Evo još jedne prevare organizacije vlasti. Naime, još 2008. godine u aprilu mesecu potpisan je opšti kolektivni ugovor koji definiše prava i obaveze poslodavaca i radnika. Aneksiran je u novembru 2008. godine.
Naime, ovim opštim kolektivnim ugovorom data su određena prava radnicima koje država kao poslodavac ne vrši već dve godine, a 2011. godina biće treća godina kako se ne primenjuju odredbe koje obavezuju sve one koji su ih potpisali da ih izvršavaju.
Zašto je prevara? Prevara je zbog toga što upotrebljavate određenu pravnu formu zaledili smo odredbe opšteg kolektivnog ugovora. U pravu to ne postoji, ili se primenjuje ili se ne primenjuje, ili se te odredbe koje su predviđene odredbama opšteg kolektivnog ugovora praktično primenjuju ili se ne primenjuju. Vi ih ne primenjujete. Sada ću reći šta to znači sa aspekta države.
Svaki radnik, državni službenik, nameštenik, radnici u pravosuđu, radnici u državnoj administraciji gube mesečno 7.000 dinara, puta 36 meseci, jer se neće primenjivati ni u 2011. godini, oko 2.500 evra je izgubio svaki radnik državni, činovnik ili nameštenik. Radi se o ogromnim sredstvima. To je bila obaveza ove vlasti, da ispoštuje odredbe opšteg kolektivnog ugovora a ne poštujete ih.
Prevarili ste radnike. Nije to jedina prevara. Evo, pre nekoliko dana potpisan je između predsednika Vlade i reprezentativnih sindikata jedan sporazum kojim se utvrđuju osnovna prava i obaveze iz PIO. Taj sporazum niste doveli do kraja. Ni ovaj niste ispoštovali. Radi se o jednoj neozbiljnoj vlasti i jednoj vlasti koja ne poštuje ono što potpiše.
S druge strane, SRS vam otvoreno govori o tome koje zakonske propise …
(Isključen mikrofon.)

Dva minuta. Zahvaljujem.

Na član 14. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Popović, Arsen Đurić i Zoran Šami.

Reč ima narodni poslanik Nenad Popović. Izvolite.

Predlažem da se član 14. briše jer ovim članom nije jasno precizirano po kom osnovu se plaćaju troškovi direktnih i indirektnih budžetskih korisnika.
Smatram da je korišćenje ili upravljanje poslovnim prostorom jako važna materija i ovako nejasna formulacija nesumnjivo može da izazove zabunu prilikom primene ovog zakona.
Kada smo već kod imovine, dodao bih samo jedan komentar oko novih poreza na imovinu. Uvedeni su novi porezi, ali nigde nije pomenuta reč poreskih oslobađanja za ljude koji recimo grade kuće ili renoviraju, da ne plaćaju PDV.
Možemo da predložimo ono što se radilo u drugim evropskim zemljama, pošto se često prepisuju ti modeli, da ako neko plaća školarinu deci, da ne plaćaju porez na tu sumu, da im se odbije na dohodak građana.
Postoji jako mnogo pogodnosti kojima se ljudi motivišu da ulažu u obrazovanje dece, u rekonstrukcije ili u kupovinu nekretnina i to se mora omogućiti. Naravno da bogatstvo mora da se oporezuje i naravno da onaj ko ima vile da mora da plaća porez, ali isto tako dajte onima koji žele da njihova deca se obrazuju u inostranstvu ili pogotovo kod nas da imaju mogućnost da to iskoriste i da na taj deo uloženih sredstava koji će najpre koristiti Republici Srbiji, građanima, narodu, budu oslobođeni ove obaveze. Hvala.

Na član 15. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Popović, Arsen Đurić i Zoran Šami.

Reč ima narodni poslanik Nenad Popović. Izvolite.

Što se tiče ovog člana, s obzirom da je obim teksta budžeta ogroman zaista, smatram neophodnim njegovo pojednostavljivanje u onim delovima gde se formulacije nepotrebno ponavljaju jer to će omogućiti drugim poslanicima ili u nekom drugom budžetu lakše praćenje onoga o čemu govorimo.
Zadržaću se još malo na porezima. Mislim da je jedna od ključnih stvari i problema u poreskom sistemu i ono što je možda jedan veliki problem za privrednika u Srbiji, to je taj rad na crno, dok veliki deo kompanija pošteno, časno plaća radnike, ne u koverti, plaća onako kako je to zakonom utvrđeno. Još uvek ogroman deo kompanija plaća radnike na crno. Naravno, toga će uvek da bude i toga ima čak i u razvijenim evropskim zemljama, ali moraju i ti privrednici koji to danas rade, moramo im naći neki model da se omogući da im ne bude drastična razlika ukoliko plaćaju redovno, pošteno, časno, a ne na ovaj način, u koverti. Na taj način mislim da udaraju na onaj deo privrednika Srbije, na onaj deo privrede koji to radi po zakonu i stvara potpuno nelojalnu konkurenciju.
Moram da kažem da je država u nekim slučajevima pravila pogrešne korake, ne govorim samo o ovoj Vladi, ali ljudi moraju samo sa optimalnim poreskim stavkama, efikasnom naplatom, privrednici pre svega, da se motivišu, da imaju mogućnost da plaćaju radnike po zakonu, ali isto tako mora da se uvede žestoka borba protiv onih koji plaćaju svoje radnike u kovertama.
Oni čine jednu veliku nelojalnu konkurenciju privrednicima koji zakonito obavljaju svoj posao, smanjujući cene na tržištu, denpingujući i na taj način onemogućavaju normalne privredne aktivnosti ljudima kojima je to život. Pogotovo je to određeno u nekim malim preduzećima i mislim da je tu radna inspekcija u tom odnosu prema radu na crno odnosno zakonitosti vrlo važna. Hvala.

Iskorišćeno je 40 sekundi od vremena ovlašćenog predstavnika.

Na član 15. amandman je podnela grupa od 22 narodna poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo.

Reč ima narodna poslanika Jorgovanka Tabaković.

Na član 15. koji govori o tome da prilikom utvrđivanja kriterijuma vezanih za zakupninu poslovnog prostora ili pokretnih stvari kojima Vlada raspolaže, izdaje ih u zakup, obavezala se da će to učiniti u skladu sa prilikama na tržištu i ja sam, nemojte mi zameriti, poštovani građani, napravila jednu malu šalu podnoseći amandman na stav 2. ovog člana koji je usvojen i koji je usvojen sa obrazloženjem da je to učinjeno baš zbog obrazloženja koje smo napisali u podnetom amandmanu.

Napisali smo da smatramo da Vlada sve svoje aktivnosti čini, pod znacima navoda, u skladu sa prilikama na tržištu, pa je nepotrebno da se ona na to posebno obaveže. Zašto je to mala šala? Nisam mogla da verujem da će Vlada poverovati da joj zaista odajemo priznanje da se ponaša u skladu sa prilikama na tržištu.

U članu 12. Zakona o budžetu molite javna preduzeća, agencije da vam uplate u skladu sa dinamikom koju sami odrede 50% dobiti, a prepustili ste i javna ovlašćenja da prihoduju stotine miliona evra i ogroman novac isplaćuju za svoje plate, komforne uslove rada itd.

Članom 15. kažete da ćete ono što izdajete u zakup izdavati tako da vodite računa o prilikama na tržištu, a kada dajete propise u registraciji vozila postoje tabele koliko iznose tržišne cene na primer vrednosti vozila, da bi građani mogli da plaćaju poreske obaveze. Da li ste u skladu sa prilikama na tržištu smanjili građanima bilo koju vrstu davanja prema državi? Znači, ja uopšte ne shvatam vaš pristup stvarima koje radite dužnosti koju obavljate. Molite javna preduzeća da vam ustupe deo dobiti ne za ono što je njihovo nego za poverene poslove koje Ustavom rade. Onima kojima izdajete zakupninu nešto se pravdate da će to biti u skladu sa prilikama na tržištu.

Ali, zato građanima u 2010. godini šaljete obaveštenja o stanju poreskog duga, pa sam obaveštena od građana Novog Sada da su od 17. decembra redovi ispred Poreske uprave u ulici Mihajla Pupina ličili na neslavno vreme Jezde i Dafine. Šta se desilo? Građani su dobijali obaveštenja o stanju duga gde uopšte ne mogu da utvrde kada je dug nastao, po kom osnovu, koliko iznosi glavnica, šta su kamate, koji je rok za žalbu, kom organu se mogu žaliti ili na osnovu kog listinga mogu da utvrde da li i koliko zaista duguju. Nema druge nego da vi ne shvatate šta su okolnosti prilike na tržištu sem što imate jedno jedino moranje namaći pare u presahli državni budžet i namiriti fontanu želju u ovako plitkom budžetu.

Međutim, mislim da je ovo jedno potcenjivanje građana kojima ste na primer, penzioneru koji je otišao u penziju pre osam godina i dobio i svoju zdravstvenu knjižicu u međuvremenu konkurisao i na tenderima kao firma, vlasnik firme a sada poreski obveznik u međuvremenu je živeo potpuno normalno kao da je izmirio sve svoje poreske obaveze i u jednom trenutku se pojavljuje Poreska uprava koja kaže da on duguje neki poreski dug koji mora da plati bez odlaganja odmah po astronomski obračunatim ne komfornim nego dobrokomfornim vodama ali ne objašnjavate kako je taj čovek mogao da ode u penziju, kako je mogao da dobije kredit zdravstvenu knjižicu, dozvoljeni minus po tekućem računu, kako je mogao da učestvuje na tenderima i neko ko je ikada video knjižicu o poreskim propisima bi mogao da vam postavi pitanje koje vam postavljam ja danas sa ovog mesta, kako je moguće da neko po takvom obaveštenju otišao u penziju pre osam godina ima dug po doprinosima za PIO iz tog perioda?

Kako je moguće da nekome tražite da plati dug iz 2000. godine i kažete da uredno upiše PIB i ostale podatke ugašena radnja u to vreme poreski propisi nisu ni propisivali PIB. Šta su vaši poreznici radili svih ovih godina? Ne pravim razliku koja je Vlada nasledila to stanje, koja ima neodgovarajući softver ili kvalitetne podatke? Kako nekome nije palo na pamet da se na kraju svake godine 2001, 2002, 2003, 2004. deset godina ova vlast u ovom ili onom obliku obavlja svoju funkciju da utvrdi kako su nastale te poreske obaveze i da to obaveštenje pošalju građanima a ne da im tek samo pošalju obaveštenje o stanju poreskog duga koji se može bez odlaganja uplatiti. Znači, institut opomene institut upozoravanja da neko ima neku obavezu za vas ne postoji, ali kada treba da naplatite ono što je državna imovina i zakup vi se pravdate time da ćete imati na umu prilike na tržištu i usvajate amandman koji je u stvari bio jedna šala nas iz poslaničke grupe Napred Srbijo. Nečuveno.

Iskorišćeno je četiri minuta i 30 sekundni od vremena poslaničke grupe.

Na član 16. amandman je podneo narodni poslanik Nenad Popović.

Da li još neko želi reč? (Da.)

Narodni poslanik Nenad Popović.

Dodaću nešto oko onoga što nisam uspeo da završim kada smo govorili u načelu i dodaću da oko nezaposlenosti koja je po nama u DSS glavni problem pored usporavanja, odnosno propadanja domaće privrede, u ovom budžetu smanjena sredstva u Tranzicionom fondu namenjena za zbrinjavanje ljudi koji ostanu bez posla. Mene je još više porazilo da se smanjuju sredstva namenjena Nacionalnoj službi za zapošljavanje, tako da ukupno smanjenje sredstava namenjenih zapošljavanju iznosi četiri milijarde dinara. Kada se na to dodaju smanjena podrška privredi i manje subvencije poljoprivredi, računam kada ste vi od 2008. godine došli na vlast, pošto smo sa vama zajedno već sedmi put oko budžeta, dovoljno je da se smanjuju izdvajanja za zapošljavanje uz stalni pad podrške privredi i stalni pad subvencija za poljoprivredu, smatram da ova tri faktora zajedno mogu samo da zabrinu građane RS u sledećoj godini i siguran sam da ako baš na svaki od ovih segmenata idemo protiv zapošljavanja, protiv domaće privrede smatram da to ne može ništa dobro da donese u 2011. godini.

Na član 16. amandman je podnela narodna poslanica Gordana Pop-Lazić.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 17. amandman je podnela grupa od 22 narodna poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo.

Da li neko želi reč? (Da.)

Narodna poslanica Jorgovanka Tabaković.