Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja , 22.11.2012.

5. dan rada

OBRAĆANJA

...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Hvala vama.
(Jovan Palalić, s mesta: Replika.)
Ne vidim osnov.
(Jovan Palalić, s mesta: Pomenuta je stranka.)
Izvolite.
...
Srpska narodna partija

Jovan Palalić

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Replika, prozvao je DSS.
Tačno je da smo mi ustavobranitelji i tačno je da insistiramo da se Ustav poštuje, pa i u ovom slučaju koji se odnosi na obavezu da se iz budžeta Republike Srbije obezbedi AP Vojvodini 7%. To nikad nije bilo sporno kada je u pitanju DSS. Međutim, ovde se sada razvila priča o tome da je Ustav svetinja od onih koji su Ustav kontinuirano kršili prethodnih godina.
Znači, kada mi nismo na vlasti, onda su svi krivi što se ne obezbeđuje 7%, a dok smo mi bili na vlasti, nismo tih 7% obezbeđivali?
Gospodo, budite dosledni u stavu da se treba poštovati Ustav. Da ne ponavljam sada priču oko odluke Ustavnog suda i kakve su kvalifikacije bile na to što je Ustavni sud primenjivao Ustav na osnovu inicijative DSS.
Prema tome, rekli ste to vrlo pežorativno, ali mi smo ponosni na to što u svakoj prilici, pa i u ovoj, insistiramo na poštovanju Ustava Republike Srbije, kao što smo insistirali kada je u pitanju bio zakon i neustavni Statut AP Vojvodine.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik Teodora Vlahović. Izvolite.

Teodora Vlahović

Demokratska stranka
Hvala lepo.
Poštovani potpredsedniče, uvažene kolege narodni poslanici, moram na početku da podelim zadovoljstvo što danas imamo prilike da razmatramo jedan predlog zakona, odnosno predlog za izmenu i dopunu zakona koji dolazi iz Skupštine Vojvodine. Samo jačanjem institucija i radom kroz institucije u našoj državi možemo stvarno da dođemo do pravne države. Ovo je pravi način i u svakom slučaju ovakav način komunikacije treba pozdraviti.
Ono što je evidentno iz današnje rasprave jeste da je Predlog izmena Zakona o budžetskom sistemu, koji je došao iz Skupštine AP Vojvodine, kao prvo, i legitiman i u skladu sa Ustavom. To uopšte nije sporno. Ono što je danas pred nama jeste gest pokrajinske skupštine u interesu građana Vojvodine, a ni u čemu ne ide na štetu ostalih građana u Republici Srbiji.
Konkretno bih rekla nekoliko stvari i podsetila bih da sam, kada su u septembru bile na dnevnom redu izmene i dopune Zakona o budžetskom sistemu, imala amandman upravo na sporni član na koji nam je danas stigao predlog iz Skupštine AP Vojvodine da se promeni. Jasno je i tada bilo većini narodnih poslanika, bez obzira na ishod glasanja, da se u ovom slučaju direktno, izmenom Zakona u budžetskom sistemu na prošloj sednici pre dva meseca, kršila ustavna odredba kojom AP Vojvodini pripada 7% od budžeta Republike Srbije.
Pitanje da li je sporno šta je budžet Republike Srbije uopšte se ne postavlja, s obzirom da isti Zakon o budžetskom sistemu konkretno u svom članu 2. definiše šta je zapravo budžet, tako da mi tu dilemu više nemamo.
Ono gde se pojavljuje dilema jeste činjenica da li ono što je Ustavom određeno i što je istim zakonom rečeno da je budžet, hoćemo da primenimo dosledno ili ćemo praviti razlike prema određenim institucijama i nivoima vlasti. Ovde je više volja da se umanji osnovica, nego što zapravo ima osnov u Ustavu i u zakonu.
Sva obrazloženja da je promenom koju je Vlada predložila Zakona o budžetskom sistemu jasnije i preciznije određena osnovica za ostvarivanje prihoda za AP Vojvodinu je u stvari netačna. Prosto, ne govori se istina kada se u Skupštini kaže da je osnovica poreski prihod, jer osnovica nije bila postavljena kao poreski prihod, nego kao rashodi koji se čine iz poreskih prihoda. Ako znamo da u budžetu imamo i rashode i izdatke, a da rashodi i izdaci u budžetu su složeni u nizu jedan iza drugog, bez da se označe iz kojih vrsta prihoda se ti rashodi finansiraju, onda možemo jasno da vidimo da mi zapravo samo možemo da verujemo na reč Ministarstvu finansija kolika je zapravo osnovica za utvrđivanje budžeta AP Vojvodine.
Ono što je veoma bitno jeste da se pitanje AP Vojvodine reši na najadekvatniji način, a to jeste i da se donese zakon o finansiranju AP Vojvodine. Njega očekujemo u najskorijem vremenu. Ako je AP odredila, po onome što nas je predsednik Skupštine gospodin Pastor obavestio, svoj deo radne grupe, jer je dogovor bio takav, onda očekujemo što pre, to ne zahteva veliko vreme i nije pitanje prioriteta, jer onda stvarno građani Vojvodine mogu da postave pitanje – zar su toliko oni van svakog prioriteta u ovoj vladi, ako nema vremena da odredi nekoliko članova radne grupe koji bi mogli kompetentno da rade na zakonu koji treba da reši finansiranje AP Vojvodine. Zahvaljujem.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
 Hvala.       
Reč ima narodni poslanik Ljuban Panić. Izvolite.

Ljuban Panić

Demokratska stranka
Uvaženi predsedavajući, poštovane dame i gospodo narodni poslanici, građani i građanke Srbije, u rukama imam ekspoze mandatara za sastav Vlade, Ivice Dačića, u kome on na 14. strani kaže da Vlada Srbije nema razloga za drugačiju politiku prema Vojvodini zato što je autonomija Vojvodine u Srbiji, a ne protiv Srbije i da se ne treba očekivati ugroženost autonomije AP Vojvodine.
Autonomija predstavlja nadležnosti poverene Ustavom i zakonom AP Vojvodine, koje ona može da sprovodi samo ako za nju ima novac. Taj novac i odluku o tom novcu danas, prihvatanjem ili odbijanjem ovog zakona, donosimo mi narodni poslanici.
Ovo ovde nije samo budžetsko pitanje i nije pitanje koje se tiče građanki i građana AP Vojvodine. Ovo pitanje tiče se i građana Užica, Šapca, Sokobanje i Leskovca, Prokuplja i Beograda, zato što predstavlja finiš, rekao bih, jedinog uspešnog procesa koji je ova vlada počela, a to je upodobljavanje lokalnih vlasti svuda u Srbiji interesima moćnika koji sede u ovoj vladi. Oduzimanjem novca AP Vojvodini imate za cilj da obesmislite pojam autonomije Vojvodine, jer Pokrajina koja nema novca da servisira potrebe građana koji su glasali za njene institucije, se dovodi u pitanje.
U Vojvodini je nemoguće da uradite ono što radite širom Srbije, da pretite, da pritiskate, da ljude potkupljujete i zbog izbornog sistema i zbog toga što već 12 godina građanke i građani Vojvodine kažu "ne" vašim politikama. Za novac koji Republika, ovih 9,6 milijardi dinara, treba da prebaci AP Vojvodine mogu se izgraditi desetine škola, 1.600 kilometara vodovoda, 800 kilometara kanalizacione mreže. Vojvodina je evropska inicijativa Srbije, bila je to i u 19. veku kada su se u mom Vršcu Nemci i Srbi dogovorili oko toga da naprave zajedničku opštinu i dobiju status slobodnog grada, trguju i zajedno se razvijaju. Ona je to i danas zato što ima šest službenih jezika po čemu je jedinstvena u Evropi. Ona je evropska inicijativa Srbije zato što je prva počela da se bavi rodnom ravnopravnošću još 2001. godine. Ona je evropska inicijativa Srbije zato što je imala prva u Srbiji instituciju Ombudsmana, Zaštitnika građana. Ona je prva i po korišćenju IPA fondova EU. Vojvodina oduzimanjem ovih para, ovih 9,6 milijardi, neće imati nikakve koristi, a te koristi nećete imati ni vi.
Ako danas ne glasamo za ovu odluku, odnosno ako poslanici vladajuće većine ne glasaju za ovu odluku, pokazaće da podržavaju Vladu koja ne poštuje Ustav, Vladu koja ne poštuje demokratsku volju građana, jer tu demokratsku volju građana želi da suspenduje silom. Kao kolega narodni poslanik vas pozivam da ispoštujete vaš glas koji ste dali kada se ova vlada formirala, glasajući za ekspoze mandatara u kome se on obavezao da se autonomija Vojvodine i njenim Ustavom garantovana prava neće smanjivati i da neće biti ugrožena.
Postoji nešto više od dnevno političkih interesa. To su i naše biografije i ono što ovde radimo ostaje zapisano. Postoji vaša reč. Kroz vaš glas možda premijer može da izgovori neistinu kada je u pitanju autonomija Vojvodine. Možda gospodin Dinkić može da se ljuti na Vojvodinu koja ne može da pređe cenzus. Možda vi možete da se ljutite na Vojvodinu, pa i tamo gde ste bili treći uzimate mesta gradonačelnika, kao u Novom Sadu. Ali, građanke i građani Vojvodine svih nacionalnosti, svih uzrasta, svih političkih opredeljenja imaju pravo da se nastave svi oni projekti zbog kojih i DS i SVM i LSV i svi drugi koji čine pokrajinsku Vladu toliko dugo tu pokrajinsku vladu sastavljaju.
Nikome od nas nećete nauditi, naudićete sebi. Reče jedan kolega iz SNS da se mi probudimo. Meni se čini da ste vi zaspali u jednom snu političkog medenog meseca. Srbija čeka sve ono što ste obraćali. Vi to ne radite. Vi samo sprečavate one koji su na izborima širom Srbije pobeđivali da obećanja za koja su dobili podršku sprovode. To će vam se kad god budu bili izbori obiti o glavu. Hvala.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Jelena Travar Miljević, po kom osnovu?
(Jelena Travar Miljević: Replika.)
Izvolite.

Nepoznati Govornik

Kolege, izgleda moram da ponovim neke stvari od danas. Žalosno je što …
(Poslanici Demokratske stranke dobacuju u glas: Po kom osnovu?)
Izvinjavam se. Da li biste mogli da umirite kolege?
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Molim vas, ne obraćajte se koleginici. Izvolite.

Nepoznati Govornik

Želela bih samo da spomenem neke stvari koje sam danas već rekla. Godine 2011. je prvi put Vojvodina imala niži BDP po glavi stanovnika od republičkog proseka. Na čelu Vojvodine, odnosno Vlade Vojvodine, su određeni ljudi već osam godina. Ne verujem da je ovo krivica samo sadašnje Vlade i nikako nije krivica samo Vlade koja je sada.
Sa druge strane, ne znam zašto danas stalno pričamo o nepoštovanju Ustava, a par puta su ljudi koji su javno rekli da će podržati ovaj predlog ukazali da je Vojvodina u prethodnom periodu i prethodnim godinama bila oštećena za 740 miliona evra. Postavljam pitanje i sve ovo počinje da mi deluje pomalo licemerno od strane nekih mojih kolega kada na ovaj način diskutuju. Bez želje da dalje razgovaramo na ovaj način, molim vas da budemo odgovorni. Zahvaljujem.