Član 3. objašnjava značenje izraza koji se koriste u predlogu ovog zakona. U tom članu nije objašnjeno značenje reči "prekursor" koji se pominje u ovom zakonu.
Mojim amandmanom u članu 3. stav 1. posle tačke 13. dodaje se tačka 14. koja glasi: "prekursor je supstanca koja se koristi za nedozvoljenu proizvodnju opojnih droga i psihoaktivnih supstanci, osim lekova i drugih preparata koji sadrže supstance koje su takvo jedinjenje da se ne mogu lako, jednostavno, ekonomično i na isplativ način preraditi i upotrebiti."
Ovo je definicija iz prethodnog zakona koji je donet 2005. godine. Očigledno je da je "prekursor" svaka supstanca, prirodna ili veštačka, koja se može upotrebiti za proizvodnju droge. Reč "prekursor" koristite kao sinonim u zakonu za reč "psihoaktivna kontrolisana supstanca".
Na primer u članu 26. stav 1. tačka 2), u kojoj između ostalog kažete da se dozvola za proizvodnju, odnosno promet psihoaktivne kontrolisane supstance izdaje pravnom licu kome nije izrečena pravosnažna presuda za privredni prestup za delo iz oblasti psihoaktivnih kontrolisanih supstanci, odnosno "prekursora". Znači, tu je upotrebljena reč kao sinonim za psihoaktivne kontrolisane supstance.
Opet, u delu u kojem govorite o razlozima za donošenje ovog zakona kažete – u RS otkrivene su četiri velike ilegalne laboratorije sa proizvodnjom sintetičkih droga u 2007. i 2008. godini. Tom prilikom je zaplenjena oprema za ilegalnu proizvodnju droga i velika količina psihoaktivnih kontrolisanih supstanci i "prekursora". Znači, ovde reč "prekursor" ima neko drugo značenje.
Pošto je reč "prekursor" manje poznata u javnosti od nekih drugih reči koje ste objasnili u ovom članu, na primer reči "izvoz i uvoz" koje su svima poznate i ne verujem da ovde ima neko ko ne zna šta znače reči "izvoz i uvoz", ali niste pri tome objasnili i ovu reč koja se pojavljuje u zakonu.
Zato sam podnela ovaj amandman da bi se izbegla nedoumica oko značenja reči "prekursor", tako da je predložen amandman u cilju poboljšanja teksta zakona.

Iskorišćeno vreme poslaničke grupe je 15 sekundi. Da li još neko želi reč? (Ne.)       
Na član 4. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milica Vojić Marković i Milan Dimitrijević. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 4. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Donka Banović i Nikola Lazić. Da li neko želi reč? (Da.) Narodna poslanica Donka Banović.

Član 4. govori o komisiji za psihoaktivne kontrolisane supstance, čije je formiranje predviđeno ovim predlogom zakona i tu je predlagač naveo ko sve ulazi u sastav ili predstavnici kojih ministarstava će ući u sastav ove komisije.
Mi smo ovim amandmanom predložili da u sastav komisije, odnosno u njegovom radu učestvuje zamenik zaštitnika građanina, koji je zadužen za zaštitu prava deteta.
U obrazloženju zašto je odbijen, predlagač kaže da se amandman ne prihvata iz razloga što će komisiju činiti predstavnici onih ministarstva, kao državnih organa, koji u svojoj nadležnosti imaju uređivanje, odnosno praćenje, odnosno nadzor u oblastima vezanim za prevenciju, rehabilitaciju, smanjivanje dostupnosti, socijalne inkluzije i drugih oblasti koje su u neposrednoj vezi sa psihoaktivnim kontrolisanim supstancama. Pored toga, članovi komisije biće eksperti za određene oblasti itd.
Pročitaću iz Zakona o zaštitniku građana nekoliko stvari, da se Zakonom o zaštitniku građana ustanovljava zaštitnik građana kao nezavisni državni organ koji štiti prava građana. On se stara o zaštiti i unapređenju ljudskih i manjinskih sloboda i prava.
U toj instituciji postoji zamenik koji se isključivo bavi zaštitom prava deteta. Neću sada napamet navoditi rezultate različitih anketa koje pokazuju da su psihoaktivne supstance, odnosno droge, kontrolisane i nekontrolisane, nažalost, i te kako prisutne u školama, čak imate i određeni procenat učenika, odnosno dece u osnovnim školama, koji govore o tome da dolaze u kontakt sa psihoaktivnim supstancama, a o srednjim školama da i ne govorim.
Tako da je jedno od osnovnih prava dece, a po definiciji UN dete je od nula pa do 18 godina, znači, osnovno ljudsko pravo svakog deteta je da živi i raste u društvu, pre svega, gde neće imati dostup psihoaktivnim supstancama.
Dakle, prirodno je da u ovoj komisiji, koja će o mnogim stvarima odlučivati, gde će se između ostalog definisati i prevencija i mere prevencije itd, potpuno je prirodno i normalno da u toj komisiji bude i predstavnik Zaštitnika građana, koji je zadužen za zaštitu prava deteta.
Meni zaista nije jasno zašto ste vi ovaj amandman odbili, s tim što vam je i obrazloženje veoma nemušto i neubedljivo.

Iskorišćen je jedan minut vremena poslaničke grupe. Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 4. amandman je podnela narodni poslanica Gordana Paunović Milosavljević. Da li neko želi reč? (Da.) Izvolite.

Ovo je takođe amandman za koji mi mislimo da je predlagač pogrešio kada ga nije prihvatio.
Naime, član 4, kao što je koleginica rekla, govori o Komisiji za psihoaktivne kontrolisane supstance, koje imenuje Vlada radi usklađivanja stručnih stavova u oblasti psihoaktivnih kontrolisanih supstanci i davanja stručnog mišljenja, a što je predviđeno i strategijom za borbu protiv droga u Republici Srbiji, za period od 2009. do 2013. godine.
Inače, predviđeno je da ovu komisiju čine predstavnici ministarstava, znači deset ministarstava, kao istaknuti stručnjaci u oblasti psihoaktivnih kontrolisanih supstanci.
Mi smo predložili novi stav da ima najviše tri stručnjaka. Vlada Republike Srbije je odbila ovaj amandman, sa obrazloženjem da se amandman ne prihvata iz razloga što bi ograničenje na samo tri istaknuta stručnjaka u oblasti psihoaktivnih kontrolisanih supstanci umanjilo mogućnost kvalitetnog obavljanja poslova komisije, odnosno zauzimanja stručnih stavova u oblasti psihoaktivnih kontrolisanih supstanci, kao i davanja stručnih mišljenja u slučajevima propisanih ovim zakonom.
Ovo budi sumnju da vi znate ko će biti članovi ove komisije, a neki od tih članova ne bi zadovoljili neke preciznije kriterijume. Šta znači istaknuti stručak? Na vaš način ne znam koja je to definicija. To je termin i za svakog je relevantna stvar. Za nekog može neki stručnjak da bude stručnjak, a za drugu osobu ne mora.
Zato mislimo da nije logično da odbijete ovaj amandman jer ste od 2002. godine imali više, ne mogu da kažem na stotine stručnjaka u raznim komisijama Ministarstva zdravlja, kao što su Ekspertska grupa ili Nacionalna komisija za prevenciju zloupotrebe psihoaktivnih kontrolisanih supstanci, pa zatim Nacionalna ekspertska grupa za razvoj i zaštitu zdravlja mladih, unutar kojih postoji ekspertska podgrupa za zaštitu zdravlja mladih od bolesti zavisnosti i HIV-a.
Smatramo da u ovo vreme ekonomske krize, posebno u ovoj 2011. godini kada se kriza ne smiruje, sredstva koja građani izdvajaju treba racionalno da koristimo i smatramo da je ovaj broj potpuno adekvatan za davanje jednog stručnog mišljenja. Hvala.

Iskorišćen je jedan minut vremena ovlašćene predstavnice poslaničke grupe. Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 6. amandman je podnela narodna poslanica Gordana Paunović Milosavljević. Da li neko želi reč? (Da.) Izvolite.

Član 6. se odnosi na zabranu davanja i odlaganja psihoaktivnih kontrolisanih supstanci.
Mi smo podneli amandman na stav 1, koji se menja i glasi: "Zabranjeno je davati i uzimati psihoaktivne kontrolisane supstance, osim u svrhu propisanog lečenja, u skladu sa ovim zakonom i propisima donetim za sprovođenje ovog zakona".
Smatramo da je na ovaj način regulisano ne samo davanje, već i uzimanje psihoaktivnih supstanci. Vi možete nekom davati psihoaktivne supstance na različite načine i putem različitih sredstava. Znači, možete davati dobrovoljno, dragovoljno, pod pritiskom i mislim da je ovde uzimanje isto toliko bitno, a možda i važnije od toga li ćete nekom dati psihoaktivne kontrolisane supstance. Ti koji su zavisnici od psihoaktivnih kontrolisanih supstanci, oni će ih uzimati i ukoliko im neko ne daje.
Na ovaj način mislim da stvarate situaciju teorije zavere. Kaže – zabranjeno je sa hranom, pićem ili na bilo koji drugi način davati psihoaktivne kontrolisane supstance, osim u svrhu propisanog lečenja u skladu sa ovim zakonom i propisima donetim za sprovođenje ovog zakona.
Logično je da je zabranjeno davati psihoaktivne kontrolisane supstance, a po meni, ovo vaše obrazloženje da uzimanje psihoaktivnih supstanci nije predviđeno kao vrsta zabrane ovim zakonom, pa i krivičnim zakonom, mislim da nije logično. Hvala.

Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 8. amandman je podnela narodna poslanica Vjerica Radeta. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 12. amandman je podnela narodna poslanica Dušanka Plećević. Da li neko želi reč? (Da.) Izvolite.

U članu 12. stav 1. se kaže: "Psihoaktivne kontrolisane supstance navedene u Listi 2 i Listi 4 Spiska, koriste se u naučnoistraživačke svrhe, a samo izuzetno i u terapijske svrhe, u skladu sa ovim zakonom i propisima donetim za sprovođenje ovog zakona".
Amandmanom se traži izmena ovog stava, tako da on treba da glasi: "Psihoaktivne kontrolisane supstance navedene u Listi 2 i Listi 4 Spiska, koriste se u naučnoistraživačke svrhe, a u terapijske svrhe ukoliko postoje medicinske indikacije koje su u skladu sa zakonom". Vlada nije prihvatila ovaj amandman.
Obrazloženje za neprihvatanje glasi - Amandman se ne prihvata iz razloga što je u suprotnosti sa jedinstvenom konvencijom o opojnim drogama UN iz 1961. godine, kao i konvencijama o psihotropnim supstancama iz 1971. godine.
Naime, u listi dva, kao i u listi četiri supstance koje se koriste samo u naučnoistraživačke svrhe, a izuzetno po odobrenju odgovarajuće države, mogu se koristiti i u terapijske svrhe, na primer samo je Velika Britanija za sada odobrila upotrebu heroina kao leka u završnom stadijumu malignih oboljenja. Takođe, na listi četiri nalaze se ekstazi i njegovi derivati, koji se još uvek nigde ne koriste u terapiji.
Upravo ovaj amandman pojašnjava ovo što ste vi naveli u obrazloženju za neprihvatanje amandmana, zato što je amandmansko rešenje jasnije i preciznije, jer su medicinske indikacije uže definisane strogo propisanim određenim protokolima u koji mogu biti uvrštene psihoaktivne kontrolisane supstance, ali i ne moraju. Zato smo podneli ovaj amandman i zaista nam je žao što ga niste prihvatili, jer je kao rešenje bolje i preciznije.

Na član 14. amandman je podneo narodni poslanik Slađan Mijaljević. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 14. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Donka Banović, Milica Vojić Marković, Milan Dimitrijević i Nikola Lazić. Da li neko želi reč? (Da.) Narodni poslanik Milan Dimitrijević.