ŠESTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 07.12.2010.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ŠESTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

4. dan rada

07.12.2010

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:05 do 19:50

  • TAGOVI

  • Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja (2010)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (07.12.2010)
  • Predlozi zakona o potvrđivanju međunarodnih dokumenata (2010)
  • Predlog odluke o izmeni odluke o utvrđivanju sastava stalnih delegacija Narodne skupštine u međunarodnim institucijama (2010)
  • Dan za odgovaranje na poslanička pitanja (2010)
  • Rešavanje problema nastalih u procesu reforme pravosuđa (Dan za odgovaranje na poslanička pitanja) (2010)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Nata Mesarović

    Samo nešto da se razumemo, pošto ste postavili pitanje oko izbora predsednika sudova, a takođe ste postavili pitanje ko će ispraviti greške i odgovornosti, znate šta, ovde ne postoji niko ko izbegava odgovornost. Od početka sam rekla na osnovu čega je radio Visoki savet sudstva, ali smatram da i vi sami, kao oni koji ste donosili zakone na osnovu predlagača, morali ste da pratite i evropske standarde i praksu u okruženju i da ne glasate za te zakone. Visoki savet sudstva nije zabrljao.
    Što se tiče predsednika sudova, rok je bio da se biraju u roku od tri meseca. Konkurs je objavljen. Obavljeni su razgovori transparentno sa svim vršiocima funkcije predsednika sudova, formirane komisije. Mogao je svako da gleda putem video-konferencije šta predlažu, šta su do sada uradili oni koji su na funkciji i da se utvrdi.
    Reći ću vam još nešto. Pošto je zakonski rok za izbor predsednika sudova bio tri meseca, to znači da spada u nadležnost prvog saziva Visokog saveta sudstva i za dve nedelje pretpostavljam da ćete imati u Skupštini predlog kandidata za predsednike sudova.
    Procenjujem i ocenjujem sasvim odgovorno da nije dobro da sačekamo sledeću godinu sa vršiocima funkcije predsednika sudova i ne može Srbija biti u VD stanju. Neko mora odgovarati za ono što se radi po sudovima da ne biste imali primedbe koliko dugo traje postupak u nekim predmetima.
    Dobro znate kako je to bilo jer u vreme ministra Stojkovića, svake subote je držao otvoren telefon da mu se građani žale i to nije dalo efekta. Efekte daje samo ono kada nekome odredite koliko ima da radi, koliko će dobiti za svoj rad i kada se utvrdi pojedinačna odgovornost svakog onog ko radi, a to je uradio ovaj Visoki savet sudstva, sve transparentno, imate sajt ako nemate vremena za pitanje, pa se upoznajte. Hvala vam.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Gospođo Malović, izvolite. Imate još minut vremena.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Snežana Malović

    Nije nam problem da preuzmemo odgovornost za sva otvorena pitanja. Mi sa Evropom razgovaramo. Ne odbijamo je apriori, nego razgovaramo. Pri tome, u tim razgovorima smo poprilično iskreni, ono što kažemo to i uradimo, ne dajemo lažno obećanje i ne postavljamo nerealne zahteve koje ne možemo da ispunimo, nego vrlo otvoreno kažemo ono što je u duhu našeg zakona, ono što je ustavno i ono što je u duhu naše pravne tradicije i mentaliteta, što možemo da uradimo.
    Isto tako što se tiče i budućih izmena zakona i o Visokom savetu sudstva i pratećih izmena koje će verovatno morati da uslede ako govorimo o Zakonu o sudijama. Što se tiče Zakona o Visokom savetu sudstva, pokušala sam da objasnim šta se našlo pred venecijanskom komisijom, zašto se ta odredba nije našla u Zakonu o Visokom savetu sudstva. Verujem da će u narednih 10 dana pred ovim uvaženim domom se naći izmene Zakona o Visokom savetu sudstva, nakon čega će moći da se pristupi i izboru za stalni sastav Visokog saveta sudstva.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Narodni poslanik Zoran Krasić ima reč.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Zoran Krasić

    Srpska radikalna stranka
    Radi javnosti vas podsećam da je u decembru 2008. godine SRS iznela brojne kritike na ceo koncept reforme. Sve što smo rekli da će da se desi, nažalost, desilo se. Ne likujemo zbog toga, ali pošto je potrebno da postavimo neko pitanje postavljam pitanje dokle mislite da srljate u propast? Iskreno odgovorite.
    Da dam odmah odgovor zašto je propast; pa zato što dijalektika između Ustava, ustavnog zakona, nečega što se zove lustracija, potrebe da stranke dobiju dominaciju u pravosuđu i potrebe da razvijene advokatske kancelarije budu dominantne, napravile su svojevrsnu papazjaniju iz koje ne može da se izađe.
    Naravno, glavni uzrok ovog stanja jesu pare jer je država dobila pare za transformaciju našeg pravosuđa, da l' beše 300 ili 400 miliona nečega, ne znam čega, dolara ili evra, i koliko se sećam renovirali ste onu zgradu, pa još niste građevincima isplatili.
    I demonstrirali ste tokom ove dve godine nešto što smo vam rekli da ćete da demonstrirate, a to je da ne znate šta je nezavisno, samostalno sudstvo, da ne znate šta je stalnost funkcije, da ne znate šta je stečeno pravo i kada ste donosili neke zakone koji se tiču izbora, reizbora i svega što može da se strpa u to, izgubilo se pravo na pristup adekvatnom pravnom sredstvu, pa se kao rezervna varijanta javila ustavna žalba.
    Meni se sviđa vaš stav povodom ustavne žalbe i delim ga, ali imamo problem sa predsednicom Ustavnog suda, nadam se da će što pre da ode u sednicu, da malo naše pravosuđe profunkcioniše. Postigli ste nešto epohalno – pored štrajka u sudu, sada imate i demonstracije ispred suda. Eno, u Nišu demonstriraju ispred Apelacionog suda, gladuju ljudi već šest dana zbog Nisala i nekih neisplaćenih obaveza.
    Kada bih vam iz torbe izvadio ove konkretne primere znate i sami šta bi tu sve bilo. Završava se da niko ne poštuje čak ni izvršni naslov koji se donese u sudu. To je prirodna posledica i zato vam postavljam pitanje dokle mislite da srljate u uništavanju pravosuđa jer očigledno je da je ovo samo prva faza.
    Nadam se da su zastareli oni predmeti koji su morali da zastare, onih 5000 predmeta, zbog čega je neko ušao u Vladu iako je tokom izborne kampanje bio neevropski, a onda je postao proevropski. Znači, dokle mislite da srljate i kada mislite da se otkačite Boška Ristića, Dušana Petrovića i Mikija Rakića, jer su oni glavni, a ne vi koji sedite tu.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Zahvaljujem. Gospođo Malović, imate reč.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Snežana Malović

    Vaše pitanje sam shvatila – šta ćemo ubuduće raditi u pogledu dalje reforme pravosuđa i shodno tome ću vam odgovoriti.
    Znači, reforma pravosuđa predstavlja jedan složen proces i ona je jednim delom opšti izbor, a drugim delom je promena procesa rada. pri tome mislim i na krivični postupak i na parnični postupak i na izvršni postupak.
    Promenjena je organizacija rada. Tu smo doneli nekoliko zakona i druge podzakonske akte koji se tiču organizacije rada i promene svesti koja je najteža jer smo mi ipak tranziciona zemlja koja je morala sa jednog načina rada, s jednog načina državnog uređenja da pređe na drugi način.
    Što se tiče opšteg izbora, sami smo svesni toga i to smo uostalom ovde vrlo jasno rekli da postoje određena otvorena pitanja. Ići ćemo u susret tim otvorenim pitanjima, ne samo tokom ove godine nego i ranije razgovaramo sa Evropskom komisijom i drugim relevantnim međunarodnim organizacijama.
    To ćemo činiti i ubuduće i izmene zakona koje će se naći pred ovim uvaženim domom će biti između ostalog i rezultat konsenzusa koji smo postigli sa međunarodnim organizacijama, ali naravno percipirajući naše pravno iskustvo, pravnu tradiciju, mentalitet i sve ostalo.
    Što se tiče izmena procesnih zakona, tu smo u nekoliko navrata imali izmenu ZKP. Prilikom poslednje izmene ZKP rekli smo da je to samo prvi korak u izmeni našeg krivično-procesnog zakonodavstva, da je naša zemlja ona zemlja koja želi da ide putem evropskih integracija, konsultujući uporedna pravna iskustva i potpuno sam svesna, ako govorimo o ZKP, da su i zemlja kontinentalne Evrope prošle na novi model krivičnog postupka, gde je jedan od ključnih instituta vođenje tužilačke istrage.
    To smo imali npr. u Španiji. Nemačka je prešla na taj model, a u ovom momentu postoji i radna verzija zakona o kojoj se raspravlja u Francuskoj.
    Isto se tiče parničkog postupka. Postojale su određene intervencije u pogledu parničnog postupka. Postoji radna grupa koja će ovih dana biti i formalizovana na nivou Ministarstva pravde, gde ćemo pokušati da naš parnični postupak prilagodimo promeni svesti i prelaskom sa jednog sistema funkcionisanja same države, pa i našeg sudstva na jedan novi i moderniji način.
    Zakon o izvršnom postupku se trenutno nalazi pred Savetom Evrope. Očekujemo njihovo mišljenje po pitanju izvršnog postupka. Duboko sam uverena da narednih dana, u narednim mesec ili dva dana taj zakon će se naći pred ovim uvaženim domom. Potpuno smo svesni postupaka i problema koje imamo u izvršnom postupku. Ne služi nam na čast što stoji veliki broj dana i meseci ili godina koliko traje izvršenje u Srbiji, ali delujemo proaktivno i pokušaćemo i taj problem da rešimo.
    Predsednica je danas rekla i o zakonu o javnim beležnicama koji je u pripremi. U ovom momentu se prikupljaju potrebna mišljenja od nadležnih ministarstava i duboko sam uverena da narednih nedelja ovaj zakon će se naći pred Vladom RS koja će utvrditi predlog i poslati ovom uvaženom domu. Samim tim ćemo imati sa jedne strane rasterećenje ako govorimo o poslovima unutar suda, a sa druge strane biće, što je i primarni cilj, donošenje ovog zakona. Imaćemo jedno brže i efikasnije postupanje ako govorimo o poslovima koji će preći na javne beležnike, gde će naši građani i privredni subjekti moći mnogo brže da ostvare svoja prava.
    Organizacija pravosuđa, o tome je bilo polemike, mi smo prešli na jednu novu mrežu sudova. Drago mi je što su u našu zemlju uvedeni apelacioni sudovi. To predstavlja novinu, ali je dovelo i do bržeg rešavanja postupaka po žalbama, a naročito ako govorimo o građanskim postupcima. Uveden je i upravni sud koji je nekada bio u sastavu Vrhovnog suda. Mogu slobodno da kažem da smo doneli neke istorijske odluke ako govorimo o pravosuđu Srbije. Činićemo i dalje da preduzimao određene korake ne bi li naše pravosuđe bilo efikasnije a građani zadovoljnije.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Dame i gospodo narodni poslanici, danas ćemo u direktnom prenosu biti do 18.00 časova, a posle toga, zbog prenosa međunarodne košarkaške utakmice koja je unapred bila ugovorena, nećemo biti direktno uključeni, već će odloženi prenos početi oko 22.30 časova.

    Gospodin Zoran Krasić ima pravo na još dva minuta.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Zoran Krasić

    Srpska radikalna stranka
    Kao što sam i očekivao, ko u klin, ko u ploču. Postavio sam pitanje – kako ćete da prekinete da srljate, a vi ste mi sada rekli da ćete da nastavite i dalje da srljate u ovom što se zove transformacija.
    Dobro, ali sada postavljam pitanje – odakle ova proizvoljnost? Mi ćemo sada na zahtev nekoga ko nas posmatra sa strane da organizujemo posebnu sesiju pa ćemo da razgovaramo sa neizabranim, pa ćemo da ih pitamo kako ste i šta radite itd. Po kom članu kog zakona? Izvinite, molim vas, odakle ta proizvoljna tumačenja nekih propisa?
    Onda kažete – mi ćemo da promenimo zakon. Kako da menjate najbolji proevropski zakon? Pre dve godine samo što niste prokrvarili ovde da je to najbolji zakon, da nema boljeg zakona, sve po standardima te Venecijanske, te Bečke, te kopenhagenske, te vašingtonske, te škokholmske komisije.
    Jeste li čuli šta je Venecijanska napisala za Ustav RS? Da li je nešto rekla oko izbora, reizbora, opšteg izbora ili bilo kojeg sinonima koji koristite i sa kojim želite da poništite stalnost sudijske funkcije i da ne priznate stečena prava ljudima?
    Kažete mi – mi ćemo i dalje da srljamo. Zašto? Da bi prikrili pare koje ste potrošili. Ajde što ste potrošili te pare, nego ste još dužni investitorima preko 500 miliona dinara za onu zgradu gde se sada šepurite pored Nemanjine broj devet. Zašto bi sada celokupno pravosuđe i svi građani bili žrtve gramzivosti ljudi iz DOS koji gledaju samo da dođu do pristupnih fondova da uzmu pare.
    Znate li koliko vas je briga za reformu pravosuđa? Vas to uopšte ne interesuje. Vama je interesantno – drži vodu dok majstori odu, računajući da narod neće da se seti. Setiće se narod.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Ovo zapravo nije bilo pitanje, nego glasna razmišljanja, dileme i tako. Gospodin Vlatko Ratković ima reč. Izvolite.