Dame i gospodo poslanici, kada smo pre godinu i po dana dobili u skupštinsku proceduru Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o platama u državnim organima i javnim službama, mi u SRS smo mislili da se zaista suštinski menja Zakon o platama u državnim organima i javnim službama i mislili smo, kao što i danas mislimo, da bi to bilo dobro i da je to zapravo neophodno. Zato što plate u državnim organima i javnim službama nisu dobro raspoređene, postoje dramatične razlike u odnosu u visini plate od najniže do najviše i to svakako jeste slučaj i kada je u pitanju deo budžetskih korisnika, u ovom slučaju zdravstva.
Činjenica je i istina je da je, očekujem da će ministar da se složi sa tim, zaista neophodno da se promeni ovaj zakon suštinski, zapravo da se stvore uslovi da se povećaju zarade velikog broja budžetskih korisnika. Kada kažem velikog broja, mislim na one za koje mi iz SRS verujemo da zaista trebaju ovom društvu i ovoj državi. Svakako treba da se povećaju platu u zdravstvu, u prosveti, u sudskoj upravi, u policiji, u državnoj upravi u onom delu koji nije partijska državna uprava, nego koji jeste efikasna državna uprava i lokalna samouprava u službi građana, ako danas takva postoji u Srbiji.
Ne postoji, na žalost, ili postoji u vrlo malom procentu, zato što ste vi sve podveli pod partijsku kapu i ko nije član partije na vlasti taj, ako je eventualno zatečen na poslu, pa niste uspeli da mu date otkaz, on je onda marginalizovan tamo negde u ćošku i prima neku najminimalniju platicu, a oni koje je postavila partija na vlasti imaju platu koja neće biti regulisana ni ovim članom 2, odnosno koja će prevazilaziti i ovaj član 2. člana 4a predloga ovog zakona i sa ovim korektivnim koeficijentom koji vi predlažete i bez tog koeficijenta, što mi iz SRS predlažemo. Zato jednostavno što se ne vodi računa o primeni zakona. Vi dobro znate i celokupna javnost zna, to je javna tajna, koji su sve problemi u zdravstvu.
Kako se zapošljavaju lekari? Vi znate, ministre, to svako zna. Svi mladi lekari znaju, u zavisnosti od mesta stanovanja ili mesta gde bi eventualno mogao da radi. Ne može danas mlad lekar da se zaposli ako nema baš onako jaku, jaku vezu ili da nekome plati između 2.000 i 5.000 evra. To je, nažalost, tako. Znate, vi danas imate po domovima zdravlja, po bolnicama, veliki problem sa nedostatkom kadrova, sa kadrovima koji su loše plaćeni.
Sa druge strane, imate u Zavodu za zapošljavanje veliki broj ljudi mladih lekara, medicinskih sestara, ali oni ne mogu da se zaposle. Ko su danas specijalizanti? Da li je merilo da je neko odličan student, da je dobro uradio praksu? Prvo je problem kako da dođe do prakse. Mora da bude član G17 da bi mogao to stažiranje negde da završi. Onda će specijalizaciju dobiti tek ako je aktivista i član G17 i ako nosi značku na reveru. To je nešto što je jednostavno činjenica i što ne možete nikako, možete vi, možda ćete pokušati nas ovde da ubeđujete da to nije tačno ili da vi možda zato ne znate, ali ubedite građane Srbije, ubedite te mlade lekare i njihove roditelje u ono što smo mi u načelnoj raspravi govorili o ovom zakonu, pogotovo što vam je doktor Paja Momčilov govorio.
Ovih dana, od kada smo mi ovde govorili o tome, do današnjeg dana nemate informativnu emisiju da se ne pojavi neko od lekara koji kaže da smo mi u pravu sa ovim što smo vam predložili kroz ovaj amandman, a da vi niste u pravu što pokušavate da uvedete ovakav način isplaćivanja i obračunavanja zarada lekarima.
Nije tačno ono što ste rekli da se ovo odnosi na kompletno zdravstvo. Istina je da se ovo odnosi na jednu četvrtinu zdravstvenih radnika, pre svega lekara iz primarne zaštite. to sam u međuvremenu čula i potvrdila naš stav bar pet-šest puta za ovih nekoliko dana, od ljudi iz struke, koji nemaju veze sa našom strankom nego koji se pojavljuju u medijima, a čim se pojavljuju u medijima i to im je omogućeno, znači da su mnogo bliže partijski vama nego nama. Jednostavno, govore ono što jeste istina i govore ono što ne mogu da prihvate kao rešenje u članu 4a koji ste vi ovde predložili, kao što ste celu priču još potvrdili usvajanjem amandmana kolege Sime Vukovića. Svaka čast, vi ste partijski prijatelji, to je jedan deo priče, ali to ne može da bude merodavno za prihvatanje ili ne prihvatanje amandmana. Zato vam nije palo na pamet da prihvatite amandman koji je Aleksandar Martinović podneo u ime SRS.
Taj problem, koji postoji u zdravstvu kada je u pitanju zapošljavanje, nešto se mnogo to kupovanje radnih mesta vezuje za stranku koja je vas predložila za ministra. Vi nekada kažete da niste član stranke G17 plus, kako li se sada zovu, ali se vidite na njihovim stranačkim skupovima. U svakom slučaju, oni vas jesu predložili. Mnogo se za tu stranku vezuje ta priča o zapošljavanju uz davanja para. Pre dva dana sam u Rasinskom okrugu čula da, recimo, u "Prvu petoletku" niko ne može da se zaposli ako ne da 2.500 evra i da svi koji se zaposle moraju da nose značke koje nosite vi iz G17. nema veze konkretno sa ovim, ali pošto ste iz te stranke ili neko koga su predložili oni, razgovarajte sa Vericom Kalanović, jer kažu da je ona za to zadužena.
Dakle, mislimo da lekari trebaju da primaju veće plate, ne samo lekari nego kompletno medicinsko osoblje i svi budžetski korisnici koje sam malopre nabrojala, da ne ponavljam. Mi vam konkretno, i kada smo govorili o budžetima i o rebalansima budžeta, reći ćemo vam to i danas, a reći ćemo vam i kada ponovo budemo govorili o predlogu budžeta, mi iz SRS vam kažemo na koji način možete da obezbedite sredstva da biste adekvatno platili ljude koji svoj posao treba da rade vrhunski. U poslu lekara greške ne sme biti. Vi ste lekar i vi to znate.
Nažalost, mi bar jedanput nedeljno imamo u medijima kako je neko životom platio grešku lekara. Ne ulazimo u to da li je to tačno ili nije. To treba određeni nadležni organi da ispitaju. Činjnica je da se to toliko često pojavljuje i da uglavnom vi iz Ministarstva nemate demanti. To onda navodi na logičan zaključak da to očigledno jeste istina.
Šta smo mi predlagali i šta predlažemo? Da obezbedite pare, ne samo za plate lekara, ministre, nego da opremite domove zdravlja i bolnice, ali u celoj Srbiji, ne samo Klinički centar u Beogradu i onaj centar što je Pajtić otvorio, Klinički centar Vojvodine, kako ga on zove. Nemojte samo te, opremite bolnicu, ako uopšte imate bolnicu u mestu gde ste vi rođeni. Nemate, naravno, imate dom zdravlja sa neke dve sobice. Opremite u celoj Srbiji. Znate li vi koja se tragedija dešava danas u Srbiji? Bolesni ljudi i bolesna deca. Pacijent dobije dijagnozu od lekara da ima karcinom i kaže – bogami, došli ste u prilično kasnoj fazi, ali morate ovu moju dijagnozu da potvrdite na skeneru, a da bi otišao na skener kažu mu – možemo vam zakazati za četiri meseca. Ovaj mu već rekao da je došao kasno, s obzirom na bolest koju ima. To su strašne stvari.
Generalno, Vlada Srbije ne vodi računa o tome. Pustite vi, ministre, izađete i hvalite se – mi uradilo ovo, pa se slikate kod Kliničkog centra, pa se slikate kod Pajtićevog kliničkog centra, a problemi su mnogo dublji i mnogo veći nego što vi pokušavate da prikažete. Te probleme znaju građani Srbije. Nažalost, mnogo je bolesnih ljudi. Mnogo je karcinoma u Srbiji kao posledica bombardovanja ovih evro-prijatelja zločinačke NATO agresije. Vi kao lekar dobro znate koliko to ima veze.
Dakle, ako hoćete da poslušate dobronamerne savete SRS, mi to ne savetujemo da bismo poboli vama, već da bismo poboli građanima Srbije, skinite više nevladine organizacije iz budžeta, predložite to tamo na Vladi. Kakve nevladine organizacije, kakve kvirije, kakva čuda kojima dajete pare ovog naroda? Opredelite te pare za zdravstvo. Obezbedite to kod vaših kolega u Vladi. Skinite ovolike agencije iz budžeta. Šta će vam agencije? Šta rade ove razne agencije koje su vezane samo za zdravstvo? Valjda ste vi ministarstvo, vi imate stručnjake, lekare i vi u ministarstvu treba da vodite zdravstvenu politiku, a ne tamo kojekakve agencije. Uradite nešto.
Evo, pre dva dana su vam pisali ovi iz Agencije za borbu protiv korupcije, kažu ovaj guverner Narodne banke i onaj direktor Kontrole letenja, koji imaju preko pet-šest hiljada evra platu, kao da su vanvremenski ljudi ne znaju gde žive, baš su upoređivali, pa kažu za koliko radi lekar specijalista a za koliko oni rade. Ali, vi nećete na taj način time da se bavimo. Upozoravali smo vas, ministre Stankoviću.
Urgirajte u Vladi Republike Srbije, takođe je iz vaše stranke ovaj ministar ekonomije Ćirić, da natera tajkune poput Beka, Miškovića i još neke da vrate državi Srbiji pet milijardi koje su im dužni na ime doprinosa. Dakle, uzmite ono što država treba da dobije, a nemojte kao što Vučić najavljuje preko onog svog glasnogovornika Cvijana, da će on Jocu Amsterdama pustiti iz zatvora zato što će Joca Amsterdam da pravi neki most koji god mu vlast, ta nova, ne daj bože, bude rekla. Nemojte to da radite, nego uzmite ono što moraju da daju. Moraju tajkuni da plate svoje obaveze.
Pet milijardi su dužni državnom budžetu, to je više od tri deficita budžeta, gospodine Stankoviću. Eto vam načina da omogućite da vam lekari primaju plate koje zaista zaslužuju, medicinske sestre, prosvetari da ne moraju da štrajkuju da dobiju adekvatnu platu, policija da ne mora da štrajkuje da dobije adekvatnu platu, i ne samo što štrajkuju svi ovi koje sam nabrojala, nego činjenica da ste ih vi vašim platama doveli da žive ispod egzistencijalnog minimuma, nažalost, znate, vi bi to kao lekar trebali da znate, što su ljudi siromašniji, moralni prag pada. Pa onda, jedan od razloga zašto ima toliko korupcije, zašto ne možete kod lekara da odete na običan svakodnevni pregled, a kamoli na neku, ne daj Bože, operaciju,, ako ne date neki dinar. Naravno, jedan od ozbiljnih razloga je to što ljudi iz struke koji spašavaju živote, koji leče naciju rade za neverovatno male pare. I vi onda uvodite korektivne koeficijente. Evo nove prilike da korektivnim koeficijentima isplaćujete samo taj neki korektivni iznos onima za koga to kažu tamo vaši direktori.
U svim domovima zdravlja i bolnicama su vaši direktori. I to što su direktori, ma možemo i da prihvatimo. Došli ste na vlast, pa stavljate svoje direktore. Ali, ne možete da stavite direktora, oni su tu da provode neku vašu generalnu politiku, ali ne možete da stavite vašeg direktora u dom zdravlja da bi šikanirao one koji nisu članovi G17 i da bi zapošljavao samo takve. Samo takvi će dok ste vi na vlasti dobijati po ovom korektivnom koeficijentu veće zarade. Ovi ostali neće, a osim toga nemoguće taj korektivni koeficijent primeniti, govorili smo mnogo o tome ministre, nemoguće je primeniti u Crnoj Travi, u Beloj Palanci i u opštini Stari grad. Sećate se onog doma zdravlja, obećali ste nam da ćete saznati u međuvremenu podatke i da ćete nam reći šta ste saznali o tim kriminalnim radnjama tog tadašnjeg direktora Doma zdravlja Stari grad.
Ne možete da lekara pretvorite, rekla sam vam to i prošli put i danas, u radnika na pilani koji slaže daske. Pacijent ima potrebu da razgovara sa svojim lekarom, ne samo da ga posluša i da mu napiše recept. Postoji valjda neki drugačiji odnos između lekara i pacijenta, odnosno trebalo bi da postoji. Ako ne prihvatite ovaj amandman, našta ste vi sveli odnos lekara i pacijenta? Sveli ste na to da lekari moraju sami, radi svog sopstvenog opstanka, moraju da rade mimo onoga što im nalaže njihova struka i savest i etika, jer vi ih terate da oni moraju da štancuju koliko je pacijenta prošlo kroz ordinaciju. Onda uopšte nije bitno na koji način su prošli, da li je zaista lekar saslušao, da li je saznao genezu bolesti, da li je shvatio gde stvarno žiga tog pacijenta, da li ga je uputio kod pravog specijaliste. Možda je u pitanju opet neko ko ima karcinom i kome je vrlo hitno i bitno da na vreme ode kod lekara specijaliste. O tome morate da vodite računa.
Obezbedite da svi lekari imaju dobre plate, a ne samo oni za koje vi mislite da treba da imaju dobre plate. Kažete da ne možete da prihvatite amandman. Ako ste pročitali, doduše ko zna kada je ovo pisano, pošto je Predlog zakona od pre godinu i po dana, ako ste ovo pročitali morate da vidite koliko je ovo nelogično što ste vi napisali u ovom obrazloženju. Ne prihvatate amandman zato što ovaj član čiju mi izmenu tražimo, tim članom je dat pravni osnov da Vlada bliže uredi elemente za obračun plata zaposlenih u zdravstvenim ustanovama. Ovo jednostavno nije tačno. Kao jedan od elemenata za obračun plata propisani su i korektivni koeficijenti i kažete: "brisanjem tih reči bilo bi nemoguće bliže urediti sistem plata zaposlenih u zdravstvenim ustanovama". Gde to piše ministre?
U stavu 3. člana 4. a piše: "Vlada utvrđuje korektivne koeficijente, najviše procentualno uvećanje osnovne plate, kriterijume i merila za deo plate koji se ostvaruju po osnovu radnog učinka, kao i način i obračun plate". Ako se briše ovaj korektivni koeficijent, ostaju ovi ostali elementi kojim bi se bliže uredio sistem plata zaposlenih, a vi kažete da ako se ovo briše to se onemogućava. Pročitajte i naš amandman i Predlog i ovog obrazloženje, pa da vidite koliko je to nelogično.
Kažete dalje: "Odredba ovog člana predviđa da se osnovna plata zaposlenih u zdravstvenim ustanovama određuje množenjem koeficijenta osnovice za obračun plate i korektivnog koeficijenta", ovo nigde ne piše, ja čitala, ne piše ovo što ste vi napisali, "te bi se brisanjem korektivnih koeficijenata onemogućilo utvrđivanje osnovne plate zaposlenih u zdravstvu". Kako može korektivni koeficijent da ugrozi osnovnu platu? Nije valjda da će na osnovu ovog zakona, da ćete vi nekom fantomskom uredbom da predvidite – lekar radi mesec dana bez plate ukoliko mu se kroz ovaj korektivni koeficijent ne da neki procenat. Tako se tumači ovo što ste vi napisali.
Kažete – samim tim bi se narušio i sistem plata u zdravstvenim ustanovama. Koji sistem plata u zdravstvenim ustanovama postoji? Postoje radna mesta i postoje koeficijenti i postoji osnovica i tako se isplaćuju plate u svim državnim organima. Naravno da je to loše. Zato sam na početku rekla da smo očekivali kada smo pre godinu i po dana dobili ovaj predlog zakona da ćete zaista suštinski da menjate zakon, da ćete konačno da uredite da između budžetskih korisnika ne sme biti veća razlika od 1:3. Ne možete vi da imate nekoga ko je bitan u nekom procesu, da li je to zaposleni službenik u Skupštini koji ima 24.000,00 platu ili neki pomoćni radnik u bolnici koji ima manje od toga, koji ima dvadesetak hiljada platu. I jedni i drugi su bitni za posao koji se obavlja u toj ustanovi. U Skupštini imamo neke službenike koji imaju platu koja je veća od dve poslaničke plate, tako imamo i u zdravstvu, pa je onda odnos između najviše i najniže plate po šest, sedam, osam, devet puta. To je nedopustivo. Svako mora od svoje zarade da obezbedi da može da jede, da plati troškove redovne, komunalne, da ima neke elemente za život.
Suština je da ste ovim zakonom morali da obezbedite da svako ko radi mora da zaradi da može normalno da živi, a onda dalje ide nadogradnja, koliko je ko stručan, koliko se ko usavršava, koliko ko radi predano, itd. Niz elemenata postoji kojima bi to moglo da se utvrđuje, ali vi imate naravno potpuno drugačije kriterijume. Vaši kriterijumi su ono što se ovde krije, a to je u obrazloženju zašto ne prihvatate naš amandman, kada ste rekli da ne prihvatate amandman zato što je on pravni osnov da Vlada uredbom dalje ovo uredi i to je suština. Vi ste 2000. godine deo kampanje protiv Slobodana Miloševića vodili, mislim na sve iz DOS-a, vodili na tome što ste optuživali Miloševića da vlada uredbama. I bilo je tih problema, ali vi ste sebi dozvolili da uredbama, govorim o Vladi Mirka Cvetkovića, o sadašnjem režimu koji je poguban za interese građana Srbije i države Srbije, vi ste sebi dozvolili da uredbom priznate Vrhovni sud tzv. države Kosovo.
Šta onda možemo očekivati? Šta ćete da uradite ovom uredbom? Slikaćete vaše lekare pa će biti pored slika i ko će primati koliku platu. Ovo je loše ministre. Tomica Milosavljević je tada bio predlagač, možda je on imao dobru nameru, naravno, šalim se kada govorim o njegovoj dobroj nameri, ali, čak i da je postojala dobra namera, ovo kako ste napisali stvoriće haos. Stvoriće haos trčeći za ovim korektivnim koeficijentom. Lekari će morati da zanemare pacijente a lekar ne sme da zanemari pacijenta, vi to znate, tako bi trebalo da bude.
Žao mi je što mi na ovaj način govorimo o lekarima, jer mi verujemo da su lekari, u najvećem broju slučajeva časni moralni ljudi, da poštuju Hipokratovu zakletvu, ali upravo zbog takvih mi vas upozoravamo, nemojte te časne lekare, dobre stručnjake da terate u korupciju i da terate u zanemarivanje sopstvene profesije. Vi ste vaše zbrinuli, vaše lekare koji nose od profesora na medicinskom fakultetu do direktora domova zdravlja, bolnica itd. koji na belim mantilima nose taj znak, neki evropski koji nose članove URS-a, evo vidim, vi ne nosite taj znak.
Molim vas, upozorite i direktora itd. da to mogu da nose na svojim privatnim sakoima, ali na belim mantilima ne ide. Oni moraju da budu lekari za svakog pacijenta koji dođe i da svoj posao obavljaju savesno. To je posao lekara i zdravstvenih radnika a vaš posao je da im obezbedite adekvatne plate, da im obezbedite adekvatna sredstva za rad i da to bude u celoj Srbiji, u celoj celcatoj Srbiji. Ne možete vi malo, malo onde ne radi skener, onde ne radi ultra zvuk, onde nema ovog, nema gaze, nema najobičnijih lekova.
Vi pričate o nekim crnim 90-im kad ničeg nije bilo u bolnicama pa nema ni sada i sada se operacija plaća. Ponavljam, uredili ste ova dva klinička centra koji vam služe za slikanje ali nije Srbija Beograd i Novi Sad, Srbija je mnogo veća od toga i Srbija je, ministre i KiM. Vodite računa i podsetite vaše prijatelje, kolege u Vladi ako sretnete i Borisa, kažite mu da nema pravo da izdaje Srbiju i srpske nacionalne interese na KiM. Hvala.
