srbije, tj. Fond za razvoj Republike Srbije.

Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Filip Stojanović. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Paja Momčilov. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Krasić. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 2. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Zoran Antić.

Dame i gospodo narodni poslanici, član 2. koji se odnosi na Agenciju za osiguranje i finansiranje izvoza odnosi se na osiguranje i naplatu potraživanja na domaćem tržištu.
Jedan potpuno novi institut i jedno potpuno novo pravo ove agencije koje nije imala do sada, koje u obrazloženju Vlade potpuno jasno ukazuje da je Vlada sasvim svesna da danas u Srbiji i te kako imamo neuredno plaćanje između privrednih subjekata, i te kako imamo prekoračenje roka u plaćanju i da je nelikvidnost privrede izuzetno velika.
S obzirom na sve te velike probleme koje danas imamo u privredi Srbije, sasvim je bilo logično da se izađe sa nekim rešenjima kojim bi se svim privrednim subjektima na teritoriji Srbije omogućilo da na što efikasniji način posluju, a ne da se ovim zakonom i ovim zakonskim rešenjima stvara jednostavno pravna nejednakost između jednih i drugih privrednih subjekata u Srbiji.
Onih prvih, koji imaju pravo zato što izvoze i zato što smo deset godina obmanjivali građane Srbije da imamo adekvatan izvoz i da ćemo uspeti da sačuvamo devizne rezerve i devizni kurs, a posle 10 godina tranzicije, rasprodaje svega onoga što je generacijama sticano, prekomerno zaduživanje sa preko 30 milijardi evra, došli smo u situaciju da zbog jako malog priliva deviza pravimo razliku između privrednih subjekata u Srbiji.
Nemoguće je da se sa ovakvim antitržišnim merama, gde se pojedinci povlašćuju, gde se stvaraju državni miljenici, izađe pred Narodnu skupštinu i ovakvi predlozi nagoveštavaju da u Srbiji ubuduće možemo da očekujemo još veće razlike između velikih i malih firmi, jer privilegije od ovakvog zakonskog rešenja mogu da imaju samo velike firme.
Imali ste prilike da i u 2009. godini, kada je u pitanju likvidnost privrede, Vlada reagovala, ponudila neka sredstva za likvidnost i da su najveći deo tih sredstava iskoristila preduzeća koja su jako bliska vlasti i koja su na neki način monopolisti u Srbiji, a da se preko leđa malih i srednjih preduzeća lomi sva nemoć ove države da se bavi privredom i privrednom politikom.
Mi već sada imamo veliki problem kada je u pitanju ova agencija. Poslovanje agencije je u potpunosti netransparentno. Ne znamo ko i kako danas dolazi do kredita kada je u pitanju Agencija za osiguranje i finansiranje izvoza. Na ovaj način diskreciona prava agencije biće još uvećana.
Na stranu to što za sve ovo o čemu smo govorili na činjenicu da danas imamo jako neuredno plaćanje od strane veleprodaja, trgovina i velikih proizvođača koji preko leđa male privrede i malih i srednjih preduzeća dolaze do obrtnih sredstava i teraju baš tu malu privredu, koja je u potpunosti nacionalna privreda, na kojoj treba da se zasnivamo, teraju u nelikvidnost, u bankrot.
Imamo institut faktoringa kojim bismo mogli da rešimo problem potraživanja na nivou cele Srbije. To da li u Srbiji danas postoje ili ne postoje uslovi za razvoj faktoringa, to je problem ove Vlade, ali to jeste način da se kroz institut faktoringa rizik naplate za sva preduzeća danas u Srbiji umanji, da dođu do srednjih sredstava, da se izbegnu visoki krediti koje danas plaća privreda Srbije.
Što se tiče samog ovog rešenja, ono treba da bude u korist izvoznika. On u potpunosti zapostavlja onu privredu koja supstituiše izvoz i na neki način popravlja devizni bilans i platni promet u Srbiji.
Kao što rekoh, ovim rešenjem, ovim načinom razmišljanja država se stavlja u situaciju da odlučuje ko može na tržištu da opstane a ko mora da propadne. To je ono što je nedozvoljeno u uređenju tržišta i uopšte u privrednom životu Srbije. To je ono što je neprihvatljivo za SNS. Mi smo ovim amandmanom nastojali da skrenemo pažnju da ubuduće ne idete sa ovakvim rešenjima jer će posledice biti pogubne u budućnosti po privredu Srbije.

Iskorišćeno je tri minuta i 30 sekundi vremena poslaničke grupe.

Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Krasić. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Nemanja Šarović. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 4. amandman je podnela narodni poslanik Vjerica Radeta. Da li neko želi reč? (Ne.)

Pre nego što zaključim pretres Predloga zakona u pojedinostima, da li želi reč neko ko nije iskoristio svoje pravo? (Ne.)

Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u Danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, u pojedinostima i u celini.

Prelazimo na 14. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O FONDU ZA RAZVOJ REPUBLIKE SRBIJE (pojedinosti)

Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: Tomislav Nikolić, Jorgovanka Tabaković, Zoran Antić, Veroljub Arsić, Zoran Babić, Igor Bečić, Jelena Budimirović, Božidar Delić, Stefan Zankov, Oto Kišmarton, Milan Knežević, Saša Maksimović, Zoran Mašić, Predrag Mijatović, Ljiljana Miladinović, Borislav Pelević, Mileta Poskurica, Gojko Radić, Mićo Rogović, Vučeta Tošković i Dragan Čolić, Srđan Spasojević, Nemanja Šarović, Zoran Popović, Tomislav Ljubenović, Aleksandar Pejčić, Lidija Vukićević, Gordana Pop Lazić, Slobodan Vuković, Jadranko Vuković, Dušan Marić, Filip Stojanović, Boris Aleksić, Gordana Paunović Milosavljević, Zoran Krasić, Vladan Jeremić, Milan Veselinović, Milan Škrbić, Lidija Dimitrijević, Ognjen Mihajlović, Ljubiša Petković, Vesna Marić, Marina Toman, Milorad Krstin, Dobrislav Prelić, Momčilo Duvnjak, Momir Marković, Branimir Đokić, Vitomir Plužarević, Dragan Stevanović, Nikola Savić, Dragan Aćimović, Srboljub Živanović, Aleksandar Martinović, Vjerica Radeta, Dušanka Plećević, Radiša Ilić, Sreto Perić, Goran Mihajlović, Milorad Buha, Paja Momčilov, Dejan Mirović, Dragan Todorović, Milan Nikolić, Milan Avramović, Ljubomir Kragović, Bojan Mladenović, Radica Jocić, Milan Radovanović, Marko Milenković, Slađan Mijaljević, Sulejman Spaho, Vlada Milojković, Mirko Munjić, Nikola Žutić, Dragan Živkov, Nataša Jovanović, Petar Jojić, Donka Banović, Milan Dimitrijević, Nikola Lazić i Milica Vojić Marković.

Primili ste mišljenje Vlade o podnetim amandmanima. Primili ste izveštaje Odbora za razvoj i ekonomske odnose sa inostranstvom i Zakonodavnog odbora.

Da li je Zakonodavni odbor dao mišljenje? (Ne.)

Dakle, niste primili izveštaj. Greška je u scenariju.

Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.

Na član 1. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo. Da li neko želi reč? (Da.) Narodni poslanik Zoran Antić.

Gospođo Čomić, ne znam da li ste ljuti na radikale, ali ne znam zašto ste ljuti na nas naprednjake, mi bar nismo podneli slične amandmane. Evo dva sata nemamo informaciju o tome da li neko od ministara stiže li ne stiže i molim vas da nešto preduzmete.
Sada bi ipak malo o amandmanu, nadam se da ćemo u međuvremenu dobiti neko opravdanje. Ovakav cinizam mislim da ne priliči uopšte Narodnoj Skupštini i govoriti o dostojanstvu nema ni potrebe.
Hteo bih samo da kažem da u članu 1. ono što je intenca SNS to je da smatramo da Fond treba da proširi svoju delatnost. Smatramo da danas u Srbiji imamo izuzetno veliki problem u oblasti poljoprivrede. Veliki u tom smislu što skoro 50% gubitaka sveukupne privrede danas u Srbiji otpada na poljoprivredu i što je poljoprivreda u katastrofalnoj situaciji, gubici cele privrede, imam opet podatke iz 2009. godine, iznose 95 milijardi dinara, a poljoprivrede 45 milijardi dinara.
Ako pri tome imate činjenicu da je poljoprivreda u prethodnoj godini, znači u 2009. godini u odnosu na 2008. godinu, imala rast prihoda, a da je u isto vreme imala znatan rast troškova i da zbog tog tako velikog rasta troškova su ostvareni ovi veliki gubici, onda možete da shvatite u koliko je teškoj situaciji poljoprivreda danas.
Mi imamo danas u poljoprivredi, i to se iz godine u godinu uvećava, sve veći disparitet u cenama, sve skuplje inpute koji ulaze u proizvodnju i to poljoprivredni sektor, poljoprivredna preduzeće jednostavno više ne mogu da izdrže.
U poljoprivredi 1.900 preduzeća napravili su taj gubitak od 45 milijardi dinara. S druge strane, imate ukupan broj preduzeća, znači ukupna privreda u Srbiji je 89.000 preduzeća, ovih drugih znači 87.000 napravila je drugu polovinu gubitaka u Srbiji danas.
To na najbolji način pokazuje koliko je loše i teško stanje u poljoprivredi danas. Koliko danas je veliki trošak angažovanja kapitala u poljoprivredi, on iznosi negde oko 22% po podacima koje sam našao. Jako je malo obrtnih sredstava koje danas imamo u poljoprivredi i poljoprivreda sve više zavisi od kredita, a cena tih kredita, kamate na te kredite su izuzetno velike i to je jako dobro poznato kompletnoj javnosti Srbije.
Zbog toga se SNS odlučila da ovim amandmanom u ovom članu interveniše da Fond za razvoj deo sredstava odvoji za poljoprivredu. Ne treba da se igramo poljoprivredom. Jako veliki broj naših građana danas zavisi od poljoprivrede. Samo još jedan podatak da je poljoprivreda u pet ili četiri godine izgubila oko milijardu i sedamsto miliona evra od svoje vrednosti.
Ima jako puno argumenata da se prihvati ovaj amandman SNS. Nažalost, kao što rekoh malopre, o tome nema ko da odlučuje, nema ko ni da čuje. Mislim na predstavnike Ministarstava. Svaka čast kolegama iz vlasti, iz vladajuće većine, ali nekako sam stekao utisak da mnogo veći uticaj na prihvatanje amandman imaju ministri, ministarstva nego što to ima većina u Skupštini.