ČETVRTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 23.05.2011.

8. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ČETVRTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

8. dan rada

23.05.2011

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:15 do 17:30

  • TAGOVI

  • Četvrta sednica Prvog redovnog zasedanja (2011)
  • Predlog zakona o zaštiti korisnika finansiјskih usluga (pojedinosti) (2011)
  • Predlog zakona o kontroli predmeta od dragocenih metala (pojedinosti) (2011)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Guverner Narodne banke Srbije Dejan Šoškić je prihvatio ovaj amandman.
    Na član 21. amandman je podnela Vlada.
    Narodna banka Srbije i Odbor za finansije su prihvatili amandman. Da li neko želi reč? (Ne.)
    Ovo je amandman u pretresu jer nemamo izjašnjenje Zakonodavnog odbora, tako da će se o njemu izjašnjavati Skupština.
    Na član 21. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Donka Banović, Milica Vojić Marković, Milan Dimitrijević i Nikola Lazić. Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 22. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Donka Banović i Nikola Lazić.
    Narodna banka Srbije i Odbor za finansije su prihvatili amandman.
    Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodna poslanica Donka Banović.
    ...

    Donka Banović

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Hvala. U članu 22. govori se o ugovoru, o izdavanju i korišćenju platne kartice, pa su tu nabrojani neki obavezni elementi, ima ih 13, s tim što u Predlogu zakona stoji pod tačkom 6): obaveštenje o postojanju naknade za podizanje gotovine na bankomatu druge banke, kao i iznos te naknade u slučaju podizanja gotovine na bankomatu banke izdavaoca platne kartice.       
    Smatram da je dobro što je predlagač prihvatio ovaj amandman gde se ovaj drugi deo rečenice briše. Iz tog dela je inače proizilazilo da banka koja je inače izdala platnu karticu može zahtevati nadoknadu ukoliko se novac podiže na njenom bankomatu. Koliko znam, banke do sada nisu imale tu praksu; ako podižete novac na bankomatu svoje banke, onda se tu ne naplaćuje nikakva dodatna naknada.
    Moram priznati da smo bili prilično iznenađeni kada smo videli uopšte ovakvu tačku i ovakvu mogućnost, tako da smatram da je dobro što ste prihvatili, kako se banke ne bi dosetile da zbog nekih elemenata gde će sada ostvarivati manji profit i za korišćenje sopstvenih bankomata traže nadoknadu od svojih korisnika.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Zoran Krasić

    Srpska radikalna stranka
    Samo jedna intervencija, tiče se donekle ovog člana i ovog amandmana, ali odnosi se na ovaj prethodni.
    Znate, imamo poseban Zakon o finansijskom lizingu i u tom zakonu je definisan ugovor o lizingu. Postavljam vam pitanje, koji zakon će se primenjivati na ugovor o lizingu? Zakon o finansijskom lizingu ili zakon o zaštiti korisnika finansijskih usluga?
    Samo da vam skrenem pažnju da postoji bitna razlika u bitnim elementima ugovora o finansijskom lizingu iz onoga zakona i iz ovog zakona, da znate.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Reč ima guverner Narodne banke Dejan Šoškić.
    ...

    Dejan Šoškić

    Hvala lepo. Hvala na ovom upozorenju, ali podsećam da se ovaj zakon, odnosno ovaj predlog zakona odnosi pre svega na odnose finansijskih institucija prema fizičkim licima. Drugim rečima, na lizing poslove sa pravnim licima se primenjuju odredbe isključivo zakona o lizingu. S druge strane, tamo gde ovaj zakon na drugačiji način uređuje odnose između lizing kompanija i fizičkih lica primenjivaće se ovaj zakon. Hvala.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
     Da li još neko želi reč? (Ne.)
    Na član 22. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milica Vojić Marković i Milan Dimitrijević. Da li neko želi reč? (Da.) Narodna poslanica Milica Vojić Marković.
    ...

    Milica Vojić-Marković

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Hvala, gospođo predsedavajuća. Gospodine guverneru, dame i gospodo narodni poslanici, Demokratska stranka Srbije je podnela amandman na član 22. Naslov iznad tog člana je „Ugovor o izdavanju i korišćenju platne kartice“. Na tačku 10), koja inače glasi: „odgovornost korisnika i banke izdavaoca kartice u slučaju krađe i gubitka kartice, odnosno u slučaju neovlašćenog korišćenja podataka s kartice“, podneli smo amandman i smatramo da treba da glasi ovako: „odgovornost i obavezno postupanje korisnika i banke izdavaoca kartice u slučaju krađe i gubitka kartice, odnosno u slučaju neovlašćenog korišćenja podataka s kartice“.

    Ono na šta želimo da skrenemo pažnju jeste jasna procedura. Uz odgovornost korisnika i odgovornost banke, smatramo da mora da se propiše i da postoji u zakonu jasna procedura. To je vrlo važno kako bi se zloupotrebe i neovlašćeno postupanje izbegli. Ako nemamo odgovornost, s jedne strane, i banke i korisnika, a s druge strane potpuno jasnu proceduru, onda možemo da doživimo svašta. Mogu da vam ispričam mnogo primera iz lične, sopstvene prakse, sopstvenog iskustva, ali i nekih ljudi kojima se dogodilo da su im pokradena dokumenta. Mogu da vam ispričam malu sagu o tome kako izgleda put da prijavljujete nestanak kartice i sve ostalo.

    U ovom slučaju amandman koji smo podneli štiti i banku, štiti i korisnika. Kada imate jasnu proceduru, ona je svima poznata, zaštićeni su i jedni i drugi. Ako ta procedura nije propisana i nije utvrđena, onda imate situaciju da ćete doživeti hod po mukama. Zaista mislim da ovo nikome neće štetiti, da je i jednima i drugima na korist. Zato vas molim još jednom da ovo pogledate i da prihvatite naš amandman.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Da li još neko želi reč? (Ne.)
    Na član 23. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Miroslav Markićević, Srđan Spasojević i Zlata Đerić. Da li neko želi reč? (Da.) Narodna poslanica Zlata Đerić.
    ...
    Nova Srbija

    Zlata Đerić

    Nova Srbija
     Vrlo kratko ću izneti naše obrazloženje, mada je amandman veoma dug, a odnosi se na stav 1, na stav 4. i na to da se posle stava 4. doda novi stav. U smislu zaštite korisnika finansijskih usluga, smatrali smo da je smisao ovog amandmana identičan amandmanima na član 19. stav 1. tačka 5) i član 21. stav 1. tačka 6).
    Poštujem ono što je guverner usvojio, odnosno amandman Odbora koji se u interesima poklapa sa onim što smo i mi zastupali, tako da je naše obrazloženje, u suštini, istovetno – ukoliko je intencija predlagača zakona zaštita prosečnog korisnika ove vrste finansijskih usluga, onda je logično da se i depozit sa ugovorenom valutnom klauzulom veže isključivo za zvanične kurseve NBS. Takođe, uvažavanje razloga za usvajanje amandmana na gorepomenute članove automatski povlači i usvajanje ovog amandmana radi očuvanja konzistentnosti teksta zakona.
    U praksi se često dešavalo da banke telefonom ili na drugi sličan način obaveštavaju deponente o detaljima produženja ugovora o depozitu, pa je logično obavezati ih da to čine u pisanoj formi. Takođe, neophodno je novim stavom istaći prekluzivnu prirodu roka ostavljenog deponentu u stavu 4, kako bi bile jasne posledice nekorišćenja mogućnosti za raskid ugovora.
    Ugovor se uvek oslanja i mora da proističe, da proizilazi iz teksta zakona. Bez obzira na to što ste vi odbili naš amandman pozivajući se na to da se sve to precizira ugovorom, smatramo da će se ugovor oslanjati na zakon. Hvala.