Peto vanredno zasedanje, 02.08.2012.

OBRAĆANJA

Nada Kolundžija

Demokratska stranka
Poštovani gospodine predsedniče, osim što mislim da kolega nije imao pravo da, pozivajući se na povredu Poslovnika, govori ono o čemu je govorio, želim da kažem da ne smatram uvredom činjenicu kada nekome kažete, možete na lepim nemogućim obećanjima, na argumentaciji koja ne stoji, možete doći na vlast, ali na tome ne možete opstati na vlasti. Za to postoji jedan izraz i zato sam ga upotrebila. Dakle, mogla sam to da govorim sa više reči, ali je činjenica da onoliko obećanja sa koliko je osvojena vlast, onoliko neverovatnih, slatkorečivih slika budućnosti, onoliko objašnjenja sada za ovaj zakon može da dovede do toga da ovaj zakon usvojite, ali ne može da dovede do toga da se spasite od posledica usvajanja ovakvog zakona.
Još nešto, podsećam kolege koji stalno kažu da je bivši režim kriv za sve i svašta, da se podsete da u sadašnjem režimu sedi polovina bivšeg režima, i više od polovine bivšeg režima, da se podsete da primedbe koje iznose na, kako kažu, bivši režim većma se odnose na ministre koji su u sadašnjem režimu i da imaju na umu to da ne vređaju previše svoje koalicione partnere sa kojima su sada u vlasti. Mi ćemo, što se tiče DS, imati argumentaciju u kojoj ćemo dokazati da ne snosimo odgovornost za ono zašta nas optužuju, ali istovremeno zaista mislim da moraju da vode računa da su sada sa bivšim režimom u koaliciji.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima predstavnik predlagača, gospodin Arsić.
Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, stožer bivšeg režima bila je DS. To da rasčistimo.
Pažljivo sam slušao neke od vaših diskusija, pa me čudi da jedan pravnik, koga ja poštujem kao pravnika, govori o nezavisnosti Narodne banke. To nije ustavna kategorija. Nezavisnost, nije. Samostalnost, da. Narodna banka Srbije, Centralna banka Republike Srbije je samostalna i podleže nadzoru Narodne skupštine kojoj odgovara, član 95. Ustava. Čitam Ustav, najviši pravni akt. To smo, nadam se, raščistili.
Da raščistimo i razbijemo sumnju i kod deviznih rezervi, jer izgleda mi da pokušava da se stvori jedna panika i strah kod građana da ćemo mi sada, kada bude bio izabran novi guverner, da potrošimo devizne rezerve bud zašto, za nekoliko meseci. Samo mogu da podsetim da u periodu od 2010. godine, ne računajući 2008. godinu, znači samo 2010. i 2012. godinu, NBS potrošila je preko tri milijardi evra deviznih rezervi i nije postigla svoj cilj.
Kada su u pitanju ti famozni krediti o kojima se govori, očekuje se da, zbog rasta deficita koji je uzrokovan kursnim razlikama između evra i dinara, Srbija izgubi deo kreditnog rejtinga, ali za ovo ne možete da krivite sadašnji režim. Opominjao sam kada se glasao budžet, kada je bila rasprava o Zakonu o budžetu Republike Srbije i opominjao tadašnjeg premijera i ministra finansija da je takva projekcija budžeta i prihodna strana, da su neostvarivi. Sada dolazimo u situaciju da i, pored zagonetnog smeška tadašnjeg predsednika Vlade, pomalo podrugljivog, kao - dragi kolega vi ne znate ništa, da sam bio u pravu.
Svaku svoju diskusiju, kada je u pitanju bio deficit u budžetu Republike Srbije, završavao sam rečima – a ko će ove kredite da vrati i plati? U tome i jeste problem. Vi ste smenom sa vlasti izbegli na određen način da, ono što ste neodgovornom politikom uradili, da snosite i posledice, malo veće nego što je samo jedan izborni rezultat.
Niko vama ne preti. Nemojte to tako da doživljavate. Nemojte da doživljavate i da tvrdite da menjamo sve ljude i sve republičke funkcionere koji su svoj posao radili kako treba. Posle ove tačke dnevnog reda imamo i tačku na kojoj treba da izaberemo Zaštitnika građana. Izabran je 2007. godine, kada nijedan od ovih poslanika koji su sada ovde, iz poslaničke grupe SNS nije podržavao tu vladu. Nemojte o tome da raspravljamo. Oni ljudi koji su svoj posao radili odgovorno, treba da nastave da ga rade. Ako nemamo bolje, makar i ako imamo istog, onog sadašnjeg nećemo da menjamo. Jedini uslov za smenu funkcionera je, ili da ne rade svoj posao kako treba, ili da imamo bolja rešenja za ta mesta.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Borislav Stefanović.
...
Stranka slobode i pravde

Borko Stefanović

Demokratska stranka
Zakon o NBS, koji novi režim ne menja u tom delu, kaže u članu 2. – NBS je samostalna i nezavisna u obavljanju funkcija utvrđenih ovim i drugim zakonom. U vašem obrazloženju, gospodine predlagaču, piše u razlozima za donošenje zakona – ovim zakonom se, ne dirajući u samostalnost i nezavisnost Centralne banke itd. Tako da ne znam zašto se, ponavljam, ne slušamo dovoljno?
Ono što je meni svakako važno da odgovorim je – ko će te kredite da vrati i plati? Te kredite će da vrati i plati onaj ko ih je i uzeo i čija politika se u ovoj vladi apsolutno nastavlja. To je gospodin Mlađan Dinkić. Nemojte, molim vas, da vi govorite o tome da smo se mi zaduživali. U kampanji ste govorili da se zadužujemo, da je ova zemlja prezadužena zbog toga što je DS, kako kažete, bila stožer režima. Gospodine Arsiću, nažalost, vi niste stožer ovog režima. Na vašu žalost. Znam da vama nije lako zbog toga. Stožer vašeg režima su SPS i G17. Najviše nije lako SNS.
Ne bih vam nikada na ovo odgovorio da niste nepotrebno, mimo teme, u prvoj rečenici pričali o tome šta je DS. Verujte, apsolutno ne želim o tome da pričam, već o temi. Vaš režim najavljuje astronomska zaduživanja. To i vi znate, ako gledamo iste medije i TV koju gledamo. Možda vi gledate onu vašu televiziju za vaše članove. Tamo toga nema, kaže se – MMF obećao Srbiji 400 miliona dolara ili evra, a ne kaže se ni kako, pod kojim uslovima i da je to nadebelo parče. Prema tome, nemojte vi o maksimalnom zaduživanju, molim vas.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Vreme.
Reč dajem narodnom poslaniku Janku Veselinoviću.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Demokratska stranka
Molim vas, ako mogu dobiti informaciju koliko je DS ostalo još vremena?
(Predsedavajuća: Još 24 minuta.)
Hvala.
Poštovana predsedavajuća, poštovane dame i gospodo narodni poslanici, gospodin ovlašćeni predstavnik predlagača je u jednom momentu pomenuo dostojanstvo Narodne skupštine i degradiranje Narodne skupštine.
Ne mogu a da se ne osvrnem na početak rada ove narodne skupštine i od činjenice da joj je predsedavao najstariji narodni poslanik, kako mu po Ustavu to i pripada, da je taj čovek posle silaska sa mesta na kome sada vi sedite, prešao u drugu poslaničku grupu i da je od tog dana, u ovoj narodnoj skupštini, na neki način otvorena berza nad narodnim poslanicima.
Ono što želim da kažem kada je u pitanju ovaj zakon, da kao profesor prava na Univerzitetu, izučavajući pravo i uporednu praksu, sam se sreo sa iskustvom da su se zakoni nazivali po svojim predlagačima. Do sada u praksi nisam sreo da se jedan zakon pravi zbog jednog čoveka i da se već sada u praksi naziva po tom čoveku, odnosno ženi, makar to bilo u pitanju i najlepše prolećno cveće po kojem se u Srbiji daju imena ženskoj deci.
Činjenica je da ovaj zakon, i to je nesporno, za svoj osnov ima degradaciju, urušavanje nezavisnih institucija, jedne od najvažnijih, a to je Narodna banka Republike Srbije. Po istom principu proći će svi oni - poruka je SPS-a, G17, odnosno Regiona, SNS, proći će svi oni koji ne budu poslušni.
Još je vruća ostavka guvernera Narodne banke, ako se ne budu ponašali u skladu sa željom i voljom vladajuće koalicije, tako će proći i Zaštitnik građana, tako će proći i oni koji vode Agenciju protiv korupcije, itd.
Ono što je važno jeste činjenica da je ovaj zakon pre svega protivustavan. Član 95. Ustava, koga je delimično citirao predstavnik predlagača, kaže – Narodna banka Srbije, centralna banka Republike Srbije, samostalna je i podleže nadzoru Narodne skupštine Republike Srbije. Ko joj odgovara? Dakle, nadzoru, a ona je samostalna.
Nadležnost nad vođenjem monetarne politike ima isključivo Narodna banka Republike Srbije. Povređen je član 107. Ustava Republike Srbije, jer ovlašćenom predlagaču, jednom od mogućih ovlašćenih predlagača, nije čak ni dostavljen Predlog zakona o izmenama Zakona o Narodnoj banci Republike Srbije, a to je u ovom slučaju bio guverner Narodne banke Republike Srbije.
Povređen je i član 112. Ustava, jer među ovlašćenim predstavnicima, odnosno ovlašćenja predsednika Republike Srbije nisu da smatra, dakle, nigde među ovlašćenjima predsednika Republike Srbije nema reči da je predsednikovo ovlašćenje da smatra. On je juče izjavio da smatra da postojeći guverner treba da podnese ostavku, odnosno to se može protumačiti iz njegove izjave. Dakle, on je prekoračio svoja ovlašćenja.
Na isti način, izvršna vlast, Vlada, preko gospodina Dinkića ovih dana vrši direktnu represiju, direktan pritisak na Narodnu banku Republike Srbije, odnosno na guvernera da podnese ostavku, što je on učinio.
Ostavljajući dovoljno vremena mojim kolegama, reći ću šta građani Srbije treba da očekuju od ovog zakona. Treba da očekuju, pre svega, da već u narednom periodu država Srbija izgubi kreditni rejting koji sada ima, da Međunarodni monetarni fond i Evropska unija prestanu saradnju sa Narodnom bankom Srbije, odnosno sa državom Srbijom, prekinu kreditne linije. To će dovesti do monetarne nestabilnosti. Ubrzo će doći do inflacije. Inflacija će značiti da će njihovi krediti koje sada imaju poskupeti vrtoglavo, ubrzo će doći do obezvređivanja dinara, ubrzo će porasti cene, nestaće robe u rafovima, pojaviće se devize na crnom tržištu, što smo imali priliku da vidimo.
Ne govorim o futuru, ovo smo već imali priliku da vidimo od istih kreatora, koji sada kreiraju ovaj zakon. Investitori će pobeći glavom bez obzira iz Srbije. Zbog toga, pozivam narodne poslanike, koji su sada u vladajućoj koaliciji, da dobro razmisle kada budu svoj glas davali za ovaj katastrofalan zakon, katastrofalan za građane Srbije, već je pitanje koliki će kurs biti evra u odnosu na dinar sutra, i kakve će cene biti, da ne glasaju za ovaj zakon i da time na neki način sačuvaju svoj obraz, ali i budućnost dece koja treba da trpe posledice ovog zakona. Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima gospodin Veroljub Arsić. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, zamolio bi pojedine svoje kolege da prestanu da zastrašuju građane Srbije. Hajde dok ste se bavili kampanjom, pa i kampanja je politička. Govorilo se ako ne bude Boris Tadić predsedik Republike, propade država. Zaratićemo. Evo sad u Ujedinjenim nacijama pričaju ako Tomislav Nikolić pobedi, to znači rat. Nemojte tako. Nije ni Boris Tadić, ni Demokratska stranka, ni Tomislav Nikolić, a ni Srpska napredna stranka nisu država. Postojaće ona, postojala je i pre nas, postojaće i posle nas.
Kada je u pitanju ovaj deo oko Narodne banke, nisam mogao da odolim, a da ne pregledam još malo zakon u pojedinim odredbama i ostavku guvernera. Evo možete da uzmete da pročitate bilo koji stav njegove ostavke. Evo ja ću da se pozabavim stavom 4.
"Svojom ostavkom želim da sprečim da političko iznuđivanje promena na vrhu nezavisne institucije, kakva je Narodna banka Srbije, bude jedini razlog za usvajanje lošeg zakona, sa mogućim ozbiljnim posledicama na finansijsku stabilnost i kredibilitet države.
Nadam se da će moja ostavka omogućiti predlagačima zakona da pažljivije sagledaju i analiziraju njegove posledice, te i da ga usklade sa principima nezavisnosti centralnih banaka, kakvi važe u zemljama sa uređenim finansijskim sistemom."
Kada je u pitanju taj deo sa uređenim finansijskim sistemom, čitali smo malo uporedno, ali kada pogledate član 29. Zakona kaže se – funkcioner Narodne banke Srbije se šest meseci posle prestanka funkcije ne može zaposliti u banci ili drugom pravnom licu, nad čijem poslovanju Narodna banka Srbije vrši kontrolu, odnosno nadzor ili sa kojom sarađuje u obavljanju svojih funkcija.
U stavu 2. se kaže – guverner i viceguverneri imaju pravo na naknadu u slučaju isteka mandata, prestanka funkcije zbog podnošenja ostavke ili razrešenja funkcije iz razloga utvrđenih u članu 28. stav 1. tačka 3) Zakona o Narodnoj banci.
Gospodo, da je ovakav zakon usvojen, Predlog izmena i dopuna Zakona, ovo ne bi važilo za odlazećeg guvernera. Ovako je odlazeći guverner sebi obezbedio šestomesečnu platu.
Postojala je jedna diskusija - da li Narodna banka pripada građanima, ili privredi i čije će interese Narodna banka da brani, da li građana, da li privrede? Došlo se do zaključka da je jedino što je Narodna banka odbranila, bila je guvernerova plata. Sada podnošenjem ove ostavke, guverner je još jednom odbranio svoju platu, šest meseci po 6.000 evra, pa izračunajte.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik Vladimir Ilić, replika.