PETA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANJA, 15.12.2011.

1. dan rada

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Iskorišćeno je 11 minuta od vremena poslaničke grupe.
Reč ima narodni poslanik Sreto Perić, posle njega narodni poslanik Mirko Munjić.
...
Srpska radikalna stranka

Sreto Perić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, možda danas u Srbiji ne postoji bolja slika od Predloga zakona za izmene i dopune Zakona o jedinstvenom biračkom spisku kako i na koji način bi se mogla oslikati nesposobnost ove vlade.
Slušajući izlaganje gospodina ministra Markovića, a moram odmah da naglasim da SRS u odnosu sa ministrom, bilo kojih iz Vlade Republike Srbije, i sa predsednikom Vlade je samo u političkom odnosu. Dakle, lični i privatni odnosi uopšte ne postoje i oni nisu toliko bitni. Ne vidim razlog od strane gospodina ministra zašto tolika ljutnja na ono na šta ukazuju poslanici SRS, na sve ono što se nije uradilo.
Kada kažem da je to najbolja slika danas u Srbiji koja oslikava Vladu Mirka Cvetkovića, a gospodin Marković je rekao koliko dugo je trajao javni tender, sedam meseci da bi se prijavili oni koji su zainteresovani da urade jedinstven birački spisak. Pa onda kad su se posle sedam meseci prijavili, bila su samo dva kandidata i po izjavama njegovim i jedan i drugi izuzetno neozbiljan. Njegove procene za taj posao je potrebno 30 miliona dinara, jedan od kandidata koji je i prošao i prihvaćen je ponudio da to uradi za šest miliona to je prihvaćeno, a drugi je rekao da to vredi 100 miliona. Njegova, još jednom ponavljam, procena je da je za taj posao bilo potrebno 30 miliona dinara.
Elem, to oslikava danas, on je doduše izbegao, ili možda nije mogao da govori o tome, ili možda u konkretnom slučaju nije ni bilo toga, još samo kakav je odnos korupcije, pljačke i otimačine društvene odnosno državne imovine. I onda bi potpuno zaokružili ko danas predstavlja Vladu, odnosno ko jeste Vlada u Srbiji.
Pogledajte kakva se poruka šalje građanima Srbije? Znači, Vlada ili neko ministarstvo nije u stanju da sprovede određen zakon, dođe pred Narodnu skupštinu i kaže – donosimo odluku da se primena tog zakona odlaže, a prema građanima Srbije koji su ponekad i mali i sitni poreski obveznici nema toga. Jedan dan kašnjenja ih mnogo košta, a da ne govorim o onima koji moraju iz objektivnih razloga jer im je država ili državni organi dužnici da kasne i mnogo više od jednog dana. A Vlada predloži izmene i dopune zakona da se taj deo posla završi.
U vezi sa ovim i na isti način možemo i da uporedimo još jednu obavezu Vlade Republike Srbije, da je dužna da do 1. novembra tekuće godine usvoji predlog budžeta za narednu godinu a parlament Skupštine, odnosno parlament Srbije da to uradi do 15. decembra. Mi to nemamo. Kakvu poruku znači, a ovo bi trebalo da bude skup najodgovornijih ljudi predstavnika građana, pa na posredan način to su i ministri u Vladi Republike Srbije, a toga nema i to zaista ne funkcioniše na takav način.
Kad je ministar Marković rekao da ne veruje na reč, naravno ovim koji treba da završe ovaj posao, pa mi još manje imamo razloga da verujemo na reč gospodinu ministru Markoviću kad kaže zbog čega se pristupilo izmenama i dopunama ovog zakona. I pre nego što sam imao priliku da pogledam tekst Predloga zakona o izmenama i dopunama ovog zakona, znao sam da će biti na dnevnom redu ovog zasedanja nisam mogao da pretpostavim šta bi moglo da bude tema promene. Pa sam očekivao da to bude možda neka agencija koju treba ukinuti, a to je postalo sada "in" čini mi se da sada i predsednik Republike kaže - moraćemo da ukinemo mnogobrojne republičke agencije, a mi smo to već predlagali i na svakoj sednici govorimo i o tome ili možda da se uvede neka agencija za jedinstveni birački spisak.
Video sam da nije ni jedno ni drugo u pitanju, nego imamo predlog izmena i dopuna zakona i ono zbog čega se predlaže može da se svrsta u dve grupe po vama ili po ministru Markoviću, veoma važnih i bitnih pitanja.
Prvo pitanje jeste, da se našim građanima koji privremeno borave u inostranstvu omogući da iskažu svoju volju da žele da glasaju i u otadžbini i da to mogu da prijave direktno jedinicama lokalne samouprave, što je do sada bilo ministarstvu nadležnom za državnu upravu.
Onda vi ovde kažete u obrazloženju – da bi se na taj način otklonile dileme koji bi birači sa boravištem u inostranstvu imaju zbog učešća dva organa, nadležnog ministarstva i opština, odnosno gradske uprave.
Apsolutno je nebitno za građane koji se nalaze u inostranstvu kojem organu će da podnesu bilo kakav zahtev, pa ni zahtev da žele da budu uvršten u jedinstven birački spisak, odnosno da glasaju na određenim izborima. Njima je bitno da imaju to pravo i da podnesu bilo kojem organu.
Dakle, ovo uopšte ne pije vodu, ali onda kad smo suštinski analizirali zbog čega se pristupa ovim izmenama i vidimo da u četiri odredbe predloga ovog zakona govori se o pravima naših građana koji borave u inostranstvu. Onda kao što je koleginica Nataša Jovanović već rekla, do sada iz iskustva 2004. godine je omogućeno našim građanima koji borave u inostranstvu da mogu da glasaju, videli smo da je mali odziv, a upravo iz razloga koje je ona navela, jer oni da kažem u tuđini mogu mnogo bolje da se osete koliku vrednost ima otadžbina, koliku vrednost ima njihova država Srbija. Pošto nemaju poverenja u Vladu koja trenutno postoji u Srbiji, oni ne izlaze na izbore.
Sad da bi se to iskoristilo ili zloupotrebilo, ja samo govorim u skladu sa rečima gospodina ministra Milana Markovića kaže – ne verujemo na reč, pa naravno da ni mi srpski radikali apsolutno ne možemo da verujemo na reč takvoj vladi. Onda se neko dosetio, a otprilike se zna kakvo je raspoloženje i u Srbiji da možemo u dobroj meri da iskoristimo, odnosno da zloupotrebimo volju i pravo građana Srbije koji privremeno borave u inostranstvu, da se to na dan glasanja, a poklapate i lepo hoćete da to bude na Đurđevdanu, onda ćete vi iskoristiti, blizu su prvomajski praznici vi ćete to iskoristiti da pokažete građanima Srbije, pa naravno oni su zbog prvomajskih praznika bili u otadžbini, glasali su za onoga za koga vi smatrate da treba da glasaju.
Drugi razlog je što ne može da se uradi jedinstven birački spisak do, ako bi vanredni izbori to sad više nije moguće ni na osnovu zakona, ali nije trebalo uopšte ni govoriti ovde u obrazloženju, ako se vanredni izbori dese u 2011. godini. A vidi se da je u Skupštinu Republike Srbije ovaj predlog stigao 6. decembra. Znači, nije uopšte ni u obrazloženju trebalo tako nešto ni da stoji, nego eventualno ako bi vanredni izbori bili održani u 2012. godini.
Sad me čudi, gospodin Marković je tvrdio 2009. godine da nema ni jedan razlog, iako smo mi tada smatrali da je rok od dve godine kada će se ovaj zakon primenjivati izuzetno dug, jer smo očekivali vanredne izbore i ranije i on tad je znao da će da se uradi ovaj posao za dve godine, kad skoro ni jedna od operativnih radnji koje je trebalo preduzeti i uraditi nije bila gotova, a sad kad je ostalo po njegovoj izjavi, još nešto posle da se uradi i završi, sad on zna da to ne može biti u roku predviđenom za vanredne izbore, odnosno on više ne garantuje da to može da se desi, odnosno da će jedinstven birački spisak biti urađen i do redovnog termina za izbore.
Najbitnije da postoji jedinstven birački spisak i SRS i u vreme kada jedno kratko vreme učestvovala u vlasti a i celo vreme posle toga uporno se trudi i zalaže da se donese jedinstveni birački spisak, jer na taj način brojnim zloupotrebama i mahinacijama koje se dešavaju u danu za izbore, pre ili posle, toga se dešavaju upravo zbog toga što ne postoji jedinstveni birački spisak. Naš cilj jeste da se on uradi i nema potrebe da gospodin Milan Marković kaže da je hteo da iznese sve probleme koji stoje, pa eto da bi mi, jer se direktno obratio poslanicima SRS, imali to u vidu i da bar mi možemo da uradimo jedinstven birački spisak. Hvala gospodinu ministru na pomoći koju nudi. SRS kad bude došlo vreme za to, uradiće jedinstven birački spisak i otkloniti sve dileme i sve mogućnosti za zloupotrebu volje građana bez obzira na to da li se uvek njihova želja da poverenje poklapa sa željom SRS da osvoji određen broj mandata.
Ne znam da li će se možda na sledećim izborima pokušati priprema kao što je to bilo 2008. godine. Evo je slika iz Kruševca. Kaže – demokratska omladina Srbije, mi sledimo viziju, na slici je bivši predsednik DS Zoran Đinđić, a ispod su magacini sa uljem, brašnom i sličnim i ovo nije primer samo iz Kruševca. Ovakvih primera SRS u vreme kad su se održavali izbori je ukazivala i u mnogim drugim mestima je to bilo, to nije ono što građani Srbije žele i to je ucena na neki način i povreda građana Srbije, odnosno birača. Ali, ako dođe ministar a bilo koji da je to i kaže da nije mogao da se uradi, ovo nije tehničko pitanje niti tehnički zakon ovo je jedan procesni zakon koji reguliše pod određenim uslovima jedno veoma vitalno i važno životno pitanje, a to je pravo birača da glasaju.
Kaže, za dve godine nismo mogli da uradimo zbog banalne stvari zato što onaj ko se prijavio nije mogao da uradi to od jula meseca kada je bio rok, pa evo sad već i decembar, a onda se građani Srbije s pravom i pitaju – da li je moguće napraviti fabriku u kojoj bi oni dobili posao ako jedan procesni zakon ne možemo da sprovedemo, gde postoji i novac obezbeđen za to, gde učestvuju državne i privatne firme u tome kao konzorcijum? Da li je ova vlada sposobna da otvori, odnosno da zaposli i jednog građana Srbije? Pa naravno da nije.
Jedinstveni birački spisak, to stoji u osnovnom zakonu, služi za povremene analize. Šta je to? To nije samo kakvi su bili izborni rezultati onog dana kad se izbori održavaju, nego i kakva nam je starosna struktura.
Ovaj problem o kojem je ministar Marković govorio, on se ne vide i ne uočava se samo na takav način, mi imamo mesta u Srbiji gde je ukupan broj stanovnika u tim opštinama i broj birača u toj opštini skoro približen, a to ukazuje da je starosna struktura jako nepovoljna, a tu se ujedno pali crvena lampica i Vladi Republike Srbije kako i na koji način da interveniše pa da se nešto poradi i na drugim pitanjima, kao što je ozbiljna borba protiv bele kuge.
Ima još jedan problem. Čovek ste sa dugogodišnjim iskustvom, ali pre svega vezano i za biračke spiskove i za izbore, mi u Srbiji, a to pokazuju i poslednji rezultati popis, po selima imamo mnogo manji broj građana od onog koji je minimalno potreban, po zakonu, da bi moglo da se održe izboru, pa su onda upućeni na sledeće biračko mesto koje je najčešće udaljeno i 10 – 15 kilometara. Takvi slučajevi postoje u mestu odakle dolazim, u Ljuboviji, a čini mi se da u istočnoj Srbiji ima mnogo više nego što je tamo. Možda bi se nešto moralo poraditi na Zakonu o izborima da omogućimo tim ljudima da glasaju, jer biračko pravo to koje je aktivno, jedno od najdražih ličnih prava građanima Srbije, a ovo što najavljuju veliki broj ljudi da neće izaći na izbore, da će biti tzv. "belo glasanje", neka se ova vlada preispita zbog čega je to tako?
Naravno, i građani KiM ne mogu da budu zadovoljni odnosom ove vlade prema njima jer uporno tražimo sednicu Narodne skupštine na kojoj ćemo o tome govoriti, a vi ili nemate sluha ili ne želite ili vas pritiskaju neki drugi problemi. Hvala vam.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Iskorišćeno je 13 minuta i 30 sekundi od vremena poslaničke grupe.
Reč ima narodni poslanik Mirko Munjić, a posle njega narodni poslanik Zoran Krasić.

Mirko Munjić

Srpska radikalna stranka
Kada smo malopre slušali obrazloženje ministra Markovića u vezi ovog predloga za izmenu i dopunu zakona kao da smo slušali obrazloženje za njegovu ostavku.
Tačno, ministar se sve vreme žalio na nemogućnost oko uspostavljanja tog jedinstvenog biračkog spiska, te postoje problemi ovi, te oni, te bio tender, pa jedni dali šest miliona ponudu, drugi sto miliona znači. Znači, sve problem do problema i imam utisak da je na kraju ovo svoje obrazloženje završio sa jednom rečenicom koja bi glasila – a posle ovoga ja podnosim neopozivu ostavku da bi u stvari to bilo zaista adekvatno obrazloženje.
I ovaj predlog za izmenu i dopunu zakona govori nam da pojedini predstavnici vladajuće koalicije, koji su se sve do nedavno zaklinjali u EU i njene vrednosti, jednostavno počinju da se od nekog momenta odriču svega onoga u šta su juče verovali kao neki u svete krave.
Okreću leđa nečemu za šta su nam do skora pričali da je to za njih ideal, pa sada hoću da kažu i nama i građanima Srbije da u stvari oni kritikuju ono što do juče nije imalo alternativu.
Kada su u pitanju birački spiskovi, ne mogu a da vas ne podsetim na nešto što vam je po pitanju ovih biračkih spiskova svojevremeno napisala Venecijanska komisija. Da li se sećate te Venecijanske komisije? Oni su vam još pre devet godina napisali, 2002. godine, na svojoj 51. plenarnoj sednici da birački spiskovi moraju da budu stalni, da se birački spiskovi moraju redovno ažurirati, da birački spiskovi moraju da se objavljuju, pa vas pitam u čemu se ogleda stalnost vaših biračkih spiskova? U čemu se ogleda redovno ažuriranje biračkog spiska u Srbiji? Da li možete sa sigurnošću reći i da potvrdite da u biračkom spisku nema umrlih, da su svi upisani? Na koji način se objavljuje birački spisak u Srbiji? Kako vam je preporučila Venecijanska komisija.
Da vas podsetim, ovo objavljivanje apsolutno nije isto što i mogućnosti uvida u birački spisak, uvid da li je neko upisan u birački spisak ili nije.
To je sve ono što vam predviđa ta Venecijanska komisija i još mnogo drugih stvari, međutim ko će se za neki mesec sećati te Venecijanske komisije.
Izgleda da je i na vas iz vladajuće većine zaista u mnogome uticala onaj kameleonski način vođenja politike. Da vas podsetim, kameleon je ona mala životinjica koja ima mogućnost da menja boju, kao oni što su juče bili srpski nacionalisti a danas su veliki evropejci. Znate, čudna je životinja taj kameleon, mada kažu da mu je vek trajanja prilično mali.
(Predsedavajuća: Narodni poslaniče, ili kameleona da povežete sa izmenama i dopunama Zakona o biračkim spiskovima ili da se vratite poštovanju člana 106. i obavezi da govorite o dnevnom redu.)
Dobar deo izmena Zakona odnosi se na birače koji imaju boravište u inostranstvu. To i nije neko iznenađenje kada se zna da birači iz inostranstva za vas imaju posebnu specifičnu težinu. Ta specifična težina, kada se tiče birača iz inostranstva, ide u dva pravca: materijalni i izrazito politički.
Evo, reći ću neku reč o ovom političkom aspektu. Vi u ovom momentu osećate strahovitu potrebu da ubedite ljude u dijaspori, da ubedite naše ljude da izađu i glasaju. Dobro, to je legitimna stvar, međutim, na razne načine pokušavate da trasirate put našim ljudima kako će i na koji način da glasaju, odnosno za koga će da glasaju. Naravno da imate potrebu da ih ubedite da oni glasaju za vas. Sa druge strane, pokušaj redefinisanja odnosa države prema našim ljudima u inostranstvu, prema ljudima koji žive van Srbije u mandatu ove vlade doživeo je pravi fijasko. To je činjenica koja se mora priznati. Njihov pokušaj da aktivno učestvuju u društvenom, u ekonomskom, u političkom životu države Srbije zaista kod ove vlade nije na pravi način doživeo plodno tle. Oni su zahtevali da glasaju putem Interneta, pa su zahtevali da glasaju putem pisama, kao što su to radili u Sloveniji. Videli smo da je i to moguće. Iznosili su brojne primere. Tako su, na primer, iznosili primere iz Australije da na pojedinim mesta ako hoće da glasaju na način kako ste vi to predvideli oni moraju da pređu 2.000 kilometara da bi glasali. Dalje, žale se na mogućnost zamene pasoša i ličnih karti tamo kod njih. Stotine i hiljade primera ljudi iz dijaspore su iznosili kao primeri nemogućnosti da glasaju na pravi način.
Onda nije čudo, gospodo iz ministarstva, kada se na prošlim izborima desilo da je u jednom konzularnom predstavništvu Srbije u inostranstvu prijavu za glasanju podneo samo jedan čovek.
Ovim izmenama i dopunama kada su ove stvari u pitanju zaista pravite drugu atmosferu, pravite mogućnost manipulacije glasovima ovih ljudi iz inostranstva.
Pored nesumnjive želje da što više ljudi iz inostranstva izađe na glasanje i da svoj glas da vama, ipak je ova druga strana tog magneta, kada su u pitanju ljudi iz dijaspore, u odnosu prema vama mnogo jača, a to je ta materijalna strana. Vi sa jedne strane želite da ih izvedete na birališta, a sa druge strane dobro znate, za deset godina, od 2000. do 2010. godine, iz dijaspore u Srbiji ukupan devizni priliv je 28 milijardi evra. Podsetiću vas da Svetska banka barata sa mnogo većim ciframa. Oni kažu da je priliv u Srbiji negde oko 43 milijardi evra iz inostranstva.
Ove doznake, gospodo iz Ministarstva, za 10 godina čine oko 14% BDP. To su doznake koje su dva i po puta veće od učešća stranih direktnih investicija u Srbiju. Jasno je koliko je vama važno da privučete te ljude iz dijaspore, ne samo da glasaju, nego uopšte.
Međutim, dijaspora se sa potpunim pravom pita i kada vidimo i ove izmene i dopune Zakona o jedinstvenom biračkom spisku - kada će maćeha Srbija, za njih maćeha Srbija, svojim sunarodnicima u inostranstvu da postane majka Srbija? Jer, oni ističu brojne primere, ne samo kada su u pitanju njihove mogućnosti da glasaju, nego kada su njihove mogućnosti i da ulažu u Srbiju, gde nailaze na brojne prepreke. Međutim, podsetiću vas, uz njihov jedan istančani osećaj da pare zarade, oni imaju isto tako istančan osećaj da osete one koji žele da im pare uzmu, da im pare otmu, a to ste vi. Zato će vam biti veoma teško da pomirite tu političku i tu materijalnu stranu tog magneta.
Izjava ministra na početku godine, citiraću ga, on kaže – potpuno je realno da ćemo sledeće izbore čekati sa jedinstvenim biračkim spiskom. Dalje, on kaže – svako će na internetu moći da vidi gde glasa, da li je upisan u birački spisak i da izabere gde će da glasa. To su doslovce prenete reči ministra Markovića. A, on danas kaže – nažalost, morali smo da se pojavimo sa ovakvim izmenama, jer ako dođe rizik da se raspišu izbori itd. pa onda kaže da je jednostavno vrlo teško i napraviti jedinstveni birački spisak i da to neko nije uradio za poslednjih 20 godina, pa još kaže – da se za preko milion birača lokalne samouprave vode duple adrese.
Pa, gospodo iz vlasti, da li vi ovim priznajete da niste spremni ni za vanredne ni za redovne izbore? Šta je to što nam želite kao poruku i nama i građanima Srbije, ovim što je ministar Marković danas ovde rekao?
Još samo da kažem da mnogi pokušavaju od vas da nas ubede da ćemo u dogledno vreme imati i tzv. elektronsko glasanje. Zaista mislim da su toga svi svesni da smo mi od tog elektronskog glasanja daleko nekoliko svetlosnih godina, da od toga u dogledno vreme zaista nema ništa.
Reći ću vam da i u onim državama gde je uvedeno ovo elektronsko glasanje, pa i ono nije pokazalo neke rezultate. Vi ste sigurno svesni činjenice da ove mašine tzv. za elektronsko glasanje apsolutno nisu pouzdane, da su ove mašine nesigurne, nepoverljive, da one imaju velike mogućnosti zloupotrebe, da su kod njih moguće razne softverske greške itd. itd. Dakle, uspostavite vi jedinstveni birački spisak. Niste sposobni ni za to, a kamoli sutra za elektronski način glasanja. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Jedanaest minuta je iskorišćeno od vremena poslaničke grupe.
Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić.
Vreme na raspolaganju poslaničkoj grupi je 18 minuta, s obzirom da ste poslednji prijavljeni govornik iz svoje poslaničke grupe.
Posle vas reč ima narodna poslanica Zlata Đerić.
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Krasić

Srpska radikalna stranka
Izuzetno mi je drago što danas pričamo o Predlogu zakona o tehničkim pripremama za krađu izbora. To nije baš tako napisano u tekstu zakona, ali to je moja slobodna interpretacija, i sada ću vas ubediti, gospođo Čomić, zašto je baš to tako.
Ako pogledamo šta je bilo danas u ovoj sali, videćemo da nam je predstavnik Vlade pričao o mukotrpnom poslu zvanom tender, pa onda, nažalost biće izbori, tako je rekao, pa je preuzeo veliki rizik da dođe ovde da brani ovaj predlog zakona i rekao je na kraju - ne daj Bože da se održe izbori. Kao krivce za ovo stanje imenovao je "Telekom", Privrednu komoru Srbije i Komtrejd, to je firma ovog što je sa motkom nekad skakao. Inače, on je veliki donator DS, gospođo Čomić. On deli kompjutere i te stvari.
Gospodin Marković nam je sve lepo objasnio da je problem u DS i u patološkoj želji da po svaku cenu bude na vlasti a ne u zatvoru. Sada moram da vas upozorim kakav je razvoj demokratije bio za proteklih, hajde da se ne vraćam na 20 godina, ali za proteklih 11 godina. Do 2000. godine bio je problem sa tim biračkim spiskom, a ako meni ne verujete, pitajte Veljka Odalovića kada dođe, pošto je on bio na čelu te korupcionaške grupe unutar SPS, zadužene za KiM. Bili su tamo i drugi načelnici okruga i onaj Ivanović, Popović itd. ali da ne širim temu.
Kako du izgledali birački spiskovi, recimo Srbica, Drenica? Ime i prezime i godina rođenja. Drugi neki spiskovi – ime, prezime, selo. Treći birački spiskovi – samo ime i prezime. Retko gde su bili matični broj, adresa itd.
Kada se pogleda u izborni materijal sa biračkog mesta, onda se vidi telefonska žica. Znate kako izgleda ona telefonska žica. Kad su falsifikovali socijalisti Ivice Dačića, oni – jedan, dva, tri, četiri, pa sve na brzinu zaokruže ovako. Onda 30 i nešto glasalo, ali sve telefonska žica ovako ck-ck-ck, sve na brzinu. Bilo im je gusto. To pričam o vašim koalicionim partnerima.
Nemam ovde očevidce tih događaja, poput gospodina Jojića, koji je nekako spasio živu glavu. Nema tu još nekih ljudi koji su u Peći imali velikih problema kako da spase glavu itd. Znači, Veljko Odalović je bio načelnik okruga i on je bio na čelu te kriminalne grupe. On to vrlo dobro zna, a naučio je dok je radio ono – tombola, znate ono – dosta. Tamo je to naučio.
Dalje, 2000. godine je donet nov Zakon o izboru narodnih poslanika i jedna od tih novina je bila, između ostalih, sećate se, cela Srbija izborna jedinica, kompletna opozicija se za to zalagala, je bio jedinstveni birački spisak. Rečeno je – postoji jedinstveni birački spisak prvi izbori po jedinstvenom biračkom spisku bili su u decembru 2000. godine. Sećate se onoga – prelazna vlada, kada ste vi, socijalisti i Vuk Drašković pravili one trijumvirate po ministarstvima. Tada je Dačić bio sa Biserkom Matić, da vam ne pričam šta je bilo.
Kada se na izborima pojavio problem gde je taj jedinstveni birački spisak, znate koga je vlast poslala? Radeta Markovića, načelnik Državne bezbednosti. On je doneo jednu kovertu i unutra se nalazio jedan disk, ne ovaj CD nego onaj flopi. Kaže – to je jedinstveni birački spisak. Jel možemo da vidimo? Kaže- ne možete da vidite, kako to da vidite.
Bilo je prigovora, bilo je svega i svačega. I ja sam učestvovao u pisanju jedne knjige od hiljadu i nešto strana. Čekamo povoljniju priliku da objavimo i to, pa su bile i ustavne žalbe itd.
Sledeći lik koji je vrlo značajan povodom jedinstvenog biračkog spiska bio je izvesni Bakarec. On je ukrao taj CD, tada se već pojavio CD, i pobegao u VC i onda je morala policija da ga izvlači iz VC, a stražu su ispred VC čuvali Miloš Aligrudić i još neki. To je ona RIK gde je bila dominacija DS. Tada je Biserka Živković vedrila i oblačila u toj izbornoj komisiji. Onda smo čuli da će napokon da se napravi jedinstveni birački spisak, kako je propisano zakonom, kao jedinstvena elektronska evidencija, gde se pipne dugme i dobijaš sve podatke. Nema da zavisi od Pere, Mike, Laze, niti od policije, niti od Državne bezbednosti, niti od Vojne obaveštajne službe, niti od bilo kojih drugih.
Kada pogledate ovaj trijumvirat koji je radio povodom tendera, vidite Komtrejd, vojna prisutna, "Telekom" državna prisutna i Privredna komora, kum Markovića, Miloš Bugarin. Tamo je i on prisutan.
Idemo dalje. Onda nas je osvetlelo sunce, došla je DSS i ona je rešila da reši pitanje jedinstvenog biračkog spiska. Na čelu te kompanije bio je Zoran Lončar, inače od ranije poznat kao čovek koji se razume u faksove. Računali smo profesor, zna da faks ništa ne znači, da će on nešto da sredi. Međutim, ništa nije ni on sredio.
Onda nam je došao ovaj Milančić, Milanče. Ali, Milanče za šta se god uhvati, to se osuši. On je nešto, otprilike, vodi mrtvu trku sa Boškom Ristićem. I Boško Ristić šta uzme da sredi, od toga nema ništa.
Ko je sve prigovarao zbog nedostatka jedinstvenog biračkog spiska? Svi. Čak i 2003. godine, kad su učestvovali na izborima, ali ne u okviru demokratske stranke, nego "Otpor" pod kontrolom Montgomerija, i Slobodan Homen i Čedomir Čupić i da ne ređam te likove.
I došli smo u situaciju da posle dve godine nije napravljen jedinstveni birački spisak. Ne postoji. I ukazala se potreba da se sada nešto tu promeni, da bi se napravila tehnička priprema za krađu izbora. Kako? Očigledno da se glavna stvar nalazi u članu 3. Predloga zakona, a to je brisanje stava 2. Sada moram da pređem na ono što nikako ne bi smelo da se dozvoli.
Sada imamo situaciju da nam Vlada kaže, preko svog predstavnika povodom Predloga zakona, da Vlada u stvari ne zna da je ovde pre nekih mesec dana, možda i manje, donet Zakon o prebivalištu i boravištu građana. Vidite, ovo je zakon, usvojila ga Narodna skupština na Predlog Vlade. Prošlo je 15 dana, Vlada pravi novi Predlog zakona o nekoj drugoj materiji i pitanje boravišta nam definiše na potpuno drugačiji način.
Samo da vas podsetim, boravište je mesto u kome građanin privremeno boravi van mesta svog prebivališta, duže od 90 dana.
Ne znam zašto ste rekli da ako neko želi da glasa u svom boravištu, ne donosi potvrdu da ima boravište? Vi ćete njega da upišete sa mestom boravišta na bazi čega? Časna reč. Tako da ćemo imati masovnu pojavu, da čovek ima i prebivalište i boravište. Recimo, prebivalište će biti Mladenovac, a boravište Smederevo i biće na dva izvoda iz biračkog spiska. Naravno, to ne može da se desi, to će ovaj kompjuter da izbaci. Ovaj kompjuter na koji je kukao Milan Marković. Ovaj veliki kompjuter, veliki informacioni sistem.
Dalje. Ovim predlogom zakona nam je Vlada rekla – ljudi, nas ništa ne interesuje šta piše u propisima. Evo dokaza. Ako se pogleda Zakon o jedinstvenom biračkom spisku, videćete da Predlog zakona o izmenama i dopunama negira, ne tiče se samo člana 5, 10, 15, 16. itd, ovo što je obuhvaćeno izmenama i dopunama, nego negira osnovna načela ovog zakona.
Samo da vas podsetim, birački spisak je stalan i redovno se ažurira. Predlog zakona kaže da nije stalan i ne mora da se ažurira. Šta kaže dalje? Upis u birački spisak je uslov za ostvarivanje biračkog prava. Ko je taj genijalac koji se toga setio? Kako može upis u birački spisak da bude uslov za ostvarivanje nečega što je relativno pravo? Izborno pravo je relativno pravo. Ne spada u grupu apsolutnih. Potrebno je državljanstvo i punoletstvo, je li tako? Dva ograničavajuća uslova. Ali ne, kaže – upis je uslov za postojanje biračkog prava.
Vidite, kada krenu s nogama da pišu tekst zakona. Vrhunac svega je u članu 1. poslednji stav koji kaže – birački spisak se vodi po službenoj dužnosti. Vi po službenoj dužnosti možete da onemogućite čoveka da ima biračko pravo. Dali ste tamo neke odredbe gde on može da se javlja, da se na njegov zahtev vrši upis, brisanje, ažuriranje itd. Ali, kada kompjuter to izbaci, kada kompjuter pošandrca, znate kako je to opasno?
Sada da vidimo šta su sve bili razlozi što ne postoji jedinstvena elektronska evidencija o biračima? Godine 2000, kada je Rade Marković donosio
flopi disk, rekao je – to mi imamo i ne pada nam napamet vama da dajemo. Kada je Biserka Živković, pa onda Vasićka, kada su vedrili i oblačili za vreme Đinđićeve vlade, onda je razlog bio – nemamo dovoljno kompjutera u opštinama. Nema "PC" po opštinama, pa ne može da se uveže u sistem. Znači, ne postoji mogućnost da se uveže kompjuter iz Trgovišta sa glavnim kompjuterom u Beogradu. To je bio razlog.
Toliko je bilo donacija kompjutera, verovatno i ovaj "Komtrejd" je dao neke kompjutere. Koga ovde pokušavate da naterate da bude naivan? Ove tri vaše firme koje su radile na ovome, imaju ceo birački spisak. DS ima još jedan birački spisak i još neke stranke imaju birački spisak, završen birački spisak. Po njemu gledate šta ćete da napravite, kako ćete da napravite još veću zabunu, kako da prekrojite rezultate izbora na sledećim izborima.
Očekivao sam da ćemo danas da pričamo o tome da treba da se skloni pano za glasanje, da se ne bi desilo da čovek dođe sa zaokruženim listićem, a da vrati prazan listić da bi se ponovo zaokružilo i da dobije 10 evra. To su oni koji će za 10 evra da prodaju Srbiju, da prodaju KiM. Ali, ne. Zapamtite, kada bide bilo izbora i ukoliko ih bude bilo, po završetku glasanja na biračkom mestu svi građani ima da dođu da kontrolišu rezultate izbora. To vam garantujem, jer im je do ovde došlo. Do ovde je došlo sa ovom proevropskom vlašću.
Zašto sam spomenuo razvoj demokratije, zahvaljujući proevropskim strankama, od 2001. godine do danas? Pogledajte ko je sve tu bio. Veljko Odalović, protiv njega ste se borili, a evo ga, ponovo vedri i oblači. Ivica Dačić, protiv njega ste se borili i dalje vedri i oblači. Bakarec – DSS, Zoran Lončar – DSS, Milan Marković – DS. Sve proevropske stranke.
Ovo je proevropski standard. Ovo što radite to je evropski standard. Ne sme da se čuje volja građana. Ne, nego ako može da se izokrene. Došli ste na vlast na talasu borbe protiv krađe rezultata izbora. Ovu zgradu ni krivu ni dužnu ste zapalili, ne zbog saveznih izbora, nego zbog predsedničkih. Sada, verovatno do nove godine ćemo ići na privremeno finansiranje, jedanput ili dvaput, pa onda ako je moguće da se smanje troškovi, pa da se spoje i republički i predsednički izbori, jer navodno, bez Cvetka ne može da pređe lista DS.
Kada će biti izbori? Kada kaže EU. Sada vam je rekla – hajde malo srbujte ovde, jer je veliko raspoloženje građana Republike Srbije da vas ne vide više na vlastima. Sada treba da uđemo u ovu igru i visokoumno da diskutujemo o tome šta je povereni posao.
Jedinstveni birački spisak je originalni državni posao, posao državne vlasti, posao koji mora da radi nadležni organ državne vlasti. Da li će to biti MUP, Ministarstvo za lokalnu i državnu upravu, uopšte nije bitno, ali mora da bude državni posao.
Vi, šta kažete? Menjamo sad, sad sve ovo povodom inostranstva neće da radi Ministarstvo, pa da se prosleđuje, ne, nego će da rade jedinice lokalne samouprave. Negirate i jedan član osnovnog teksta zakona, gde se kaže da je deo poslova koji se odnose na deo biračkog spiska povodom ažuriranja povereni državni posao. Vi ovde kompletno sve stavljate kao povereni posao jedinicama lokalne samouprave. Zašto? Da bi pokrali izbore, samo da bi pokrali izbore. Nemate razloga za nešto drugo.
Da li će biti pokojnika na listi? Biće. Da li će biti lica koja će više puta biti upisana? Najviše će takvih biti. Ne znam sa čime ste izašli, sa čime idete pred Narodnu skupštinu? Žalopojkom o tenderima, žalopojkom da Telekom, Privredna komora i "Komtrejd" ne znaju da urade ovaj posao? Gospode bože.
Kako funkcionišu mobilni telefoni? Milione i milione pretplatnika mogu da se povežu i da rade. Povezani ste i sa inostranstvom, a ovde ne mogu da se povežu dva kompjutera. Ne može kompjuter iz gradske ili opštinske uprave, verovatno neki deo koji je zadužen za statusna pitanja građana, da se poveže sa serverom u ministarstvu! Pa su potrebni naučnici, pa je potrebno ne znam šta, itd, itd. A istovremeno, Republika Srbija razvija svoj informacioni sistem. Čini mi se da taj rad na tom sistemu traje već 15 ili 20 godina, možda i više.
Onda se izlazi ovde i ide se sa nekom melanholičnom pričom – znate, na tenderu je bilo više ponuđača, on je tražio 100 miliona, mi smo izabrali ovoga koji je šest, zašto, da nas ne biste, navodno, prozivali, a ovaj sa šest nije mogao da uradi. Telekom nije mogao da uradi? Telekom je mogao da vas časti, da za državu to uradi gratis.
Doći će vreme kad ću da vam pričam i o tim "kol centrima" koji po biračkom spisku pozivaju građane. To je ona mehanička telefonska sekretarica koja se javlja. Malo pre smo slušali ovde, doduše, to je stara pesma – vojska o skraćenju a neko o poštenju – kako obilaze građane predstavnici nekih stranaka i anketiraju ih, pa ko to njih plaća. Zamislite? A oni su iz njihove stranke.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Vreme koje vam je na raspolaganju je iskorišćeno. Zahvaljujem.
Reč ima narodna poslanica Zlata Đerić i ona je poslednja prijavljena na listi govornika. Izvolite.
...
Nova Srbija

Zlata Đerić

Nova Srbija
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovana predsedavajuća, poštovani građani Srbije, nije neobično da Predlog o izmenama i dopunama Zakona o jedinstvenom biračkom spisku koji smo u ovom sazivu doneli isto polovinom decembra 2009. godine bude pred nama upravo tačno polovinom decembra, 15. decembra, dve godine kasnije, i to u vreme kada se očekuju, kada se zaista manipuliše, kalkuliše i zamajava javnost sa tim je li bilo kneževe večere, odnosno da li će izbora biti ili ih biti neće, a biti ih mora i to vrlo uskoro.
Po predlogu koji je stigao pred Narodnu skupštinu, prvo se procenjuje da Vlada ne pokušava da ostavi utisak na građane da može ozbiljno i nesporno da ispoštuje rokove koje je sama sebi propisala i koje je ova skupština svojevremeno potvrdila i zadala. Imamo sedam članova od kojih u stvari šest nešto menjaju u ovom zakonu i oni pokazuju da Vlada zaista ima problem, ili, kako bismo rekli, Vlada je u nuždi, u iznudici, da izmeni i dopuni zakon koji još nije ni stupio na snagu, a trebalo bi za 10-ak dana da stupi na snagu. Evo jedne ironije – predviđeno je da datumom početka primene ovog zakona prestaje da važi ukupno 16 članova Zakona o izboru narodnih poslanika, kao i podzakonski propisi doneti radi primene njihovih odredaba.
Sve ovo što je ponuđeno Narodnoj skupštini, bez obzira koliko je ministar elokventno i stručno pokušao biranim rečima da ubedi Narodnu skupštinu da je to u ovom trenutku zaista krucijalno pitanje za građane Srbije, građani Srbije koji u poslednjih 20-ak godina su mnogo puta bili izmanipulisani upravo ovim pojmom – birački spisak, vrlo pomno i vrlo pažljivo slušaju i ovu diskusiju i slušaju šta narodni poslanici kažu šta se sve u ovih šest članova krije.
Dakle, razlozi za donošenje zakona kojim se sada tvrdi i pokušava da se jedinstveni birački spisak na osnovu koga će se verifikovati izborni rezultati pa će to biti neka demokratska izborna volja građana, dakle, jedinstveni birački spisak će ponovo biti predmet ili ostaviti mogućnost ovim izmenama i dopunama da se voljom građana, bar u jednom delu, a možda i u vrlo zabrinjavajućem delu, neko poigra.
Srbija za takve igre, bojimo se, više nema vremena, nema ni volje, ni želje. U Srbiji, u drugoj deceniji 21. veka nikada nije bilo više želje za izborima. Bez obzira što postoji jasna i izražena namera brojnih građana da neće izaći na izbore, verujte, izaći će. Nikada toliko nisu građani preispitivali sami sebe, svoje stanje, svoju vlast, nikada toliko odgovorno nisu u svojim najužim krugovima analizirali svaki politički potez. Nisu imali drugog izbora i nemaju drugog izbora – moraju. Jer, od toga zaista zavisi svaki njihov sledeći dan.
Smatramo da na ovakav način izvršna vlast, koja je pokazala da nije sprovela osnovne stvari, da nije donela osnovna akta, da nije uradila ono što je sebi sama postavila kao zadatak, unosi i određenu pravnu nesigurnost i određene pravne praznine. Ovih sedam, a šest je bitno, članova zakona kojima se menja osnovni Zakon, donet 2009. godine, NS neće moći podržati i nećemo podržati, mada ćemo pokušati amandmanski intervenisati, kao što smo uvek kreativno i dobronamerno intervenisali.
Oko upisa u birački spisak svesni smo, i svi smo na neki način bili svedoci, brojnih i uvek mogućih zloupotreba svake vlasti. Prirodno je da građani imaju skeptičnost, da imaju nepoverenje, da žele apsolutnu sigurnost, bar toga dana, da su svi oni koji toga dana izađu zaista izabrali ono što ih čeka. Jer, nije im svejedno kako će sledeći period od četiri, možda i manje godina, izgledati u Srbiji. Znate, građani su se suočili i sa evropskim standardima i sad su videli da je sve to jedna velika relativnost, jedno veliko nepoverenje. Sa jedne strane, imamo ponudu evropske Srbije, evropski standard, da sve to mora tako da bude, to su sistemi novih tehnologija, informacionih sistema, dakle, sve se to nudi ali građani žele da vide jednu jasnu istinu.
Danas sam baš kod svog poslanička pitanja i rekla – mnogima je dosta slobode, hoće pravdu i jednakost, kako je rekao Žan Žak Ruso. Dakle, jedinstven birački spisak mora zaista biti tačan, ispravan i mora predstavljati, onoga dana kada građani izađu na birališta, tada je on najvažniji, za svakog građanina sveto pismo, da je to ono što je toga dana u Srbiji zaista moguće, prisutno i spremno da bira one koji će predstavljati građane, koji će upravljati ovom državom i koji će im dati sigurnost, život i budućnost. Hvala vam lepo.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Iskorišćeno je šest minuta i 40 sekundi od vremena poslaničke grupe.
Pošto na listama poslaničkih grupa više nema prijavljenih za reč, a pre zaključivanja načelnog pretresa, pitam da li žele reč predsednici, predstavnici poslaničkih grupa ili neko ko nije iskoristio svoje pravo iz člana 96?
Pošto više nema prijavljenih u elektronskom sistemu sa zahtevom za reč, zaključujem načelni pretres o Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o jedinstvenom biračkom spisku i pre nego što odredim pauzu, podsećam narodne poslanike da je Skupština već obaveštena, na osnovu člana 87, da ćemo danas raditi i posle 18.00 časova. Obaveštenje je dato pre početka otvaranja pretresa koji je upravo zaključen.
Određujem pauzu od 14.30 do 15.30 časova. Rad nastavljamo otvaranjem načelnog pretresa Predloga zakona o kinematografiji i kada završimo načelni pretres Predloga zakona o kinematografiji i zaključimo ga, time ćemo i završiti naš današnji rad. Hvala vam.
(Posle pauze.)
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, nastavljamo rad u popodnevnom delu sednice.
Saglasno članu 90. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine obaveštavam vas da je povodom načelnog pretresa 2. tačke dnevnog reda – PREDLOGA ZAKONA O KINEMATOGRAFIJI, pored predstavnika predlagača Predraga Markovića, ministra kulture, informisanja i informacionog društva, predsednica Narodne skupštine dr Slavica Đukić-Dejanović pozvala da sednici prisustvuje i: Snežana Stojanović-Plavšić, državna sekretarka u Ministarstvu kulture, informisanja i informacionog društva, Predrag Blagojević, viši savetnik u Ministarstvu kulture, informisanja i informacionog društva, Tatjana Bojić-Jurić, samostalna savetnica u Ministarstvu kulture, informisanja i informacionog društva i Vladimir Nedeljković, savetnik u Ministarstvu kulture,informisanja i informacionog društva.
Druga tačka dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O KINEMATOGRAFIJI
Primili ste Predlog zakona koji je podnela Vlada.
Primili ste izveštaje Odbora za kulturu i informisanje, Odbora za evropske integracije i Zakonodavnog odbora.
Pre otvaranja načelnog pretresa, podsećam vas da, prema članu 97. Poslovnika Narodne skupštine, ukupno vreme rasprave u načelu za poslaničke grupe iznosi pet časova, i da se raspodeljuje tako da poslaničkoj grupi Za evropsku Srbiju -jedan sat, 33 minuta i 36 sekundi; poslaničkoj grupi SRS - jedan sat, osam minuta i 24 sekunde; poslaničkoj grupi Ujedinjeni regioni Srbije - 28 minuta i 48 sekundi; poslaničkoj grupi Napred Srbijo - 25 minuta i 12 sekundi; poslaničkoj grupi DSS - Vojislav Koštunica - 24 minuta; poslaničkoj grupi SPS - JS - 18 minuta; poslaničkoj grupi LDP - 14 minuta i 24 sekunde; poslaničkoj grupi Nova Srbija - 10 minuta i 48 sekundi; poslaničkoj grupi Manjina - osam minuta i 24 sekunde i poslaničkoj grupi PUPS - šest minuta.
Saglasno članu 96. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, narodni poslanici koji nisu članovi ni jedne poslaničke grupe imaju pravo da govore svako po jednom do pet minuta.
Molim poslaničke grupe, ukoliko to već nisu učinile, da odmah podnesu prijave za reč, sa redosledom narodnih poslanika, jer se prijave za reč primaju do otvaranja načelnog pretresa, što je u skladu sa članom 96. stav 4. Poslovnika. Molim vas, ko to još nije učinio, da dostavi informaciju o narodnim poslanicima koji žele da se obrate Narodnoj skupštini, dok budem obavestila Narodnu skupštinu ko su predsednici, odnosno ovlašćeni predstavnici poslaničkih grupa.
Obaveštavam vas da su poslaničke grupe ovlastile da ih po ovim tačkama dnevnog reda predstavljaju: narodni poslanik Simo Vuković, poslaničku grupu Ujedinjeni regioni Srbije; narodni poslanik Vladan Jeremić, poslaničku grupu SRS i narodna poslanica Gorica Mojović, poslaničku grupu ZES.
Molim sve druge poslaničke grupe da ukoliko žele da ovlaste nekoga od svojih članova da ih predstavlja tokom današnjeg popodnevnog pretresa da nam dostave tu informaciju da možemo da obavestimo Narodnu skupštinu.
Saglasno članu 157. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram načelni pretres o Predlogu zakona.
Pitam da li predstavnik predlagača, Predrag Marković, ministar kulture, informisanja i informacionog društva, želi reč? (Da.)
Izvolite.