ČETVRTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 23.05.2011.

8. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ČETVRTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

8. dan rada

23.05.2011

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:15 do 17:30

OBRAĆANJA

Dejan Šoškić

Ne bih da se mešam, naravno, ovo je vaše pravo, trebalo je da date u stvari u dva amandmana, a vi ste dva amandmana dali kroz jedan amandman. Prvo, vezano za drugi deo da se smanji sa 30 na 15, taj deo mogu da prihvatim. Uradite ispravku i taj ću amandman prihvatiti. Zvuči mi logično. Možda je i bolje da bude za 15 nego za 30 dana, kao što smo mi u originalu predvideli.
Reći ću vam i zašto ne prihvatamo prvi deo vašeg amandmana, koji shvatam kao zaseban amandman. Mi smo ovde pokušali da ugradimo nešto za šta se svi zalažemo, a to je da uvedemo odgovornost državne administracije, u ovom slučaju Direkcije, i da ćutanje administracije ne ide na štetu privrednih subjekata, u ovom slučaju proizvođača, nego u njihovu korist. Znači, dve stvari.
Mi smo 60 dana uzeli zbog tog roka koji se spominje u Zakonu o opštem upravnom postupku i rekli, tih 60 dana vi nesmetano koristite ono što sada imate, a ako do 60. dana vi ne dobijete bilo kakav odgovor Direkcije, smatra se da ste dobili saglasnost.
To je ono za šta se svi mi zalažemo i za ostale delove državne administracije. Iz tog razloga ovaj deo amandmana ne mogu da prihvatim.
Ali, smanjenje sa 30 na 15, ako uradite ispravku, prihvatam.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Gospođo Banović, izvolite.

Donka Banović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Mi ćemo napraviti ispravku, pa ćemo podeliti. Dobila sam obrazloženje koje se sada razlikuje od ovoga što ste vi rekli, ili se podrazumeva.
Zamislite da neki proizvođač ima rešenje da koristi određenu vrstu znaka deset godina, posle tih deset godina, on ima drugo idejno rešenje, hoće će da promeni taj znak i on opet od vas traži, naravno, sada drugo rešenje i vi ste sada meni rekli da on može, zahvaljujući tom nekom famoznom ćutanju administracije, najviše bih volela da uopšte ne postoji ta vrsta koncepta u našim glavama, da administracija može da ćuti, pa ako ona oćuti, onda mi možemo da smatramo da je to nešto pozitivno po korisnika.
Ovako ste vi meni objasnili da zbog ćutanja te administracije kao proizvođač mogu onda da počnem da koristim taj novi znak zato što ste vi ćutali dva meseca. Dakle, to može ako je u pitanju da se nastavi korišćenje istog znaka, ali zaista bih volela da mi jednom pokušamo da prestanemo da koristimo to što se zove ćutanje administracije. Pričamo o tome u okviru ovog zakona, ali naši građani i ćutanje administracije, mislim da samo mi imamo taj koncept.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Reč ima poslanik Vjerica Radeta.
...
Srpska radikalna stranka

Vjerica Radeta

Srpska radikalna stranka
Želela sam da se uključim u raspravu o ovom amandmanu da bih skrenula pažnju da gospodin ministar očigledno ne zna Zakon o opštem upravnom postupku i ovo što ste rekli, ministre, vezano za ćutanje administracije jednostavno nije tačno.
Ako nadležni državni organ ne uradi ono odnosno ne reši po zahtevu bilo ko, sada govorim uopšte i pozivam se na Zakon o opštem upravnom postupku koji ste vi malopre potpuno pogrešno protumačili, ako nadležni državni organ ili organ lokalne samouprave ne reši po zahtevu u određenom roku, onda stranka u postupku ima mogućnost da vodi upravni spor. Tek nakon završetka upravnog spora može da se kaže da li je po zahtevu rešeno pozitivno ili negativno.
Dakle, nisu vas pravnici u vašem ministarstvu dobro podučili i ako hoćete da to zaista bude tako, ne znam šta vam je smešno, gospodine ministre, ali ako zaista hoćete da se na taj način primenjuje ćutanje administracije, onda u zakonu mora da stoji da, ako se ne reši u roku od 30, 60, 90, 120, koliko god hoćete dana, ako se u tom roku ne donese rešenje, onda se podrazumeva da je zahtev prihvaćen ili da je zahtev odbijen. Morate na taj način, konkretno da naznačite, a ne da se pozivate na nešto što jednostavno nije tačno.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Na član 9. amandman su zajedno podneli narodi poslanici Miroslav Markićević, Srđan Spasojević, Zlata Đerić i Mladen Grujić. Vlada i Odbor za nauku i tehnološki razvoj prihvatili su amandman, Zakonodavni odbor smatra da je u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom, pa konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 10. amandman su zajedno podneli narodi poslanici Miroslav Markićević, Srđan Spasojević, Zlata Đerić i Mladen Grujić. Vlada i Odbor za nauku i tehnološki razvoj prihvatili su amandman, Zakonodavni odbor smatra da je u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom, pa konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 12. amandman je podneo narodni poslanik Srboljub Živanović. Vlada i Odbor za nauku i tehnološki razvoj prihvatili su amandman, Zakonodavni odbor smatra da je u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom, pa konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 15. amandman su zajedno podneli narodi poslanici Miroslav Markićević, Srđan Spasojević, Zlata Đerić i Mladen Grujić. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Srboljub Živanović.

Srboljub Živanović

Srpska radikalna stranka
Moram istaći da se o svim zakonima koji se nađi na Odboru za nauku i tehnološki razvoj dosta stručno raspravlja, pa moram reći da se i ovom zakonu dosta stručno raspravljalo i da smo tražili originalna, adekvatna rešenja, odnosno i pisanjem svog amandmana sam hteo da poboljšam ovaj zakon.
Vi ste prihvatili ovaj amandman, ali cilj ovog zakona jeste u stvari da se podeli ili da dođe do podele u fazi ispitivanja i fazi žigosanja metala i njihovih legura koje su ovim zakonom u stvari predviđene. To i jeste jedan cilj koji govori da ovde, kao i svaki zahtev o implementaciji koji se u ovom zdanju donese, on se na izvršnom telu vaših ministarstava i širom drugih ministarstava u stvari ne primenjuje.
To je jedan problem o kome govorimo, o korupciji, o kriminalu i to se htelo ovim zakonom da spreči. Mi u stvari stalno oko toga govorimo, ali nikako da se zaustavi ta korupcija i taj kriminal. Naročito je to prisutno baš vezano za dragocene metale, jer dobro znate da je tu veliki kriminal i da naročito prilikom uvoza ili izvoza tu se svašta može primenjivati, odnosno tu se svašta i događa.
Smatram da ovim zakonom vi ste u stvari hteli, ili pretpostavljam da ste hteli, da se to u stvari spreči, ali nemojmo ostati samo da je napisano slovo na papiru, a da do implementacije ovog zakona, kao i mnogo drugih zakona koji se donesu u ovom zdanju, ne dođe.
Verovatno vi ponekad alergično to posmatrate, jer pogledate kada to deluje opozicija, odnosno kada opozicija od vas traži da realizujete te priče koje svakodnevno čujemo iz usta određenih ministara, pa normalno i od predsednika vlade i od predsednika države, kolika je borba protiv korupcije i kriminala, a u stravi to je isto kao kada SAD su sklonile Bin Ladena, pa kasnije i na kraju su uspeli da ga likvidiraju.
Nažalost, ipak se plašim, kao što ste to i do sada dokazali, da i pored usaglašavanja ili izglasavanja novih zakona, ova najveća opaka bolest koja je za ovih deset godina od kada ste na vlasti, koja je zadesila ovu Srbiju, to je kriminal i korupcija, koja je ušla u svake pore života od najnižih do najviših, ona danas caruje.
Verujte mi, i time ću završiti, kada bi svako ministarstvo sat vremena radilo za ovu državu i kada bi u svakoj pori prestalo da bude kriminala i korupcije, za godinu dana sigurno da nam MMF ne bi trebao, sigurno da bi došlo do oporavka privrede, ali nažalost to ne može pod vašom vlašću, jedino to može pod vlašću SRS i profesora doktora Vojislava Šešelja.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Na član 15. amandman je podnela grupa od 21 poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo. Reč ima gospodin Antić.
...
Srpska napredna stranka

Zoran Antić

Napred Srbijo
Vrlo kratko. Amandman je faktički sadržan u uglavnom tri prethodna amandmana, znači sasvim je logično ako onaj amandman nije prihvaćen da se i ovaj ne prihvati. Čisto da ne ostane ovako šturo.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala gospodine Antiću.
Na član 17. amandmane u istovetnom tekstu podneli su zajedno narodni poslanici Milica Vojić Marković, Donka Banović, Milan Dimitrijević i Nikola Lazić i grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo. Reč ima gospođa Milica Vojić Marković, pa gospodin Babić