PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 14.03.2011.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

5. dan rada

14.03.2011

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 10:10 do 21:50

OBRAĆANJA

Mirko Cvetković

Poštovani narodni poslaniče, osećam obavezu da vam odgovorim na ovo pitanje, vezano za citat koji ste imali iz ekspozea, zašto se spominju samo osnovni prehrambeni proizvodi, a ne svi.
Zapravo, radi se o sledećem, kada vi imate jedan fenomen koji je sada svetski fenomen, nije samo naš, a to je fenomen da cene hrane rastu i one rastu i kod nas, a i svuda u svetu, onda je posledica toga sigurno da se građani, naročito oni koji imaju niska primanja, nalaze u ogromnim teškoćama i imaju problema sa, maltene, prehranom.
U isto vreme, ako se to dogodi u zemlji koja je proizvođač hrane, onda se pojavljuju određene grupe koje od toga benefitiraju. Prosto rečeno, ako je nešto koštalo sto dinara, pa ga je proizvodio neki proizvođač, a sada košta 200 dinara, taj proizvođač će zaraditi više nego što je zarađivao do sada.
Pošto smo upravo mi ta zemlja koja proizvodi hranu i koja izvozi hranu, porast cena hrane na makronivou i pri izvozu je za nas jako dobra, a unutar zemlje je jako loša zbog inflacije i zbog ljudi koji treba da je plate.
Zbog toga je smisao te rečenice koja stoji tu u ekspozeu, iza nje sada stoji čitav niz operativnih mera, u koje nisam hteo da ulazim, smisao je jedna aktivnija uloga robnih rezervi koje bi trebalo do nivoa za snabdevanje domaćeg stanovništva da obezbede pod povoljnijim uslovima nego što su to uslovi u drugim zemljama, ali samo do nivoa bilansa količine koje su nama potrebne za osnovne proizvode, da njih drži po prihvatljivim cenama.
Količine iznetih bilansa, neka ovi proizvođači izvezu po najvišim mogućim cenama, to će biti jako dobro za državu. Dakle, smisao te rečenice je upravo to, da se država neće ponašati neutralno i pustiti, pa da kaže – dobro, rastu cene, pa šta, možemo, neka, to je tako. Ne, gledaćemo da zaštitimo stanovništvo i da pokažemo brigu upravo za ugrožene, ali u osnovi ćemo štititi kompletno stanovništvo u tim ključnim proizvodima. To je ono što je uneto u taj ekspoze. To jeste izvesna novina u odnosu na situaciju koju smo imali.
Kada govorimo o ceni šećera, moram da vam kažem da ta cena koja vama izgleda da je malo niža od ove druge, u stvari nije malo niža, ona je značajno niža, jer ova druga cena jeste cena od zaostalih zaliha i cene šećera u regularnoj prodaji će izaći na 110, 115, 120 dinara, možda će biti pod pritiskom naše cene, da ih i oni spuštaju jer neće imati kupca, ali mi smo obezbedili u dogovoru sa robnim rezervama količine šećera po toj ceni, koja se neće menjati.
Kažem, neće se menjati, bez obzira na inflaciju ili bilo šta u narednih šest meseci, dakle, do nove žetve. To je na jednom mini segmentu već učinjeno i dogovor je postignut pre nekih desetak-petnaest dana i on je već u primeni. Na slične dogovore ćemo ići za ove druge kulture.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Zahvaljujem. Ovo je bilo objašnjenje, jer je pogrešno shvaćen ekspoze.
(Miroslav Markićević: Replika.)
Nema prava na repliku.
Reč ima gospodin Zoran Kasalović.
...
Socijalistička partija Srbije

Zoran Kasalović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija
Poštovano predsedništvo, uvaženi gospodine predsedniče Vlade, članovi Vlade, kandidati za članove Vlade, dame i gospodo narodni poslanici, poslanički klub SPS-JS u potpunosti shvata izazove, šanse i probleme pred kojima se nalazi Vlada Republike Srbije, odnosno političku realnost koja je, kao takva, iznedrila proces rekonstrukcije Vlade.
Od samog početka procesa rekonstrukcije Vlade, SPS imala je jedan konstruktivan i sistemski pristup tom procesu, bez neargumentovanog učešća u javnoj i medijskoj polemici. Zbog toga mi smatramo da je ovo današnje ponuđeno rešenje jedan dobar osnov za rad nove Vlade, ali svako i dobar temelj za rad nekih budućih vlada.
Smatram daleko od istine i potpuno neosnovanim tvrdnjama koje su se danas mogle čuti, da ova vlada nije ništa učinila na realizaciji pet proklamovanih inicijalnih principa oko kojih se formirala ova vlada. Naprotiv, rezultati su u potpunosti vidljivi. Može se možda govoriti samo o stepenu ispunjenosti pojedinih prioriteta ove vlade, što svakako zavisi od godine mandata u kojoj se Vlada nalazi, naravno, i od nekih predviđenih i nepredviđenih okolnosti koje su uticale na taj tok.
Zbog toga, poslanički klub SPS-JS smatra apsolutnim prioritetom političku stabilnost u Republici Srbiji, koja treba da udari temelj i stvori preduslove za realizaciju ovih pet proklamovanih principa, a naravno i stvori uslove da u ovoj godini Vlada Republike Srbije, odnosno Srbija, stvori jedan značajan iskorak ka punopravnom članstvu u Evropskoj uniji, odnosno potvrdi kandidaturu za članstvo u Evropskoj uniji.
Svakako na ovaj način se stvaraju preduslovi da se usvoje potrebni sistemski zakoni da bi se ovaj cilj ostvario, o čemu je uostalom i govorio premijer u svom ekspozeu, a tiče se Zakona o izboru narodnih poslanika, blanko ostavki, definisanja javne svojine i restitucije.
Jasna alternativa Vladi, odnosno politici Vlade nije definisana, nismo je u potpunosti ni danas čuli. Uostalom, smatram da pojedini prioriteti Vlade, odnosno politika Vlade i nema alternativu, poput, na primer, proklamovane politike očuvanja Kosova i Metohije u okvirima Republike Srbije, niti politike koja bi imala ustavno utemeljenje ili podršku građana u tom smislu.
Rekonstrukcija Vlade dokaz je da su svi akteri u koaliciji spremni da preuzmu odgovornost da još predanije, odgovornije i upornije rade na realizaciji ekonomskog programa, odnosno ekonomske politike koja treba da bude socijalno održiva, i u tom smislu apsolutno podržavamo ekonomske mere koje idu u pravcu povećanja zaposlenosti, dodatnog investiranja u poljoprivredu, većeg ulaganja u izvozno orijentisane delatnosti, osnivanja razvojne banke i, naravno, značajnijeg pristupa realizaciji u velikim infrastrukturnim projektima.
Socijalistička partija Srbije i Jedinstvena Srbija svakako daju punu podršku radu Vlade, baš na način kao što su učešćem i radom naši ministri u Vladi do sada radili, u vrlo odgovornim resorima, što je za rezultat imalo pre svega doslednu borbu protiv korupcije i kriminala, zatim ispunjavanje mape za viznu liberalizaciju, a naravno i kada je, evo, u pitanju bezbednost saobraćaja, smanjenje broja poginulih za nekih 30%, vrlo značajan broj smanjenja povređenih, što su svakako rezultati Ministarstva unutrašnjih poslova.
Kada je reč i o energetici, značajni su projekti realizovani, u smislu energetske stabilnosti. Počelo je utiskivanje 250 miliona kubnih gasa u podzemno skladište u Banatskom Dvoru. Takođe, Javno preduzeće "Srbijagas" uspelo je da, između ostalog, svojim aktivnostima i pomogne određene privredne subjekte koji su imali velike probleme. S ponosom mogu da kažem da je to u Žitištu učinjeno kada je u pitanju "Agroživ" i danas tamo taj privredni subjekat vrlo uspešno radi i zapošljava negde oko 1.000 radnika.
Resor prosvete započeo je reformu obrazovanja i naravno u ovim teškim uslovima pokušava da u dogovoru popravi standard svih zaposlenih u obrazovanju. Kada je u pitanju resor infrastrukture, želim da kažem da su i vraćeni određeni dugovi prethodne vlade, što je svakako u startu bio jedan problem, ali i da demantujem neke koji su danas tvrdili da ovo ministarstvo nije uradilo ništa u smislu harmonizacije zakonodavstva sa EU.
Želim da kažem da je u toku 2009. i 2010. godine negde oko 25 zakonskih projekata predloženo ovde i usvojeno od strane Ministarstva infrastrukture, a naravno i negde oko 15 podzakonskih akata i više bilateralnih sporazuma.
Na kraju, želim da kažem da će nova Vlada, svakako u punom kapacitetu, želim da verujem, nastaviti da realizuje proklamovane principe i ekonomsku politiku. Zbog toga izražavam punu podršku. Zahvaljujem.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala, gospodine Kasaloviću.
Reč ima narodni poslanik gospodin Miroslav Petković.

Miroslav Petković

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine Cvetkoviću, vi ste danas pokazali da u Srbiji ništa nije tako loše da ne može biti još gore. Znam da besposlenog čoveka upošljava đavo, ali vi ste izgleda bili mnogo dokoni prethodne tri godine. Vi kao da ste sinoć potpisali koalicioni sporazum, kao da ste prvi put danas izašli pred narodne poslanike, a ne da ste imali ekspoze 2008. godine, koji se maltene ni u čemu ne razlikuje od onoga što ste danas izneli.
Vi se danas bavite nekakvom rekonstrukcijom, redizajniranjem, retuširanjem, restartovanjem, renoviranjem, ali čega, gospodine Mirko? Ne može se od jednog velikog ništa napraviti nešto. Znam da nula iza broja predstavlja određenu vrednost, ali vama fali ta prva cifra.
Vi ste, gospodine Cvetkoviću, rekli da razlog rekonstrukcije Vlade nije loš rad pojedinih ministara, već potreba da se napravi Vlada koja bi bila u skladu sa evropskim kriterijumima. Odlično. Prošle nedelje u petak vi ste doneli Zakon o ministarstvima i Zakon o Vladi. Mi vam se u taj posao nismo mešali.
Otklonili ste probleme, uveli ste zavet ćutanja za ministre, tako da danas slobodno možete da se birate, da se lažete, u narednom periodu da se vređate, da iznosite jedni o drugima raznorazna mišljenja, ali možete da se punite i novom energijom.
Gospodine Cvetkoviću, vi kao novi ministar finansija, već sutra ćete sedeti na tom mestu i sutra ćete pokušati da nam obrazložite sve razloge zašto je to dobro za Srbiju da se zaduži za novih 200 miliona evra. Gospođa Diana Dragutinović očigledno to nije znala da radi u prethodnom periodu, pa je zbog toga i smenjena.
Ne očekujte da vam damo 100 dana da pokažete kako radite vi i vaša nova Vlada. Nema toga, gospodine Cvetkoviću. Za 100 dana mi ćemo završiti rad ovde. Do juna će se usvojiti neki potrebni zakoni, a onda se ide na pauzu. Možda još jedna ili dve sednice i ide se na izbore.
Vaša je rečenica, gospodine Cvetkoviću – nema više Dinkićeve niti moje politike, postojaće samo politika Vlade koju ćemo da sprovodimo. Pa šta ste čekali, predsedniče? Kako da vam verujemo? U toj priči više ne mogu da vam pomognu ni ovi žuti medijski baroni. Verujte, vama više niko ništa ne veruje.
Redefinisani ekonomski ciljevi koje se pomenuli, povećanje životnog standarda, zaustavljanje nezaposlenosti, ubrzani rast privredne aktivnosti, stabilnost cena, to samo postoji u TV dnevniku i na sednicama Vlade, toga nema u realnom životu.
Gledao sam danas neke kolege koje su klimale glavom kada ste vi govorili. Prosto ne mogu da verujem. Građani Srbije pogledaju svako jutro u svoj novčanik i u svoj frižider. Nije mi jasno da poslanici vladajuće većine neće pogledati u svoje srce i reći – da li je moguće da ćemo podržati ovu i ovakvu vladu?
Boris Tadić je još 10. decembra 2008. godine doneo odluku o tri kriterijuma po kojima će procenjivati rad ministara – javnost, struka i politički kriterijumi, odnosno ispunjavanje predizbornih obećanja. Da li su to bili kriterijumi zbog kojih ste smenili ove ministri? Mislim da nisu.
Inženjer Mrkonjić je u februaru 2009. godine rekao – Vlada je stabilna kao Ludolfov broj, pa je posle dva meseca shvatio da konstanta Pi je iracionalan broj, pa ste onda rekli, gospodine Mrkonjiću, da ćete napustiti Vladu zato što niste zadovoljni iznosom sredstava koji ste dobili od ministarke Dragutinović. Gospodine Mirko, vi ste tada ćutali.
Ministar Dačić je u decembru 2009. godine rekao – siguran sam da je rekonstrukcija Vlade potrebna. Pre godinu i po dana. Pa šta se čekalo, ako je potpredsednik Vlade i prvi zamenik i ministar unutrašnjih poslova rekao da je siguran da treba da se radi rekonstrukcija? Vi ste i tada ćutali.
Gospodin Ljajić je pominjao rekonstrukciju u istom periodu. I tada ste ćutali. Predsednik Boris Tadić je 4. januara ove godine rekao da treba izvršiti izmene političkog sistema u zemlji i da nije siguran da će biti rekonstrukcije. Vi ste i tada ćutali.
Gospodine Cvetkoviću, vas je petardirao Mlađan Dinkić kada je pre mesec dana rekao da Srbiji treba novi premijer i da treba da bude smenjen gospodin Cvetković jer je nesposoban. Tada Mirko postaje nemirko i vi onda odlučno udarate pesnicom o sto i kažete – ne može to više tako, ja ću ukinuti sedam ministarstava, odnosno spojiću dva u jedno. Napravili ste instant Vladu, tri u jedan - ministarstvo DS, ministarstvo G17 plus i ministarstvo SPS.
Zaista ne znam dokle ide ova vaša inventivnost. Kakva je politika ove vlade prema KiM, prema EU, prema NATO paktu? Imamo nemuštu spoljnu politiku, razorenu privredu, uhapšene medije, ojađene građane, sprženo pravosuđe.
Gospodine Cvetkoviću, vi niste smenili ministra pravde koji je uspeo za tri godine da se posvađa sa sudijama, tužiocima, advokatima, građanima, Evropskom komisijom. Ne, gospodine Cvetkoviću, vi ste gospodina Petrovića, advokata i bivšeg ministra pravde, postavili da vodi Ministarstvo poljoprivrede i trgovine.
Pa zašto niste urednika emisije "Znanje imanje" doveli da sprovodi reformu pravosuđa? Zašto niste aleksinačke rudare, sa sve šlemom i lampom na čelu, doveli da vode Ministarstvo zdravlja? Mislim da bi beli mantili bili oduševljeni takvim rešenjem. Nego ste ortopedu poverili da se brine o rudarstvu. Isto moram o ministru koji nas je ubeđivao da treba kad kuvamo ručak da stavimo poklopac da bi se tako štedela energija, a onda je dao 20 miliona za neke besmislene kampanje.
U Vladi će biti i treći Marković, gospodin Marković koji je napisao da je po zanimanju državnik. Mislite da će ta Vlada imati sad nešto više autoriteta zbog toga? Vi ste, gospodine Cvetkoviću, rekli – čuo sam da će Ćirić biti predložen za ministra. Kako ste čuli? Od koga? Od deda Mraza? Pa vi držite i perorez i kajzericu, a ne nož i pogaču, očigledno.
Vi ste, gospodine Mirko, izjavili da koalicioni partneri ministarstva spajaju i ministre biraju. Ovo je jasan dokaz da u Vladi postoji onoliko politika koliko stranaka čini ovu vladu. Vi ne tražite rešenje za probleme građana, za probleme države, vi tražite rešenje za kadrove vaših koalicionih partnera. Vi ste ušli u jedno minsko polje i to sad prašti na sve strane, ali vi nećete da kažete dosta, nego zamahujete rukom i kažete – hajdete braćo sa mnom još godinu dana. Treba imati hrabrosti da se kaže dosta.
Mi očigledno ne živimo u istom vremenu, gospodine Cvetkoviću. Vaše vreme, vaš sat ide unazad. Bez obzira šta mislite i kako ste se danas ponašali u Narodnoj skupštini kroz vaše izlaganje, budite sigurni, još se ne zna šta je centar univerzuma, ali to sigurno niste ni vi, ni ova vaša rekonstruisana Vlada.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Reč ima premijer dr Mirko Cvetković.

Mirko Cvetković

Vrlo ću kratko. Dakle, vi ste dali neke citate i zaista ste, kao što kažete, te citate dali vremenski unazad. Te izjave, čuo sam, naravno su bile daleko unazad u odnosu na to kad je on stvarno postao kandidat i kada sam obavešten o tome da je on na stolu. Prema tome, ne možete manipulisati informacijama iz različitih trenutaka i stavljati ih u sadašnji. Znači, u datom trenutku sam bio čuo i iza toga se ovo desilo.
Priča oko toga šta je bilo u ekspozeu pre 3-4 godine, naravno, stoji. Osnovni su ciljevi i dalje isti. Naravno, kada se radi o ekonomiji drugačija je situacija. U međuvremenu smo imali ogromnu ekonomsku krizu. Ja sam o tome lepo ovde govorio.
Dakle, želim da kažem da cilj ovog ekspozea i cilj ove vlade u ovih godinu dana jeste svakako da učinimo sve i da ne žalimo truda da pomognemo građanima koji zaista teško žive. Mi ćemo to i uraditi. Koliko će ta pomoć biti velika za tih godinu dana, to je teško sada reći, ali je sigurno da će nekog pomaka pozitivnog biti, ali to je naša centralna tema o kojoj razmišljamo dnevno, noćno i pokušavamo da to razrešimo.
Što se tiče vašeg predloga za različite članove Vlade, mislim da su ti predlozi legitimni, ali u situaciji kada dođete u priliku da sastavljate Vladu. Onda izađite s predlozima i stavljajte rudare na mesto ministra za rudarstvo itd. U ovom trenutku, ipak, predloge daju one stranke koje su dobile najviše na izborima. Hvala.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Nema razloga za repliku. Niti je išta pogrešno protumačeno, niti je nametnuta bilo kakva nova tema koja bi zahtevala nova objašnjenja.
Reč ima gospodin Miloš Aligrudić, po Poslovniku.
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Miloš Aligrudić

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Član 27. Radi se o načinu vođenja sednice. Činjenica da se na mestu predsedavajućeg smenjuju potpredsednici Narodne skupštine i predsednica Narodne skupštine ne daje vladajućoj koaliciji, koja poseduje ta mesta u upravljanju sednicom, pravo na različite aršine u upravljanju sednicom.
Ako su se, prema stenogramu kojim se to može lako dokazati, jedni aršini koristili za druge poslaničke grupe danas, zaista molim da se ti isti aršini koriste i za poslaničku grupu DSS. Ne mislim bilo koga da vređam, ali za mnoge manje stvari su danas bile replike i različita razmena mišljenja o određenim pitanjima i to je bilo dozvoljeno.
Nemojte pred kraj ove rasprave, kada je ostalo samo nekoliko diskutanata, da se ono što je danas bila bolja praksa nego inače, naglo pokvari. To je jedino što vas molim.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Da li zahtevate objašnjenje, pošto povreda ovakve vrste, kakvu ste vi spomenuli, uopšte ne postoji. To što se predsedavajući smenjuju na ovom mestu nije povreda Poslovnika. To što se diskreciona ocena prava na repliku kod različitih nas, predsedavajućih, različito tumači, opet ne može biti nikako povreda Poslovnika.
Dakle, ovo je objašnjenje koje vam dajem, poštujući Poslovnik, a uz uvažavanje upravo DSS, dajem reč gospodinu Zoranu Nikoliću, koji očigledno reklamira povredu Poslovnika.