ŠESTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 07.12.2010.

4. dan rada

OBRAĆANJA

...
Socijaldemokratska stranka

Snežana Malović

U pravu ste u pogledu naplate sudskih taksi. Međutim, ne možete i zbog međunarodnih standarda, a to bi bilo pravično i ako zanemarim međunarodne standarde da nekome ne obezbedite pravo na pristup sudu zbog neplaćene takse. Kad govorim o naplati sudskih taksi, koja bi po zakonu trebalo da se učini u momentu kada je podneta tužba ili pre nego što se otpočne postupak, prvenstveno mislim na postupke koji se vode pred privrednim sudovima, jer je najveći iznos sudskih taksi iz te oblasti.
Naravno, i činjenica je da nije bilo dovoljne kontrole naplate sudskih taksi, ako govorimo o onim završenim predmetima, pre nego što se predmet arhivira.
Nedavno sam potpisala određene dopise koji su usmereni ka sudovima, jer se pokazalo da npr. u Privrednom sudu preti zastarelost naplate taksi, tako da će se izvršiti kontrola završenih predmeta, da li je u svim tim predmetima naplaćena taksa. Tu je jako bitno, hajde malo da raširim odgovor, nadam se mi nećete zameriti, uvođenje ovog programa za automatsko vođenje predmeta tzv. AVP programa, koji upravo daje mogućnost sagledavanja da li se u određenim predmetima naplatila taksa ili ne.
Po našim podacima, pošto se taj AVP program prvo uveo u privredne sudove, nekada trgovinske sudove, onda je naplata sudskih taksi povećana za 60%. Taj program se sada uvodi u sve sudove u Srbiji. Nadam se da ćemo čak tokom ove nedelje, predsednica i ja imati zadovoljstvo da prezentiramo javnosti uvođenje tog programa.
Zaboravila sam šta je bilo drugo pitanje. Oko porotnika. Da, izvinjavam se.
Jeste, velika dugovanja jesu i prema veštacima i prema porotnicima. Tu se slažem s vama. To su upravo oni razdeli koji postoje u pravosudnom budžetu. Trudićemo se da u narednim godinama ti dugovi budu pokriveni. Upravo zbog toga, u ovim izmenama zakona koje će se uskoro naći pred vama, biće odložena primena pravosudnog budžeta za šest meseci, da se on prenese na Visoki savet sudstva i Državno veće tužilaca, jer meni kao ministru pravde je nedopustivo, da pravosudni budžet pravosuđu sa dugovima. Trudićemo se da te dugove u potpunosti pokrijemo i da nuli pravosudni budžet predamo pravosuđu.
Što se tiče isplate plata neizabranim sudijama, one se opet isplaćuju sa razdela. Za pravosuđe nisu tražena dodatna sredstva u tom cilju.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Narodni poslanik Sreto Perić.

Ne, izvinite Milica Radović ima pravo.

Izvolite, gospođo Radović.

Milica Radović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Gospođo ministar, posle vaše jučerašnje najave da ćete ponovo preispitati celokupan postupak izbora sudija, ne znam šta da mislim o vama. Ne znam šta da kažem, a da budem umerena i da se krećem u granicama pristojnosti.
Prvo ste napravili haos u pravosuđu. Napravili ste reizbor. Izvršili ste reizbor bez ikakvih kriterijuma. Onemogućili ste sudijama da se izjasne o dokazima za koje ih terete. Onemogućili ste im da podnesu dokaze koji im idu u koristi. Faktički sudije u ovom reizboru su imali status koji je mnogo gori od najokorelijih kriminalaca.
Kasnije ste na tajnim sastancima Visokog saveta sudstva doneli odluke o njima, a da ih faktički niste o tome valjano i obavestili. Nedavno ste počeli da pišete obaveštenja pobijenih odluka i da ih dostavljate, a podsetiću vas da od 870 obrazloženih odluka koje je trebalo da se nađu pred Ustavnim sudom Srbije, danas ima oko 560, ukoliko informacija Ustavnog suda tačna, a ona je od petka.
Očigledno da ono što je najvažnije ovde je da se dostavljaju obrazloženja sistemom i principom negativne selekcije. Verovatno iz razloga da odmah na početku kada bi se otvorila rasprava pred Ustavnim sudom ne bi doživeli debakl.
Sada ste se setili da razgovarate sa stalnim sudijama. Zašto niste razgovarali onda kada je bilo vreme i kada smo vas mi iz DSS na to upozoravali? Sada ste, a li zbog neznanja ili zbog nekog drugog kriterijuma, juče najavili reformu neuspele reforme, kojim po ko zna koji put do sada dovodite u pitanje stalnost sudijske funkcije.
Naravno, tu se ne zaustavljate. Kažete da će žalbe Ustavnom sudu Srbije sada da budu tretirane kao prigovori na odluke, o čemu će raspravljati Visoki savet sudstva. Da li je moguće da jedno telo koje odlučuje prvenstveno, koje je donelo odluke, a to je Visoki savet sudstva u prvom nivou, u prvom stepenu, odlučuje ponovo, ali ovog puta u drugom stepenu? Razumela bih da ste vi veterinar ili geograf i da ovako nešto govorite, ali se radi o čoveku koji kroji pravosudni sistem Srbije. Jednostavno, nema luksuza za takve izjave.
Sada vas najiskrenije pitam, bez imalo ironije, da li smatrate da će ovakve odluke ići u pravcu učvršćivanja sudske vlasti i da li će povratiti poverenje u sam sudski sistem?
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Gospođo Malović izvolite.
...
Socijaldemokratska stranka

Snežana Malović

Zahvaljujem vam se na ovom pitanju. Neću nastaviti u uvredljivim tonom kakav ste vi koristili prilikom postavljanja pitanja meni. Odgovoriću vam shodno i mom obrazovanju i funkciji na kojoj se nalazim, da Ministarstvo pravde sve ono što je do sada radilo, preduzelo je sa ciljem da obezbedi efikasno postupanje pravosudnih organa, radi intenziviranja borbe protiv organizovanog kriminala i korupcije, radi zaštite investicija u Srbiji.
Naši osnovni ciljevi su bili uspostavljanje transparentnog, objektivnog, nezavisnog sudstva u Srbiji i to ćemo ubuduće i činiti.
Ukoliko postoje otvorena pitanja greške ili bilo šta drugo, nama nije problem da ih priznamo, da ih percipiramo, analiziramo i da to predložimo, nastavimo da branimo i nastavimo da radimo u tom pravcu i od toga nećemo odustati.
Što se tiče vašeg pitanja da li je normalno, kako ste se izrazili, da jedan organ odlučuje u drugom stepenu o tome? Pošto ste vi pravnik, verujem da ćete vi proveriti ove moje izjave, da su to uporedna pravna iskustva. Imaćete prilike i da mi odgovorite, pošto će se narednih dana naći pred ovim uvaženim domom i izmene tog zakona.
Uporedno pravno iskustvo govori da na odluke Visokog saveta sudstva, u zemljama gde to postoji, postoji pravo prigovora i da se taj prigovor može izjaviti samom Visokom savetu sudstva, na to su nam ukazivali i predstavnici međunarodnih organizacija, predstavnici Evropske komisije, ili Upravnom sudu. To je moguće. Postoji i analizirali smo takvo iskustvo.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Imate još dva minuta, gospođo Radović.

Milica Radović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Zahvaljujem na odgovoru na pitanje koje nisam postavila. U ovom drugom delu, konkretno, mogu samo da kažem zašto sudije niste na vreme upozorili da imaju pravo na prigovor, nego su oni morali sami, da upotrebim kolokvijalnu reč, da se dovijaju na razne načine ne bi li došli do samog Ustavnog suda.
U jučerašnjoj najavi ste pomenuli da Visoki savet sudstva će biti u stalnom savetu vrlo skoro izabran. Zanima me zbog čega on nije izabran do kraja juna 2010. godine, kada je bio rok za izbor stalnog sastava Visokog saveta sudstva? Ovo vas ne pitam samo zbog toga što je prekršen Zakon o Visokom savetu sudstva, nego vas pitam prvenstveno zbog toga što je Visoki savet sudstva u ovom prvom sastavu u ključnim momentima napravio ogromne greške i na taj način ugrozio samu reformu pravosuđa.
Kazaću vam o čemu se radi. Prvenstveno, ceo reizbor je izvršen u nepotpunom sastavu. Znate da Visoki savet sudstva nije smeo, nije mogao da bude ni konstituisan, dok svi njegovi izborni članovi nisu na kraju bili izabrani.
Visoki savet sudstva može da predlaže i da vrši izbor kandidata samo u punom sastavu. Rad Visokog saveta sudstva, po Zakonu Visokom savetu sudstva i po samom Ustavu, mora da bude javan. Ovde ste iskoristili pravo na osnovu Poslovnika, da bi odredili da se sam rad Visokog saveta sudstva proglasite tajnim. Ovde se radi o konkretnom kršenju zakona.
Od krupnijih zamerki, navešću samo još jednu. To je vaš citat, da ne bih pogrešila, pročitaću - Visoki savet sudstva nije imao u vidu, jer roditeljski odnos može predstavljati problem, jer je sukob interesa kod nas još uvek nova pojava koja nije dovoljno istražena.
Podsetiću vas da ste ovo dali kao odgovor na pitanje novinara zašto je i kako je moguće da bračna veza između advokata i sudije bude cenjena kao smetnja za izbor. Znači, kako je moguće da to bude cenjeno, a sa druge strane, kako je moguće da roditeljski odnos između jednog člana Visokog saveta sudstva i sudije koji se promoviše ne bude tretiran.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Vreme. Izvolite, gospođo Mesarović.

Nata Mesarović

Na vaša pitanja sam više puta odgovarala kroz pitanja drugih poslanika. Samo da vam kažem, Visoki savet sudstva u prvom sastavu nije napravio nikakav, kako vi to kažete, haos ili velike propuste, to sam vam rekla i na početku. Postupao je na osnovu Ustava, Zakona o sprovođenju Ustava, Ustavnog zakona, Zakona o sudijama i Zakona o Visokom savetu sudstva.
Što se tiče nepotpunog sastava Visokog saveta sudstva, bitno je da ja tu lično nemam problem. Pošto vidim, malopre ste mahali nekim zapisnicima sa sednice Visokog saveta sudstva, da vam pomognem, 6. aprila je konstituisan Visoki savet sudstva.
To je kolektivni organ, odluke se donose glasanjem, većina pobeđuje, kakva je moja odluka ili kako sam ja glasala, možda i drugačije nego ostali, ali ono što je najvažnije, to je da je Ustavni sud u svojoj odluci od 28. maja rekao da je i to što je Visoki savet sudstva radio u nepotpunom sastavu potpuno u redu, da nije protivno Ustavu i da postoje neke okolnosti koje nekada mogu dovesti do toga da Visoki savet sudstva ili bilo koji drugi kolektivni organ može da radi u nepotpunom sastavu.
Mi smo popunjavali taj, ne mi, nego Skupština je birala članove Visokog saveta sudstva izborne, pa nekad bi mogla neka primedba da se stavi i Skupštini, da li je na vreme izabrala te članove. Znam da sam par puta tražila da se taj postupak malo ubrza.
Sledeće, stvar je u predlagačima, pravnim fakultetima i Advokatskoj komori, pošto oni nisu na vreme reagovali i nisu dali svoje kandidate ili su nekada ponavljali svoje kandidate. Što se mene tiče, nema nikakav problem i to nije problem, jer ako Ustavni sud kaže da je to ustavno, a mi poštujemo odluke Ustavnog suda i u ovoj državi, kao i svim drugim državama, odluke Ustavnog suda se poštuju, pa to nema nikakvog razloga.
Na sva ostala pitanja sam vam posebno odgovorila i ako kažete da li može biti odnos, malopre sam vam baš objašnjavala, između supružnika, to nikome nije bila smetnja. To je izbor. Ne možemo mi ljude ograničiti niti da se upoznaju niti da se venčavaju, nego je bila smetnja za one odnose gde su bračni drugovi sudije i advokati ili tužioci i advokati i gde je jedna od tih strana to koristila za stvaranje privilegovanog položaja u postupku pred sudom ili tužilaštvom.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Zahvaljujem. Gospođo Malović, izvolite.