Na član 8. amandman je podnela narodni poslanik Donka Banović.
Vlada i resorni Odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Donka Banović.

Ja ću sada još malo da doprinesem konfuziji.
Smatram da nije trebalo ukidati ni komisiju zato što je ta komisija imala pet članova i zvala se Komisija za autorska i srodna prava. To je bilo, sada govorim bilo zato što ćete verovatno ovaj predlog zakona usvojiti, stručno telo ovlašćeno da u oblasti ostvarivanja autorskih i srodnih prava daje mišljenje o predlogu tarife koji predlažu organizacije.
Znam da je u prethodnom periodu bilo dosta problema, da se teško stizalo do dogovora, da su to onda neki predlozi koji nisu bili realni ili su bili nerealni itd, ali to je nekako praksa uglavnom svih novih institucija i organa koji se osnivaju nekim sistemskim zakonima.
Smatram da nije trebalo požuriti pa ukinuti tu komisiju, nego možda dati malo više vremena da se to telo snađe bolje. To je sudbina sa svim novim savetima, komisijama itd. koje osnivamo raznim zakonima.
Ovo je zakon iz 2009. godine, a ovo je 2012. godina. Znači, tu je bilo svega nekoliko godina. No, vi ćete ovim predlogom zakona to i ukinuti. Moj amandman takođe ide u tom pravcu da se reč "saglasnost" menja rečju "mišljenje" iz sličnih razloga koje je navela moja koleginica. Uglavnom, ovde se umesto komisije uvodi odlučujuća uloga Zavoda za intelektualnu svojinu. To je jedan od državnih organa koji zaslužuje sve pohvale, prateći njihov rad kao poslanik i njihovo angažovanje kada su u pitanju razni predlozi zakona.
Iz zavoda, pa recimo Ministarstva kulture, sada Ministarstva obrazovanja i nauke, kome je pripao taj zavod, oni takođe učestvuju u donošenju nekih veoma važnih predloga zakona. Tu bih sada govorila o još nečemu.
Na sajtu Zavoda za intelektualnu svojinu, ne znam da li su poslanici skoro to gledali, imate izveštaj o radu Zavoda za intelektualnu svojinu za prethodne godine, pa mislim da ima od 2004. godine njihovi izveštaji.
Spremajući se za ovaj predlog zakona otišla sam da vidim koliko se to autorskih dela godišnje u Srbiji evidentira i deponuje. Tako se to stručno kaže. Onda vidite da recimo od 2009. godine oko 300 autorskih dela evidentirano i deponovano, 310 od 2009. godine, ali 2008. godine ih je bilo duplo više. Znači, bilo ih je negde oko 800. Dakle, te godine su očigledno promenili naknadu i takse za evidentiranje i deponovanje autorskih prava. To oni doduše i kažu, da se navedeni broj predmeta srodnih prava u 2009. godini znatno smanjio u poređenju sa 2008. godinom zbog velikog povećanja takse.
Ako mi ovde govorimo o zanatskim radnjama i o tome koliko je značajno za rad, odnosno za opstanak tih zanatskih radnji skidanje ovog nameta, lično mislim da neće mnogo pomoći skidanju ovakvih nameta. Doduše, tu se nakupi, jer tu su još neki parafiskalni nameti, ma šta god to značilo. Tu će se možda i nakupiti i tu će biti neka ušteda, ali mislim da to neće biti odlučujuće za njihov rad, za zapošljavanje novih radnika i za opstanak. Znamo da je u proteklih nekoliko godina mnogo zanatskih radnji propalo. Dakle, govorim da ovaj muzički dinar neće, odnosno njegovo ukidanje, nešto značajno uticati.
Sada malo da zagovaram prava i autora. Kroz ovu statistiku sam pokazala da je zbog povećanja taksi za evidentiranje i deponovanje autorskih dela ono duplo smanjeno. Da li Ministarstvo za obrazovanje, nauku i tehnološki razvoj, zajedno sa Zavodom, namerava da smanji tu taksu kako bi svi autori mogli da evidentiraju i deponuju svoja autorska dela?

Hvala.
Na član 10. amandman, sa ispravkom, zajedno su podneli narodni poslanici Olgica Batić, Mirko Čikiriz i Aleksandar Jugović.
Vlada nije prihvatila amandman, a o ispravci amandmana nije se izjasnila.
Resorni Odbor nije prihvatio amandman sa ispravkom.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman sa ispravkom u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 10. amandman je podnela narodni poslanik Donka Banović.
Vlada i resorni Odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 11. amandman, sa ispravkom, zajedno su podneli narodni poslanici Olgica Batić, Mirko Čikiriz i Aleksandar Jugović.
Vlada nije prihvatila amandman, a o ispravci amandmana nije se izjasnila.
Odbor za obrazovanje, nauku, tehnološki razvoj i informatičko društvo nije prihvatio amandman sa ispravkom.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman sa ispravkom u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 12. amandman, sa ispravkom, zajedno su podneli narodni poslanici Olgica Batić, Mirko Čikiriz i Aleksandar Jugović.
Vlada nije prihvatila amandman, a o ispravci amandmana nije se izjasnila.
Resorni Odbor nije prihvatio amandman sa ispravkom.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman sa ispravkom u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 12. amandman je podneo narodni poslanik Predrag Marković.
Vlada i resorni Odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 12. amandman je podnela narodni poslanik Donka Banović.
Vlada i resorni Odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Donka Banović.

Hvala.
O ovom amandmanu, odnosno o dopuni i izmeni, već je bilo reči, odnosno to je obaveza elektronske evidencije emitovanja i reemitovanja ili kako čujem da se to u žargonu zove – obaveza vođenja elektronske košuljice, odnosno da će svi emiteri imati obavezu da vode evidenciju o tome šta se javno saopštava, da tako kažem uopšteno.
Ovde sam predložila da se ta obaveza pomeri, da ona ne počne 1. januara 2014. godine, nego januara 2013. godine, odnosno odmah sledeće godine, pre svega zato što su gubici za autore veliki ako prođe još jedna godina. Drugo, moram da priznam da sam bila veoma iznenađena da se takva evidencija uopšte ne vodi.
Donekle znam neke delove ovog zakona o radiodifuziji i znam da tamo postoje navedene neke obaveze koje RRA mora da radi i da ispunjava. Zaprepašćena sam da emiteri nisu vodili takvu evidenciju, da li je ona bila elektronska, da li je bila na papiru, i da se uopšte niko nije potrudio da se proveri koliko i kada se koja dela emituju ili reemituju.
To je moj problem što sam bila iznenađena a i problem što do sada niko o tome nije vodio računa. Drugo zašto predlažem da to odmah počne sledeće godine je zato što pretpostavljam da ta elektronska košuljica je neki softverski program koji nije teško instalirati i početi odmah unositi odgovarajuće podatke i o tome obaveštavati onog koga treba obavestiti.
Tako da mislim da treba da prihvatite ovaj amandman.

Reč ima ministar Dinkić.

Rado bih prihvatio kada bi oni to mogli u praksi da sprovedu. Bilo bi najbolje da su oni to već uveli još ranije.
Činjenica je da danas emiteri dostavljaju neke košuljice i to uglavnom neelektronske ali nema dokaza da je to emitovano, kao što se piše jer ne postoji nezavisna kontrola od strane nekog tela kao što mi predlažemo da to bude RRA. Ovo je jedan od velikih pomaka. S kim god autorom da pričate svako sumnja u pravednost raspodele. Jedini način da se za sva vremena tačno utvrdi ko je koliko emitovan, ko je najslušaniji, ko koliko honorara zaslužuje jeste uvođenje kompletnog IT sistema, najpre kod emitera zatim nezavisna kontrola od strane RRA i samim tim i pravo autora da uđe u tu bazu podataka svake nedelje i da proveri ako želi koliko je puta emitovan. Na kraju kada dobije honorar da može da uporedi te podatke, jer nisu mala sredstva u pitanju. Od tih naknada ubiru se milioni evra godišnje, da ne idem u tačnu cifru pošto mi nije na raspolaganju.
Postoji veliko nezadovoljstvo gotovo svih autora koje ja poznajem. Međutim ovaj sistem nije moguće da profunkcioniše za narednih 15, 20 dana kako ste vi rekli. Same organizacije su se složile da se ovo uvede. Raspitali smo se, one imaju softver koji je kupljen, RRA treba da instalira svoj i dali smo rok od godinu dana zato što su oni to tražili. Ako to uvedu ranije bio bih vrlo zadovoljan. Dobar je vaš pravac razmišljanja ali iz tehnički razloga su tražili to odlaganje od 1. januara 2014. godine.

Reč ima narodni poslanik Snežana Stojanović Plavšić.

Zahvaljujem, po amandmanu.
Takođe mislim da je ovo jedno od veoma dobrih rešenja ovog zakona, pošto će ono konačno uvesti red u ovoj oblasti koja je bila potpuno neuređena i dolazilo je do brojnih zabuna među autorima.
Drago mi je da smo raščistili dilemu oko toga da li ministar koji je u isto vreme i autor je u sukobu interesa, pošto smo čuli brojne primedbe da je ovo zakon protiv autora, a sa druge strane vidimo i argumente da on pomaže autorima da ostvare svoja prava. Činjenica je da on nije ni na jednoj strani, već na strani uređenog sistema koji ovoj oblasti donosi značajne novine.
Elektronske košuljice su nužne jer se dešavalo da neki autori, već sam i u načelnom pretresu govorila o grupi SARS koja je ostvarila 16 dinara na ime emitovanja njihove veoma poznate numere "buđav lebac", tako da sam sigurna da sa elektronskim košuljicima to ubuduće neće dešavati.
Moram da kažem da imam jednu, ne rezervu ali dozu opreza kada je u pitanju RRA i želim da pozovem sve nas narodne poslanike i Odbor za kulturu i informisanje da u većoj meri vrši nadzor nad radom RRA, pošto iskustva svih građana sa kontrolom koju oni imaju nad emiterima nije uvek na zadovoljstvo građana. Bilo je brojnih situacija u kojima su oni propuštali da urade ono što jeste bila njihova obaveza u smislu izricanja opomena ili kazni emiterima koji su zaista radili protivno javnim interesima emitujući neke sadržaje koji su bili neprimereni.
Nadam se da će u ovom slučaju uspeti da svoje kapacitete ojačaju i da će u punoj meri moći da primenjuju ovaj zakon. Verujem da im je za to potrebno malo vremena, ali sam sigurna za sebe a verujem da imam podršku i u drugim kolegama da Skupština mora da vrši mnogo snažniji nadzor nad radom ovog nezavisnog tela. Hvala.

Reč ima narodni poslanik Donka Banović.

Koleginica je uglavnom rekla ono što sam htela da pitam. Dakle da Skupština vrši jači i veći nadzor nad RRA a očekujem od RRA da vrši nadzor nad tim da li će emiteri pravilno i kako treba ispunjavati ove elektronske košuljice. To baš i ne obećava, odnosno da li smatrate da RRA može da obavi taj posao ovakav kakav je danas?