Reč ima narodni poslanik Radoslav Milovanović. Izvolte.

Poštovani predsedavajući, gospodine predsedniče Skupštine AP Vojvodine, dobro došli u Dom Narodne skupštine, poštovani sekretaru Skupštine AP Vojvodine, kolege i kolenici narodni poslanici, pred nama je Zakon o dopuni Zakona o budžetskom sistemu.
Vojvodina kao regija ima posebne specifičnosti koje sa razlikuju od drugih delova Srbije. Poslanik sam koji dolazi iz istočne Srbije i gde se takođe živi u višenacionalnoj zajednici i podržavam ovakav jedan zakon i mislim da je nešto ovako potrebno i drugim regijama u Srbiji.
Ne možemo se deklarativno zalagati za regionalizaciju Srbije, tamo gde smo pobedili na izborima, ili gde imamo naše gradonačelnike, već taj princip treba posmatrati demokratski i treba Srbiju decentralizovati na pravi način, kako su to uradile mnoge evropske zemlje.
AP Vojvodina se prostire na 21.500 kvadratnih kilometara. Pored Srba, ovde živi 25 nacionalnih zajednice koje čine oko 35% vojvođansko stanovništvo, a koje je podeljeno u 45 opština i sedam okruga.
Obradivo zemljište zahvata 84% njene površine. U Vojvodini postoji snažna bazična industrija koja proizvodi mašine za obradu metala, električnih uređaja, kablova, naftnih derivata, prehrambene industrije.
U Vojvodini je veoma razvijen školski sistem, pored predškolskih ustanova ima 539 osnovnih škola, 110 srednjih škola, novosadski Univerzitet sa 13 fakulteta. Vojvodina ima preko dva miliona stanovnika, jednu četvrtinu stanovnika Republike Srbije.
Ovaj zakon koji je predložila Skupština AP Vojvodine bazira se na odlukama Ustava Republike Srbije, tačnije na članu 184. Ustava gde je utvrđeno da budžet AP Vojvodine iznosi najmanje 7% u odnosu na budžet Republike Srbije, s tim što se tri sedmine od budžeta AP Vojvodine koristi za finansiranje kapitalnih rashoda.
Da li je tih 7% malo ili mnogo, precizirano je Ustavom Republike Srbije. To je potrebno građanima Vojvodine i to je primer kako treba raditi i u drugim regionima i okruzima u Srbiji.
Ovaj jedan član zakona koji se menja, član 5. Zakona o budžetskom sistemu u stavu 4. posle tačke, u naslovu se dodaje rečenica – izuzetno u slučaju budžeta AP Vojvodine, njegov iznos utvrdiće se primenivši kao osnovicu prihode i primanja od prodaje nefinansijske imovine.
Mislim da Republika Srbija preko svojih organa, preko DRI ima pravo da kontroliše institucije AP Vojvodine, ali nema pravo da građanima Vojvodine uzima ono što je propisao Ustav Republike Srbije i što njima to sleduje.
Koristim ovu priliku da pozovem sve poslanike da podrže ovaj zakon, zato što je to dalji napredak demokratizacije Srbije, zato što je to još jedan iskorak u procesu evropskih integracija i to je nešto što je potrebno državi Srbiji. Hvala puno.

Reč ima narodni poslanik Borislav Stefanović.

Prvo želim da, kao i mnogi pre mene, poželim najtopliju dobrodošlicu gospodinu Pastoru, predsedniku Skupštine Vojvodine i naravno, da pohvalim ovaj potez i da pohvalim početak, nadam se, jednog novog vremena u saradnji između države Srbije i njenih struktura na pokrajinskom nivou koje će doneti dobrobit svim građanima koji žive u AP Vojvodini.
Međutim, sam razlog zašto smo se danas sakupili ovde je, sa jedne strane vlast, uradila ovo najbrzometnije moguće, uglavila je ovu tačku dnevnog reda na mestu gde joj nije mesto.
Sa treće strane, ako hoćete, mi imamo već čini mi se, nažalost, jasnu situaciju da ovaj predlog Skupštine Vojvodine neće proći i da mi sa te strane imamo, čini mi se, vrlo negativan razvoj situacije koji stoji pred nama.
Mnoge moje prethodne kolege su govorile o značaju AP Vojvodine, o tome šta je sve urađeno od 2000. godine do danas, koliko je građanstvo u našoj severnoj Pokrajini osetilo dobrobiti od razvoja njene autonomije, od njenih ingerencija. Ja tu ne bi imao šta da dodam, u ostalom građani na izborima donose svoj sud. Neke stranke koje sada čine sve da Vojvodini oduzmu i otmu 9,6 milijardi dinara, ne mogu da prođu test građana Vojvodine, i bojim se da će tako i ostati što se tiče Vojvodine, kao neodvojivog dela Republike Srbije.
Moram da kažem da je ovde lansirano nekoliko besmislenih, rekao bih lažnih, teza koje pokušavaju da objasne potrebu koja se ukazuje ovim predlogom zakona. Nekome odgovara da stvara političku krizu. Kako je rečeno, prava namera je da se štiti Pokrajinska Vlada, "Razvojna banka Vojvodine", itd.
Moram da kažem da je ovo pitanje mnogo ozbiljnije od svih naših stranačkih, političkih razlika.
Zamolio bih predsedavajućeg da ako može, molim vas da intervenišete.
Mislim da je to nekorektno, da se u ovom visokom domu pitanje vojvođanske autonomije dovodi pod znak pitanja, ako mogu tako da kažem, da se ova rasprava koristi za tako nešto, da se Ustav Republike Srbije stavlja pod znak pitanja, da se odbijanjem odvajanja 7% budžeta Republike Srbije krši republički Ustav, to smo već čuli od mnogih mojih prethodnika. Ali, ono što nismo čuli je, kako je moguće da u ovoj državi kada se poziva na najčistiji mogući oblik, najjasniji oblik čitanja Ustava za koji smo svi glasali, i kada se kroz to čitanje apeluje na sve poslanike da podrže ovaj predlog i da Vojvodina dobije ono što joj je Ustav opredelio, da se to odjednom pretvara u pokrivanje Pokrajinske Vlade, da se to pretvara u stvari koje Pokrajinska Vlada navodno želi da izazove političku krizu. Političku krizu izaziva Republička Vlada, koja odbija na Ustavu zasnovan zahtev Pokrajine, da joj se odobre sredstva, ona je stvorila ovu krizu u velikoj meri iz političkih, stranačkih razloga, zbog toga što žele da kazne Pokrajinsko rukovodstvo, i to je istina.
Ono što će se desiti zbog toga, je ono što se nama nikako ne dopada i mi želimo te stvari, koje je nažalost Republika Srbija prečesto činila u svojoj prošlosti, da izbegnemo. Zbog toga je jako važno da građani Vojvodine koji će ovo gledati znaju koje su stranke, koji su poslanici sa teritorije Pokrajine Vojvodine glasali protiv na Ustavu zasnovano zahteva AP Vojvodine, njene Skupštine, i da znaju ko su ljudi, koje su njihove komšije i stranke koje funkcionišu u Pokrajini Vojvodini, imaju svoje pokrajinske odbore, a neke se zalažu za ukidanje te iste autonomije a imaju pokrajinske odbore. Da znaju u buduće da im nikada ni na kom mestu ne daju svoju podršku, kao što je manje – više i sad slučaj, ne iz stranačkih razloga, već to znači da ti ljudi nisu u kontaktu sa realnošću koja postoji u Vojvodini.
Pitanje autonomije Pokrajine Vojvodine, nije nikakav Titov poklon, i neće niko ovde da objašnjava vojvođansku autonomiju koja je trajala 15 ili 18 godina. Moji preci između ostalog, na šta sam jako ponosan su se izborili za tu autonomiju u okviru Ugarske, a ne Austrije, kako je neko ovde reka. Zašto smo se izborili? Iz nekih drugih razloga, ali je ta pobeda koja je trajala vrlo kratko, 12 godina da budem precizan, pokazala ljudima kako se vode lokalni poslovi u interesu lokalnih zajednica. To nasleđe je pomoglo da bolje razumemo državu u kojoj živimo i koju volimo, a to je država Srbija. E, o tome razmislite.
Stranke koje se zalažu za regionalizaciju navodno, ovim pokazuju da AP Vojvodinu vide isto kao bilo koji region budući u Republici Srbiji. To pokazuje da nikada nisu ni razumeli tu Vojvodinu, pa samim tim znači da je i normalno da nemaju ni jednog poslanika u Pokrajinskoj skupštini, to nije nikakvo čudo. Nemojte posle da se pitate što tako prolazite. Građani Vojvodine po svim istraživanjima, preko 70% pre svega živi srpsko stanovništvo, nikakva secesija ne dolazi u obzir, niti će doći u obzir, ali više od 70% građana Vojvodine želi autonomiju Vojvodine.
Prema tome, o tome treba isto da razmisli te drage kolege, da ovo nije pitanje stranaka, ovo nije pitanje političkih razlika, ovo je pitanje pod jedan – Ustava i pod dva – interesa građana Vojvodine, koji i vi zastupate, zahvaljujući našem nakaradno proporcionalnom izbornom sistemu.
Prema tome, ja moram to da podvučem, da mi imamo pred sobom vrlo čistu situaciju, mnogo čistiju nego budžet koji nam sutra dolazi. Ovo je samo pitanje da li hoćete ili nećete da primenite Ustav? Da li hoćete ili nećete? Meni je jasno da SNS verovatno, možda i ne razume šta se sa ovim dešava i šta će biti posledice. Meni je žao što se ponovo jedno važno državno i ustavno pitanje prenosi na stranačku ravan. Meni je žao što ne vidite da građani Vojvodine itekako vide šta ovim pokušavate da uradite. Meni je žao i to što ja moram sa ove govornice da vam kažem da je DS, koja je izgubila izbore, kako kažete, na lokalu dobila 240 hiljada glasova više od vas.
Ne usvajanje ovog predloga vojvođanske Skupštine, budite sigurni, još više će utvrditi te trendove, ne zato što o tome odlučuju stranke, već građani kojima direktno 9,6 milijarde dinara izbijate iz mogućnosti za njihova razvoj, i nemate ni jedna argument za to.
Što se tiče dubioze pokrajinske Vlade, kako je neko rekao, i pitanje "Razvojne banke", kako je ponovo uvaženi poslanik rekao, to su stvari koji su vrlo jasno predočeno i javnosti i nadležnim državnim organima i ako hoćete istražnim organima, i ponovo se tendenciozno menjaju teze pitanja "Metals banke" i "Razvojne banke Vojvodine".
Ali, ono što je najgore, vi nikako ne možete, poštovane kolege, da shvatite da ne može ni ministar finansija, niti bilo ko drugi, sa dužnim poštovanjem, da u ovoj zemlji rangira banke, da u ovoj zemlji on priča o tome koja je dobra, koja nije dobra, koja je propala, koja ima dubiozu, itd. To nisu njihovi poslovi. Oni stvaraju, zaista, dubinsku finansijsku nestabilnost u ovoj državi.
Meni je žao što kada ovde razgovaramo o nečemu ovako čistom i jasnom, u vama se i dalje budi stranačka strast. Vi i dalje morate da vičete sa vašeg mesta kada vam neko nešto ovako priča. To se stalno ponavlja u našoj komunikaciji. Pokušajte da se čujemo gospodo.

Molim vas, gospodine Stefanoviću, nemoj te se obraćati narodnim poslanicima.

Izvinjavam se. Ja se izvinim kada pogrešim, za razliku od njih.
Ono što je činjenica, time završavam, pred nama je jedan, čini mi se, vrlo jasan, lagodan korak vladajuće većine, kojim će, s jedne strane, pokazati brigu prema svim delovima Republike Srbije i prema njenoj severnoj pokrajini, kojim će pokazati brigu prema Ustavu Republike Srbije, kojim će pokazati brigu prema svakom građaninu AP, koji živi u AP Vojvodini, bez obzira na rasnu, nacionalnu i stranačku pripadnost i izbor da sve to obore time što će glasati protiv ovog predloga, jer se republička Vlada već izjasnila protiv, ali onda budite sigurni i snosite političke posledice, gospodo, što će se i mnogi drugi, koje će ovo vrlo negativno da dodirne, biti protiv onoga što ste do sada radili, a mi ćemo ih vrlo efikasno posle 25. još efikasnije na to podsetiti. Hvala vam.

Hvala vama.
(Zoran Babić, s mesta: Replika.)
Reč ima narodni poslanik Zoran Babić. Izvolite.

Dame i gospodo narodni poslanici, uz svo uvažavanje prethodnog govornika, kojeg izuzetno cenim kao kolegu, nešto moram da kažem. Znate ono mi smo osvojili više glasova na lokalu, ali nekako mi liči kao kada neko izgubi utakmicu, pa kaže, znate, imali smo više šansi, više smo držali loptu u nogama, ali na vašu žalost, na našu sreću, na sreću građana Srbije, pamti se konačan spor, pamti se konačan rezultat, a taj konačan rezultat je pokazan 20. maja.
Što se tiče političke odgovornosti, slažem se. Apsolutno smo svesni poteza i svega toga zbog čega nećemo glasati o ovom predlogu zakona. Jedan od razloga reći ću sada, a govoriću i kasnije detaljnije, a to je što zaista ne postoje garancije da će tih 9,6 milijardi dinara završiti tamo gde treba, tamo gde smo videli u novinama da nedostaju – za 40 i nešto domova kulture, za 20-ak škola, za 1.500 kilometara vodovodne i ne znam koliko kanalizacione mreže, da li će završiti tu, gde je potrebno, kod građana Srbije koji žive u Vojvodini ili će ponovo završiti za bajpasiranje "Razvojne banke Vojvodine".

Hvala.
(Borislav Stefanović, s mesta: Replika.)
Reč ima narodni poslanik Borislav Stefanović. Izvolite.

Prvo, utakmica se igra na više terena. Spominjao sam samo jedan u kontekstu posledica po interes građana, pre svega, ali ako hoćete, posledice i po one koji ovu odluku lako donose.
Ne znam gde ste videli naš žal za bilo čime? Ja sam i vašem predsedniku stranke više puta ovde odgovarao da vi kod nas nikakav žal nećete videti. Svesni smo onoga što nije bilo dobro. To smo javno priznali i rekli ovde u Skupštini.
Budite sigurni da neka nova vremena dolaze u tom smislu i sigurno će biti bilje i po građane i po ovu skupštinu, ali i po samu stranku koju predstavljam u ovom trenutku dog govorim.
Što se tiče ove druge teze, gospodine Babiću, uvaženi kolega, ili vi smatrate da je Skupština Pokrajine Vojvodine skup maloletnih lica, koji nemaju poslovnu sposobnost ili smatrate da ne treba dati sredstva onima kojima je Ustav i zakon to dozvolio sve dok ti isti nisu iz vaše stranke. Ili, da dodam još jednu tezu, možda vi sumnjate da bi pokrajinska administracija potrošila sredstva za domove zdravlja, što je legitimno, a onda mogu da kažem za čega će onda biti potrošena sredstva kada biste vi to radili? Možda za kupovinu novih odbornika, za novo prekomponovanje nove većine na novoj opštini?
Hoću da kažem da je prizemno, neadekvatno je, ne opisuje realnu situaciju. Moj primer je pokazao kako možemo daleko otići, ali to nas neće dovesti nigde u suštini u ovoj raspravi, nego suština je u tome da imamo Ustavom opredeljene obaveze. One su opredeljene na taj način, jer su to ustavotvorci, a ustavobranitelji iz DSS nas uvek na to podsećaju. Znači, imamo vrlo čistu, jasnu situaciju – ili podržite ono što je Ustav rekao ili nemojte, a onda recite zašto nećete, da građani to vide, da čuju, naročito oni koji žive u Vojvodini. Hvala.