ČETVRTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 23.05.2011.

8. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ČETVRTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

8. dan rada

23.05.2011

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:15 do 17:30

  • TAGOVI

  • Četvrta sednica Prvog redovnog zasedanja (2011)
  • Predlog zakona o zaštiti korisnika finansiјskih usluga (pojedinosti) (2011)
  • Predlog zakona o kontroli predmeta od dragocenih metala (pojedinosti) (2011)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Nebojša Ćirić

    Probaću da budem što jasniji. Do sada se ovih osam, od 120 zaposlenih u Direkciji za mere i dragocene metale, bavilo i ispitivanjem, i žigosanjem i funkcijom nadzora. Po našem mišljenju, to je bio sukob interesa i zbog toga smo odvojili.
    Nakon usvajanja ovog zakona i podzakonskih akata, Direkcija će nastaviti da se bavi i ispitivanjem i žigosanjem i nadzorom, samo što će ove dve, da kažem grupe aktivnosti, biti odvojene. Ljudi koji se bave ispitivanjem i žigosanjem neće moći da se bave nadzorom i obratno.
    Da li će biti osam, pa će četiri raditi u jednom, četiri u drugom delu, stvarno ne znam, to je za ovu diskusiju nevažno, ali je suštinski važno da neće moći isti ljudi da vrše i ispitivanje i žigosanje, i da sami sebe nadziru, odnosno kontrolišu. To je do sada bio slučaj, zbog čega smo mi rekli da ima konflikta interesa. Da li će to biti dva odseka, dva odeljenja, to je tehnička stvar, a suštinski smo ove funkcije odvojili. Dva miliona predmeta se godišnje obradi.
    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala. To je 685 predmeta dnevno, pod uslovom da se radi svaki dan od 1. januara do 31. decembra.
    (Donka Banović, sa mesta: Replika.)
    Nemate više vremena. Mislim da je ovo tehničko objašnjenje.
    Na član 26. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Miroslav Markićević, Srđan Spasojević, Zlata Đerić i Mladen Grujić. Vlada i Odbor za nauku i tehnološki razvoj prihvatili su amandman. Zakonodavni Odbor smatra da je u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom, pa konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 27. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milica Vojić Marković, Donka Banović, Milan Dimitrijević i Nikola Lazić. Reč ima gospođa Milica Vojić Marković.
    ...

    Milica Vojić-Marković

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Gospodine predsedavajući, gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, nastavljamo priču o dva različita koncepta. Mi smo za to da ovo što vi zovete konflikt interesa, što zapravo ne postoji kada je u pitanju direkcija, jer ljudi su radili svoj posao krajnje korektno i nikakav konflikt nije postojao. Naprotiv, konfliktom hoćete da opravdate nešto što pokušavate da napravite. To su ta ovlašćena tela i slične stvari.

    U članu 27. koji smo mi predložili da se briše, u stavu 1. kažete ovako – ovlašćeno telo koje prestane da ispunjava propisane uslove dužno je da o tome bez odlaganja obavesti Ministarstvo, kao i o svim promenama koje bi mogle uticati na ispunjenost propisanih uslova. Onda imamo vašu čuvenu rečenicu – a ćutanje administracije.

    Da ne govorim ovde koliko ste sve opet dali u stavu 3. nadležnosti ministru i slično. Rekli ste da ste imali dva miliona predmeta koje je trebalo da reši ovih osam ljudi u toku godine, ali pomnožite ta dva miliona predmeta sa iznosom koji su stranke morale da uplate da bi se izvršila ta usluga. To su sredstva budžeta. Zaboravili ste, gospodine ministre, da ste minimalno za ta dva miliona puta sredstva koja su uplaćena oštetili budžet Srbije.

    Tako da koncept o kome vi govorite može da vam se desi da ima neke svoje prednosti, mada ih zaista poslanici DSS ne vide. Mi isključivo pokušavamo da sagledamo šta je korist za državu. Ovog trenutku korist za državu je dva miliona predmeta, možda će biti manje ili više, ali ovog trenutka vi ste rekli taj broj, pa se držim tog broja, putem sredstva koja su uplaćena u budžet Srbije.
    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Na član 28. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milica Vojić Marković, Donka Banović, Milan Dimitrijević i Nikola Lazić. Reč ima gospođa Donka Banović.
    ...

    Donka Banović

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Iskoristiću ovo vreme ovde, pošto ste rekli da nemam pravo na repliku. Tek u poslednjem objašnjenju ministra mi je bilo jasno zbog čega meni nije jasna ta vrsta razdvajanja, a potpuno mi je jasno zašto mi nije bilo jasno, zato što vi tvrdite da ukoliko u okviru jedne te iste kuće zadužite četiri osobe da vrše ispitivanja i četiri da vrše nadzor, da je to rešavanje problema konflikta.
    Vi govorite o direkciji koja opet zadržava iste funkcije. To posmatram kao jedno telo. Jedini efikasni nadzor, vi ističete i govorite o sprečavanju sukoba interesa, bio bi da to neko vrši izvan direkcije. Zato to nisam mogla da shvatim. Smatrate da to što će se ljudi, što će njihove funkcije i njihov opis radnog mesta biti drugačiji, bez obzira što su oni svi iz jedne iste kuće, odnosno direkcije, vi smatrate da ćete tako rešiti sukob.
    Samo tumačim ono što ste vi nama napisali u obrazloženju, ali sada mi je jasno zašto nisam mogla da shvatim, zato što je to prosto nelogično.
    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Na član 28. amandman je podneo narodni poslanik Goran Mihajlović. Vlada i Odbor za nauku i tehnološki razvoj prihvatili su amandman. Zakonodavni Odbor smatra da je u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom, pa konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 30. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milica Vojić Marković, Donka Banović, Milan Dimitrijević i Nikola Lazić. Reč ima prvo gospođa Milica Vojić Marković, pa gospodin Mihajlović.
    ...

    Milica Vojić-Marković

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Ovo je praktično jedan od poslednjih amandmana, pretposlednji koji smo mi podneli, dosledni kontekstu koji mi nudimo. Hoću da vas, gospodine ministre, upozorim da to što vi pokušavate da uradite i što ćete uraditi, jer imate dovoljan broj poslanika koji će glasati i, s druge strane, imate amandmane koje niste prihvatili, a koji su išli u korist državnog budžeta, nije dobro za državu Srbiju i nije dobro za Ministarstvo koje vi predstavljate.
    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Reč ima ministar.
    ...

    Nebojša Ćirić

    Očigledno se ne razumemo. Niti raspodeljujem osam ljudi ili 120 ljudi u direkciji. To je posao ljudi u direkciji, rukovodstva, da odredi koliko ljudi može shodno sistematizaciji. Samo sam to ilustrovao činjenicom da od sada ljudi koji se bave, odnosno koji će se baviti ispitivanjem ili žigosanjem neće moći da vrše nadzor. To neće biti dozvoljeno, što je do sada bilo. Da li će to sada biti četiri ili osam, to je nebitno. Samo sam to hteo da kažem.
    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Gospodine Mihajloviću, imate reč.